Организационные отношения в системе менеджмента

Понятие и основные признаки организации

Организация — пространственно-временная структура производственных факторов и их взаимодействие с целью получения максимальных качественных и количественных результатов при минимальных затратах факторов производства.

Организация обладает следующими общими признаками:

• — определение ее характера кадрами и менеджером;
• — объединение процессов, которые без этого взаимодействуют нецеленаправленно или неэффективно;
• — сохранение как предварительно запланированного порядка процесса, так и оперативного, зависящего от ситуации реагирования работника и менеджера. Незапланированные действия предполагают установление ответственности в менеджменте;
• — определенная, зависящая от процесса гибкость, что обеспечивает функционирование системы в изменяющихся условиях;
• — единство рабочих процессов и процессов управления, как результата разумного разделения труда.

В качестве социально-экономической системы организация может быть представлена как группа людей, взаимодействующих друг с другом ради достижения стоящий перед ними целей с помощью имеющихся у них ресурсов (материальных, трудовых, технологических, финансовых, информационных и др.).

Признаками социальной организации являются:

• — наличие по крайней мере одной цели;
• — обособленность, предполагающая замкнутость внутригрупповых процессов и наличие границ, отделяющих организацию от внешнего окружения;
• — разделение труда;
• — наличие связей между отдельными элементами (структурными подразделениями, взаимосвязями, процессами);
• — саморегулирование, предполагающее возможность в определенных рамках самостоятельно решать внутренние вопросы с учетом конкретных обстоятельств, реализовывать внешние команды;
• — организационная культура, как совокупность сформировавшейся системы ценностей, традиций, определяющих характер взаимоотношений и направленность поведения людей.

Все переменные, влияющие на успех или неуспех любой организации, можно объединить в совокупность не более чем 10 факторов, подразделенных на два основных класса: внутренних и внешних переменных.

Внутренние переменные — это ситуационные факторы внутри организации. Так как любую организацию можно представить как созданную людьми систему, то внутренние переменные, как правило, являются результатом управленческих решений. Это не означает, что внутренние переменные полностью контролируются руководством, однако обязательно должны учитываться при осуществлении текущей деятельности. Основные внутренние переменные, требующие внимания руководства:

• — цели;
• — структура;
• — задачи;
• — технология;
• — люди.

Внутренние переменные также называют социотехническими подсистемами, так как они имеют социальный компонент (людей) и технический компонент (другие внутренние переменные).

Рис. 2 Модель внутренних социотехнических подсистем организации.

Цели — это формализовано выраженные характеристики требуемого состояния объекта, определяющие то, к чему он должен стремиться в определенный промежуток времени, посредством скоординированных действий всех его элементов.

Задачи - предполагаемая работа, которая должна быть выполнена заранее установленным способом в заранее оговоренные сроки. Традиционно выделяется 3 категории задач организации: работа с людьми, предметами и информацией.

Структура организации — это логические взаимоотношения уровней управления и функциональных областей, построенные в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей организации. Понятие функциональная область характеризует работу, которую выполняет то или иное подразделение для организации в целом. Например: маркетинг, производство, планирование финансов, обучение персонала и т. д.

Технология — это сочетание квалифицированных навыков, оборудования, инфраструктуры, инструментов и соответствующих технических знаний, необходимых для осуществления желаемых преобразований в материалах, информации или людях. Наиболее значительным компонентом технологии является способ, процесс, позволяющий осуществить требуемое преобразование.

Люди - ключевой фактор в любой модели управления. Достижение целей организации осуществляется в первую очередь посредством оказания воздействий на людей, через которых осуществляется управление другими ресурсами организации. Существуют следующие основные аспекты человеческой переменной:

• — поведение отдельных людей,
• — поведение людей в группах,
• — характер поведения руководителя,
• — функционирование менеджера в роли лидера и его влияние на поведение отдельных людей и групп.

Понимание и успешное управление человеческой переменной очень сложно. Поведение человека в обществе и на работе является следствием сложного сочетания индивидуальных характеристик личности и внешней среды.

Все внутренние переменные взаимосвязаны. В своей совокупности они рассматриваются как социотехнические подсистемы. Изменение одной из них в определенной степени влияет на все другие. Совершенствование одной переменной, например, технологии, не обязательно может вести к повышению производительности, если эти изменения сказываются отрицательно на другой переменной, например, людях.

Внешние переменные представляют собой факторы внешней среды, оказывающие влияние на функционирование организации.

Основные характеристики внешних переменных:

1. Сложность внешней среды, определяемая большим числом факторов, на которые организация обязана реагировать, а также высоким уровнем вариативности каждого фактор…

• 2. Подвижность среды, связанная с высокой скоростью изменений, происходящих в окружении организации. При том, что окружение современных организаций изменяется с все большей скоростью, есть страны и отрасли, где эта тенденция наиболее ярко выражена. В рамках одной организации разные подразделения могут быть в разных условиях с точки зрения подвижности среды.
• 3. Неопределенность внешней среды является функцией количества информации, которой располагает организация (или лицо) по поводу конкретного фактора, а также функцией уверенности в этой информации. Чем неопределеннее внешнее окружение, тем труднее принимать рациональные решения.
• 4. Взаимосвязанность факторов, характеризующая силу, с которой изменение одного фактора воздействует на другие факторы, и определяющая общий уровень неопределенности внешней среды и степень ее влияния на организацию.

По уровню взаимодействия можно выделить следующие составляющие внешней среды организации:

• 1. Микросреда (непосредственное окружение) организации;
• 2. Мезосреда организации;
• 3. Макросреда организации.

Микросреда организации — это те субъекты, с которыми она постоянно и непосредственно взаимодействует. К элементам микросреды относятся:

• — покупатели;
• — поставщики;
• — конкуренты;
• — партнеры;
• — контактные аудитории (спонсоры, средства массовой информации, консультанты, банки);
• — рынок ресурсов (материальных, трудовых, финансовых, инвестиционных и т. п.);
• — государственные органы.

Микроокружение оказывает прямое воздействие на компоненты внутренней среды организации. При этом взаимоотношения между организацией и субъектами микросреды носят взаимонаправленный характер — как они могут оказывать влияние на организацию, так и организация оказывает влияние на них.

Мезосреда организации представляет собой ближнюю зону макросреды, и включает факторы определяющие региональную инфраструктуру функционирования организации. К факторам мезосреды организации относятся:

• — рыночная инфраструктура;
• — окружающая природная среда;
• — здравоохранение;
• — наука и образование;
• — культура;
• — торговля (включая питание);
• — транспорт и связь;
• — пригородное сельское хозяйство;
• — строительство;
• — жилищнокоммунальное хозяйство;
• — бытовое обслуживание;
• — промышленность.

Уровень развития, стабильность и эффективность функционирования предприятий и учреждений всех перечисленных отраслей инфраструктуры региона, где расположена фирма, влияют на устойчивость ее работы, прежде всего через социально-психологические факторы, т. е. через степень удовлетворения физиологических, социальных и духовных потребностей населения, через морально-психологический климат в коллективе, здоровье населения.

Макросреда организации — это факторы, с которыми ваше предприятие не сталкивается напрямую, но которые, тем не менее, оказывают серьезное влияние на его деятельность, т. е. макроокружение оказывает на внутреннюю среду косвенное воздействие. К факторам макросреды чаще всего относят экономические, политические, правовые, научно-технические, социально-демографические, социально-культурные, природные, экологические и международные факторы.

К факторам макросреды организации относятся:

• 1. Экономические факторы:
  • — удельный вес конкурентоспособной на внешнем рынке промышленной продукции фирм страны;
  • — удельный вес конкурентоспособной на внутреннем рынке промышленной продукции фирм страны;
  • — тенденции изменения внешнеэкономических связей;
  • — сбалансированность государственного бюджета;
  • — среднегодовые темпы инфляции;
  • — волательность (степень изменения) курса национальной валюты;
  • — стабильность предпочтений потребителей;
  • — уровень деловой активности в стране;
  • — удельный вес сырьевых ресурсов в экспорте страны;
  • — показатели налоговой системы и внешнеэкономической деятельности;
  • — структура распределения доходов населения;
  • — уровень развития финансовой системы страны и др.
• 2. Политические факторы
• — стабильность демократических преобразований в стране;
• — вероятность изменений в политической системе;
• — стабильность проводимой государственной политики;
• — благосклонность власти к бизнесу и стимулирование предпринимательства;
• — уровень удовлетворенности жизнью населения
• — криминогенная обстановка в стране
• — количество политических фракций в законодательной власти и др.
• 3. Правовые факторы
• — наличие федеральных правовых актов (указов президента, постановлений правительства, государственных стандартов и т. п.) по эффективности работы органов власти, конкурентоспособности, инновационной деятельности, промышленной политике, борьбе с коррупцией, качеству жизни, стандартизации, защите прав потребителей, антимонопольной политике, управлению качеством;
• — наличие федеральных правовых актов, регулирующих взаимоотношения компонентов экономической системы страны;
• — наличие федеральных правовых актов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность страны и фирм;
• — наличие федеральной программы создания правового государства
• — качество прокурорского надзора за соблюдением федеральных правовых актов;
• — преемственность правового обеспечения по вертикали и горизонтали и др.
• 4. Научно-технические факторы
• — удельный вес изобретений и патентов страны в фонде мирового сообщества, их инновация;
• — удельный вес числа докторов наук, профессоров в численности работающих страны;
• — стоимость основных производственных фондов страны, приходящаяся на одного ученого (фондовооруженность труда ученого);
• — уровень автоматизации производства в машиностроении страны;
• — экспертная оценка месячной заработной платы ученого, конструктора, преподавателя вуза, долл. США;
• — показатели износа основных производственных фондов в отраслях народного хозяйства страны;
• — характеристика системы информатизации страны;
• — уровень компьютеризации страны и др.
• 5. Социально-демографические факторы:
  • — место страны в мире по продолжительности жизни
  • — место страны в мире по жизненному уровню населения
  • — продолжительность жизни (мужчин, женщин)
  • — смертность детей в возрасте до одного года, % от родившихся и в сравнении с лучшим мировым показателем
  • — рождаемость и смертность населения страны
  • — структура населения страны по полу, возрасту, составу семьи, занятости, удельному весу одиноких, по образованию, удельному весу служащих, пенсионеров, школьников, студентов, работающих женщин, плотность населения по регионам и др.
  • — миграция населения
  • — перспективность регионов, городов, поселений
  • — структура населения по доходу и др.
• 6. Социально-культурные факторы
• — средний уровень образования населения страны;
• — обеспеченность населения страны объектами культуры (ед./чел.): театрами; кинотеатрами; библиотеками; объектами физической культуры и спорта;
• — отношение людей к окружающему миру;
• — долговременные тенденции развития в области культурных ценностей и др.
• 7. Природно-климатические факторы:
  • — оценка основных природных ресурсов страны и ее место в мировом сообществе;
  • — извлечение из недр природных ресурсов (интенсивность по отношению к общим запасам и степень извлечения);
  • — характеристика климатических факторов страны;
  • — дефицитность отдельных видов ресурсов по регионам страны;
  • — степень использования вторичных ресурсов и др.
• 8. Экологические факторы:
  • — параметры экосистемы страны;
  • — количество городов, не отвечающих требованиям по экологичности, и удельный вес численности их населения;
  • — затраты в бюджете страны (в %) на поддержание экосистемы страны.
• 9. Международные факторы:
  • — количество «горячих точек» в мире, где происходят какие-либо военные конфликты;
  • — численность военных и других лиц, задействованных в «горячих точках» в данное время;
  • — количество международных симпозиумов, конференций, выставок, кинофестивалей, конкурсов и других мероприятий высшей категории в области образования, культуры, научно-технического прогресса, проводимых в данный момент в стране и в мире;
  • — тенденции изменения продолжительности жизни населения в целом в мировом сообществе;
  • — деятельность международных организаций;
  • — принятые международные соглашения и др.