Основные функции и задачи международных стандартов бухгалтерского учета

Роль и значение международных стандартов финансовой отчетности

Классно отлаженная система корпоративного управления — одно из основных условий удачного становления организации. Но высокого качества управления достичь не примитивно.

Интернациональные эталоны финансовой отчетности — это документы, раскрывающие требования к оглавлению бухгалтерской информации и методику приобретения важнейших учетных колляций на основе гармонизации национальных эталонов экономически развитых стран, разрабатываемые и публикуемые Комитетом по интернациональным эталонам финансовой отчетности.

На подлинный момент издан 41 интернациональный эталон финансовой отчетности. Эти эталоны связаны с темами, влияющими на финансовые отчеты торговых предприятий. Часть эталонов (восемь) признана потерявшими силу из-за включения их правил в другие изданные эталоны.

МСФО вносят крупной взнос, как в улучшение, так и гармонизацию финансовой отчетности в каждом мире, следственно они применяются:

• — как основа для национальных требований к финансовой отчетности во многих странах;
• — как интернациональный норматив для тех стран, которые разрабатывают свои личные требования (включая основные развитые страны и вырастающее число новых рынков, таких, как Китай и многие другие страны Азии, Центральной Европы и СНГ);
• — фондовыми биржами и регулирующими органами, разрешающими иностранным и национальным компаниям представлять финансовые отчеты в соответствии с Интернациональными эталонами финансовой отчетности;
• — наднациональными органами, такими, как Европейская комиссия, которая объявила о том, что в существенной степени опирается на СМСФО при подготовке документов, отражающих надобности рынков капитала;
• — растущим числом самих компаний (Вступление к Интернациональным эталонам финансовой отчетности).

В основе МСФО лежит представление о том, что бухгалтерский контроль ведется для управления финансовыми вложениями и потоками со стороны инвестора, неважно, собственника либо кредитора. В этом его основное различие от традиционного учета, тот, что ведется менеджером, действующим в интересах собственника для отражения экономической деятельности объекта собственности. Данное отличие порождает основные особенности, определяющие становление системы МСФО: приоритет равновесия; отказ от исторической стоимости; замена доктрины собственности доктриной контроля; переход от учета имущества к учету источников, от брутто оценок к нетто оценкам; отказ от регулирования учета в пользу регулирования отчетности.

Раскрывая цели создания, организационную конструкцию и действие Комитета по интернациональным эталонам финансовой отчетности, уместно разглядеть исторический аспект координации бухгалтерского учета в мировом масштабе. Интернациональная координация учета ведется теснее больше 90 лет.

Одним из самых главных для координации учета событий тех лет было создание КМСФО. Комитет был основан в 1973 г. по соглашению между профессиональными организациями бухгалтеров Австралии, Канады, Франции, Германии, Японии, Мексики, Нидерландов, Ирландии, Великобритании. В состав КМСФО входят все высокопрофессиональные бухгалтерские организации, которые являются членами Интернациональной федерации бухгалтеров (МФБ). Федерация не издает учетных эталонов. Ее роль в процессе стандартизации крайне значительна, во-первых, МФБ проводит съезды бухгалтеров и, во-вторых, вносит значительные взносы в прибыльную часть бюджета Комитета по интернациональным эталонам бухгалтерского учета.

В 1987 г. началось сотрудничество КМСФО с Интернациональной организацией комиссий по ценным бумагам (МОКЦБ). На следующей годичной конференции МОКЦБ было принято решение о необходимости содействовать растяжению практики применения интернациональных эталонов в области учета и аудита. В итоге в 1993 г. между КМСФО и МОКЦБ было подписано соглашение, в соответствии с которым, компании, желающие получить котировку на фондовой бирже, обязаны составлять отчетность в соответствии с интернациональными эталонами учета.

В текущее время стандартизацией учета, помимо КМСФО, занимается также Межправительственная рабочая группа специалистов по интернациональным эталонам в области учета и отчетности при ООН и рабочая группа по учетным эталонам Организации экономического сотрудничества и становления. Впрочем, общепринято, что ведущая роль в этом процессе принадлежит КМСФО.

Комитет по интернациональным эталонам бухгалтерского учета является самостоятельной организацией, основной целью создания которой является достижение единообразия учетных тезисов, которыми пользуются предприятия и организации в каждом мире для составления финансовой отчетности.

В начале 1998 г. в составе Комитета насчитывалось 119 организаций — членов и 6 ассоциированных членов из 88 стран, включая восточноевропейские страны — Болгарию, Польшу, Румынию, Венгрию и др. Многие страны, не входящие в состав комитета применяют интернациональные эталоны бухгалтерского учета.

Работа КМСФО финансируется профессиональными бухгалтерскими организациями, транснациональными компаниями, финансовыми университетами, аудиторскими компаниями и другими организациями. КМСФО также получает выручка от продажи собственных разработок и публикаций.

В Уставе КМСФО определены цели его деятельности:

• — в интересах общественности формулировать и публиковать эталоны бухгалтерского учета для их применения в процессе составления финансовой отчетности, а также обеспечивать их принятие и исполнение во каждому мире;
• — проводить всеобщую работу по совершенствованию и унификации правил, эталонов бухгалтерского учета и процедур, относящихся к составлению финансовой отчетности.

Обычный процесс разработки интернациональных эталонов бухгалтерского учета включает следующие этапы:

I этап. Образование Редакционной комиссии. Ее возглавляет уполномоченный поверенный Правления. Она обыкновенно включает поверенных бухгалтерской профессии не менее чем из 3 разных стран, но может включать поверенных других организаций, состоящих в Правлении либо Консультативной группе, а также специалистов в определенных областях;

II этап. Разработка плана Интернационального эталона. Редакционная комиссия рассматривает возникающие вопросы подготовки и представления финансовых отчетов, а также обговаривает план работы КМСФО над этими вопросами. Она постигает требования к бухгалтерскому учету и учетную практику на национальном и территориальном ярусах, включая разные бухгалтерские системы в разных экономических условиях. В итоге обсуждения указанных вопросов, Редакционная комиссия представляет на рассмотрение Правления «Всеобщий план разработки плана интернационального эталона финансовой отчетности» ;

III этап: Подготовка рабочего плана расположений эталона. Редакционная комиссия готовит «Рабочий план расположений». Его целью является установление тех тезисов, которые будут использованы при подготовке «Плана интернационального эталона финансовой отчетности». Он также содержит изложение рассмотренных альтернативных решений и поводы, по которым рекомендуется их принятие либо отклонение. Все заинтересованные стороны могут вносить свои предложения и примечания на стадии рассмотрения плана, которая традиционно длится четыре месяца;

IV этап: Заявление Правлением рабочего плана расположений эталона. Редакционная комиссия просматривает перечень примечаний по «Рабочему плану расположений» и согласовывает окончательный вариант, позже чего данный план представляется на заявление Правления и применяется в качестве базы для подготовки «Плана интернационального эталона финансовой отчетности». Окончательный вариант «Рабочего плана расположений» не публикуется, впрочем, может быть представлен по требованию общественности;

V этап: Составление плана разработки интернационального эталона. Редакционная комиссия разрабатывает план «Плана интернационального эталона финансовой отчетности», тот, что позднее рассматривается и публикуется в случае его принятия. Все заинтересованные стороны могут вносить свои предложения и примечания на стадии рассмотрения плана, которая обыкновенно длится от одного месяца до полугода;

VI этап: Подготовка плана интернационального эталона. Редакционная комиссия рассматривает все предложения и примечания и готовит «План интернационального эталона финансовой отчетности» на рассмотрение Правления. Позже заявления плана, для чего нужно не менее 2/3 голосов членов Правления, публикуется новейший эталон бухгалтерского учета Дарякин, A.A. Технологическое и инфокоммуникационное решение подготовки и представления финансовой отчетности в формате МСФО [Текст] / A.A. Дарякин // Вестн. КГФЭИ. — 2008. — № 3 (12). — С. 47−52.