Требования пожарной безопасности и мероприятия, проводимые в организации (объекте экономики) целях ее повышения

Основным руководящим документом, определяющим общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в РФ — это федеральный закон «О пожарной безопасности» № 69 — ФЗ от 21.12.94 г. В нем определены права, обязанности и ответственность в области пожарной безопасности граждан, органов местного самоуправления и предприятий (организаций).

В соответствии с Федеральным законом предприятия в области пожарной безопасности обязаны:

• — соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
• — разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
• — проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
• — включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
• — содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
• — создавать и содержать в соответствии с установленными нормами органы управления и подразделения пожарной охраны, в том числе на основе договоров с Государственной противопожарной службой;
• — оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установление причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
• — обеспечить доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;
• — предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства, горюче-смазочные материалы, а также продукты питания и места отдыха для личного состава пожарной охраны, участвующего в выполнении боевых действий по тушению пожаров, и привлеченных к тушению пожаров сил;
• — предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;
• — незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
• — содействовать деятельности добровольных пожарных.

В соответствии с законом нарушение требований «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ-01−93) влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

На каждом объекте (предприятий, зданий, помещений и т. д.) должна быть обеспечена безопасность людей при пожаре, а также разработаны инструкции о мерах ПБ для каждого пожароопасного участка.

Организационные мероприятия по обеспечению мер пожарной безопасности:

• 1. Во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;
• 2. Правила применения на территории предприятий открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ устанавливаются объектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности;
• 3. На каждом предприятии приказом (инструкцией) должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе:
  • — определены и оборудованы места для курения;
  • — определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
  • — установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
  • — определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;
  • — регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;
  • — порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
  • — действия работников при обнаружении пожара;
  • — определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение;
  • — в зданиях сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

Руководитель объекта с массовым пребыванием людей (50 человек и более) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре обязан разработать инструкцию, определяющую действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.

Для объектов с ночным пребыванием людей в инструкции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и ночное время.

Работники предприятий, а также граждане обязаны:

• — соблюдать на производстве и в быту требования пожарной безопасности, стандартов, норм и правил, утвержденных в установленном порядке, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим;
• — выполнять меры предосторожности при использовании газовыми приборами, предметами бытовой химии, проведении работ с легковоспламеняющимися (ЛВЖ) и горючими (ГЖ) жидкостями, другими опасными в пожарном отношении веществами, материалами и оборудованием;
• — в случае обнаружения пожара сообщить о нем в пожарную охрану и принять возможные меры к спасению людей, имущества и ликвидации пожара.

Лица, которым поручено проведение мероприятий с массовым участием людей (вечера, дискотеки, торжества вокруг новогодней елки, представления и т. п.), обязаны перед их началом тщательно осмотреть помещения и убедиться в полной готовности их в противопожарном отношении.

Руководители предприятий, на которых применяются, перерабатываются и хранятся опасные (взрывоопасные), сильнодействующие ядовитые вещества обязаны сообщать подразделениям пожарной охраны о них данные, необходимые для обеспечения личного состава, привлекаемого для тушения пожара и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ на этих предприятиях.

Противопожарные мероприятия являются одним из направлений работы по предупреждению ЧС, планируемой и осуществляемой администрацией и в рамках объектовой структуры РСЧС комиссиями по ЧС и объектовыми штабами ГОЧС. В соответствии с принятым порядком (изучается в специальной теме программы обучения УМЦ) работа по предупреждению ЧС включает в себя идентификацию элементов объектов, в данном случае как пожароопасных, выбор мероприятий, предупреждающих возникновение пожара, их планирование и осуществление.

В отличие от незначительных аварий на технике и механизмах, транспорте и т. д., о которых можно с уверенностью можно сказать, что к ЧС они не приведут, каждый пожар (по своему определению) является чрезвычайной ситуацией. При этом следует иметь в виду, что как в основе предупреждения аварий и катастроф лежит соблюдение требований нормативных документов (правил технической эксплуатации инструкций и т. п.), так в основе противопожарных мероприятий лежит строгое соблюдение «Правил пожарной безопасности». По сути своей выполнение их требований является тем минимумом, который практически гарантирует предупреждение пожаров и пожарную безопасность в условиях мирного времени, снижает тяжесть последствий воздействия противника в условиях войны.

Противопожарные мероприятия являются составной частью раздела предупреждения ЧС плана действий объекта на мирное время и мероприятий ПУФ плана гражданской обороны.

В соответствии с законом № 28 — ФЗ от 12.02.98 г. «О гражданской обороне», организации имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное значение или представляющие высокую степень опасности возникновения ЧС в военное и мирное время, создают ГО (противопожарные команды, отделения и звенья), на категорированных объектах — противопожарные службы ГО.

Основными задачами противопожарной службы являются:

• — осуществление контроля за своевременным выполнением мероприятий, направленных на повышение противопожарной устойчивости объекта и создание условий для борьбы с пожарами в очагах массового поражения;
• — совершенствование тактики борьбы с массовыми пожарами;
• — противопожарное обеспечение АСДНР в очагах поражения, в районах стихийных бедствий, производственных аварий и катастроф;
• — обеспечение постоянной боевой готовности сил и средств службы.

К формированиям противопожарной службы относятся:

— противопожарные и лес. пожарные команды, отделения и звенья, предназначенные для локализации и тушения пожаров на маршрутах выдвижения, на объектах спасательных работ и в районах массовых лесных пожаров.

Таким образом, знание рассмотренных в ходе данного занятия требований пожарной безопасности к объектам экономики, строгое выполнение законодательства о пожарной безопасности и правил пожарной безопасности является основой и главным условием успеха в работе по предупреждению пожаров как одного из видов чрезвычайных ситуаций мирного времени. пожар возгорание безопасность Квалифицированный подход администраций, руководящего состава объектовой структуры РСЧС к вопросам пожарной безопасности, высокая требовательность к персоналу объекта по всем вопросам, связанным с предупреждением пожаров, являются важной предпосылкой к сохранению жизни и здоровья людей, материальных ценностей объекта.