Разработка программы инновационного развития в области энергосбережения

Разработка программы инновационного развития в области энергосбережения

Категория энергосбережения многогранна и многопланова. Принципиально важно подчеркнуть диалектическое единство трех составляющих энергосбережения: технико-экономической, экологической и инновационной.

Технико-экономическая составляющая определяется постоянной необходимостью снижения издержек в процессе производства продукции с целью обеспечения ее конкурентоспособности на рынке. С целью снижения общего объема потребления на предприятии проводится энергетическое обследование, в процессе которого определяются наиболее затратные виды энергии и разрабатываются возможности их снижения. Таким образом, результатом снижения затрат является более конкурентная цена продукции на рынке.

Спрос на технологические нововведения со стороны предприятий во многом определяется ресурсным обеспечением инновационного процесса.

Проанализируем основные аспекты организации инновационного процесса на предприятии. Программы инновационного развития предприятий формируются на среднесрочный период (5 — 7 лет) с учетом приоритетов научно-технической и инновационной политики и должны содержать комплекс мероприятий, направленных на разработку и внедрение новых технологий, инновационных продуктов и услуг, соответствующих мировому уровню, а также на инновационное развитие ключевых отраслей промышленности Российской Федерации.

Программы инновационного развития также должны быть интегрированы в бизнес-стратегию развития компаний, содействовать модернизации и технологическому развитию компаний путем значительного улучшения основных показателей эффективности производственных процессов, включая:

• · существенное (более 10%) уменьшение себестоимости выпускаемой продукции (услуг) без ухудшения основных пользовательских характеристик и снижения экологичности;
• · существенную экономию энергетических ресурсов в процессе производства — не менее 5% ежегодно, до достижения среднеотраслевых значений, характерных для аналогичных зарубежных компаний;
• · существенное улучшение потребительских свойств производимой продукции (повышение качества и снижение эксплуатационных расходов, повышение энергоэффективности, уменьшение числа отказов и аварий при эксплуатации, увеличение гарантийного срока эксплуатации, повышение степени утилизации продукции);
• · значительное повышение производительности труда — не менее 5%ежегодно, до достижения среднеотраслевых значений, характерных для аналогичных зарубежных компаний;
• · повышение экологичности процесса производства и утилизации отходов производства.

Кроме того, с учетом производственной специализации компаний программы инновационного развития должны содействовать реализации приоритетных направлений, определенных Комиссией при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России.

Рассмотрим основные этапы разработки программ инновационного развития. Прежде всего, при разработке программ инновационного развития требуется адекватная оценка существующего технологического уровня компании в сравнении с конкурентами в России и за рубежом, что определяет необходимость проведения независимого, комплексного и документированного анализа (технологического аудита), включая оценку относительно доступных лучших аналогов (в соответствии с мировым уровнем развития науки, техники и технологий):

• · текущего состояния применяемых компанией (проектируемых, предполагаемых к применению) оборудования и технологий;
• · существующих и планируемых к разработке, производству и реализации продуктов и услуг, а также используемых и находящихся в процессе разработки объектов интеллектуальной собственности (результатов интеллектуальной деятельности);
• · организационно-управленческих и производственно-технологических процессов, связанных с разработкой, проектированием и производством выпускаемой продукции и услуг.

Параметры работ по проведению указанной оценки должны быть определены в объеме, достаточном для объективного отражения технологического уровня компании.

С использованием полученной объективной информации о технологических компетенциях и позиции компании на мировом и отечественном рынке необходимо обеспечить формирование корпоративного видения в части создания новых (для внутреннего рынка, для глобального рынка) конкурентоспособных технологий, продуктов, услуг на период до 10 лет.

Далее, с учетом желаемой будущей технологической и конкурентной позиции компании, должна быть осуществлена разработка и реализация мер по внедрению новых технологий, инновационных продуктов и услуг, а также совершенствованию механизмов планирования и управления процессами инновационной деятельности в компании.

В частности, комплекс мероприятий по разработке и внедрению новых технологий, инновационных продуктов и услуг может включать следующие разделы:

• · определение состава и целевых значений основных показателей инновационного развития компании;
• · планирование исследовательских и опытно-конструкторских работ;
• · проектирование, запуск в производство и вывод на рынок инновационной продукции и услуг;
• · освоение передовых производственных и управленческих технологий,
• · формирование и развитие системы управления качеством;
• · разработка и вывод на рынки новой продукции;
• · совершенствование системы информационной поддержки управления
• · производственными и бизнес-процессами;
• · повышение энергоэффективности производства, производительности труда и качества продукции за счет развития инновационной деятельности в компании;
• · повышение квалификации персонала, отвечающего за технологическое развитие.

При наличии у компании программ инновационного развития, в ходе разработки которых уже были осуществлены вышеперечисленные этапы (например, выполнен технологический аудит), не требуется вторичного проведения выполненных этапов, при этом ранее разработанные компаниями программы (стратегии) инновационного развития подлежат уточнению с учетом настоящих рекомендаций (без необходимости их повторной разработки).

В процессе разработки реализации инновационных программ целесообразно ориентироваться на используемые в мировой практике показатели, характеризующие инновационную направленность корпоративных программ развития по следующим направлениям:

• 1) показатели финансирования и результативности НИОКР:
  • · объем финансирования НИОКР за счет собственных средств (в процентах к выручке);
  • · количество патентов и иных нематериальных активов, поставленных на баланс по результатам проведенных НИОКР;
  • · количество разработанных и внедренных в производство технологий и продуктов по результатам выполненных НИОКР;
• 2) показатели технологического лидерства:
  • · количество патентов, полученных за последние 3 года;
  • · количество продуктов, защищенных патентами, полученными за последние три года;
  • · качество инновационного портфеля — баланс между прорывными (технологии, продукты и услуги, создающие новые рынки и новые категории продукции) и улучшающими проектами (направленными на развитие имеющихся на рынке продуктов);
• 3) показатели эффективности инновационной деятельности:
  • · процент от продаж новых продуктов (не старше трех лет) в общем объеме продаж;
  • · показатель эффективности внедрения — отношение объема продаж продукции, произведенной с использованием результатов НИОКР к величине расходов на их проведение;
• 4) показатели результативности корпоративной системы управления инновациями:
  • · количество инновационных предложений и проектов, полученных от сотрудников компании и ожидаемый потенциал их окупаемости;
  • · количество проектов, переходящих с одного этапа процесса разработки и выведения на рынок инновационной продукции и услуг на следующий;
  • · продолжительность цикла инновационного процесса или его отдельных стадий (например, время, требуемое на создание прототипа продукции или выпуска опытной партии);
• 5) показатели эффективности взаимодействия с внешними источниками разработок и инноваций:
  • · количество инновационных предложений от сторонних организаций;
  • · процент продаж от реализации разработок, полученных извне.

Несмотря на то, что целевые значения данных показателей в значительной степени будут зависеть от отраслевой специфики (например, для компаний энергосырьевого сектора потребность в разработке новых продуктов может быть сравнительно небольшой), при их определении необходимо ориентироваться на аналогичные показатели ведущих мировых конкурентов в соответствии с отраслевой принадлежностью компании.

В части определения ориентиров по расходам компаний на исследовательские работы и модернизацию технологий для обеспечения должного уровня конкурентоспособности крупнейших отечественных компаний их объем финансирования НИОКР за счет собственных средств (в процентах к выручке, без учета бюджетных средств, используемых компаниями для проведения НИОКР) должен в целом соответствовать аналогичным расходам крупнейших зарубежных компаний, работающих в сходных отраслях, с установлением определенного переходного периода (3 — 5 лет) для их достижения. Кроме того, при принятии решений о структуре расходов компаний на исследовательские работы и модернизацию технологий общие расходы на НИОКР целесообразно структурировать по долям расходов на НИР и ОКР с учетом соотношений, характерных для мирового технологического бизнеса. При этом создание в компаниях фондов инновационного развития и резервов предстоящих расходов на НИОКР может являться механизмом резервирования средств в целях достижения указанных ориентиров по расходам компаний на НИОКР.

Одним из способов реализации инновационной политики энергосбережения предприятия может быть проектный подход. В современной теории менеджмента под проектным подходом (управлением проектами) понимается область деятельности, в ходе которой определяются и достигаются четкие цели при балансировании между объемом работ, ресурсами (такими как время, деньги, труд, материалы, энергия, пространство и др.), временем, качеством и рисками в рамках некоторых проектов. Ключевым фактором успеха проектного управления является наличие четкого заранее определенного плана, минимизации рисков и отклонений от него, эффективного управления изменениями.

Организация энергосбережения на промышленном предприятии включает систему мер, направленных на эффективное управление процессами энергосбережения, разработку методики инструкций по планированию основных технико-экономических показателей энергоэффективности, а также координацию работ в области энергосбережения всех структурных подразделений предприятия. В таком случае можно определить следующее функциональное содержание политики энергосбережения на промышленных предприятиях:

• 1) снижение издержек производства и себестоимости выпускаемой продукции;
• 2) модернизация производственного процесса;
• 3) улучшение качества выпускаемой продукции;
• 4) снижение экологической нагрузки.

Поскольку механизм управления энергосбережением функционирует на всем предприятии, т. е. затрагивает все его структурные подразделения, можно предположить, что достаточно эффективным способом внедрения энергосберегающих технологий является проектный подход. Применение метода управления проектами предполагает объединение комплекса мероприятий по повышению энергетической эффективности в отдельный проект. В ходе реализации политики энергосбережения на предприятии может быть разработано несколько альтернативных проектов энергосбережения. Обособление энергосберегающих мероприятий в проекты целесообразно при использовании на предприятии нескольких видов или источников топливно-энергетических ресурсов.

Таким образом, применение метода управления проектами позволяет планировать деятельность предприятия в области энергосбережения исходя из соотношения между объемом выпуска продукции (выполнения работ), имеющимися ресурсами (трудовыми, финансовыми, материальными, интеллектуальными и т. д.), качеством и рисками в рамках данных проектов, направленных на достижение определенного результата при указанных ограничениях.

Рассмотрим процесс формирования и выбора энергосберегающих проектов.

Энергосбережение на предприятии возможно рассматривать как реализацию отдельных проектов, направленных на повышение энергетической эффективности предприятия. В разработанные проекты энергосбережения, кроме технологических мероприятий, должны быть включены организационно-экономические модели, а также схемы управления энергосбережением.

Как и все другие проекты, данные проекты имеют цикл, состоящий, как правило, из четырех этапов: проектный, инвестиционный, эксплуатационный и заключительный (рис. 3.1.1).

инновационный производительность энергоэффективность управление.

.

Рис. 3.1.1. Этапы реализации энергосберегающего проекта

Подготовке процесса планирования энергосбережению на предприятии должен предшествовать всесторонний и тщательный анализ проекта. Помимо анализа технической реализуемости внедряемых энергосберегающих технологий, к проектным видам анализа следует отнести:

• · коммерческий анализ;
• · финансово-экономический анализ;
• · социальный анализ;
• · экологический анализ;
• · институциональный анализ.

Основой технического анализа является обоснование технологической и технической возможности реализации проекта — доступность энергосберегающих технологий и оборудования, необходимых для реализации проекта, возможность их освоения и эффективной эксплуатации в конкретных условиях. Технический анализ, как правило, реализуется в начале разработки проектной документации. В процессе его проведения изучаются технико-технологические альтернативы, сроки разработки и реализации энергосберегающих мероприятий, технологическая доступность энергоэффективных оборудования и технологий (табл.3.1.1).

Таблица 3.1.1 Последовательность и содержание технического анализа энергосберегающего проекта.

В соответствии с полным проектным циклом энергосбережения от его планирования до реализации складывается определенная структура проекта как документа, которая включает в себя организационно-техническую, технологическую, финансово-экономическую и другую документацию, обосновывающую и описывающую действия, необходимые для достижения цели, поставленной в проекте. Важным условием внедрения энергосберегающих проектов на предприятии является также их документальное закрепление. Кроме того, энергетический менеджмент должен быть полностью интегрирован в структуру управления предприятием.

Применение проектного подхода в реализации энергосберегающих мероприятий имеет ряд преимуществ. К таким преимуществам, прежде всего, необходимо отнести концентрацию имеющихся в распоряжении предприятия ресурсов, а также возможность разработки и выбора одновременно нескольких проектов. Так, осуществлению проекта по энергосбережению должно предшествовать сравнение по экономической целесообразности нескольких альтернативных вариантов технических решений.

С целью выбора энергосберегающих проектов целесообразно на предварительном этапе выполнить сравнительный анализ их эффективности. При этом энергосберегающие проекты целесообразно разделить на две группы. К первой группе относятся проекты затратного характера, не предназначенные для получения прямой прибыли. Ко второй группе относятся проекты, осуществление которых приводит к снижению текущих издержек и приросту прибыли.

Проекты первой группы представлены мероприятиями, необходимость выполнения которых обусловлена требованиями соответствующих нормативных и директивных документов (СНиП, ГОСТ и т. п.). В первую очередь к ним относятся мероприятия затратного характера, связанные с созданием объектов инженерной инфраструктуры.

Проекты второй группы связаны с установкой дополнительного энергосберегающего оборудования, а также с заменой или модернизацией старого оборудования на новое.

Тем не менее, существует ряд ограничений, которые сопровождают процесс разработки и внедрения энергосберегающих проектов. Одним из таких ограничений является сложность построения организационной структуры проекта. Действенный способ преодоления организационных проблем, присущих достаточно большим проектам, к которым можно отнести энергосберегающие мероприятия, — их упрощение путем выделения видов деятельности (выделение может быть произведено по объектам потребления, по видам энергоресурсов), являющихся основными для достижения главной цели проекта.

Таким образом, совершенствование управления энергосбережением на предприятии возможно за счет проектного подхода, который заключается в разработке комплексных энергосберегающих проектов. Такие комплексные проекты должны включать в себя не только технические мероприятия, но и организационно-экономические модели и схемы управления подобными процессами. Реализация программ энергосбережения проектным методом позволит предприятию сопоставить имеющиеся ресурсы с возможным экономическим эффектом от внедрения проектов.

Потребность в энергоресурсах будет возрастать, но независимо от возможного исчерпания тех или иных видов из них, энергосбережение должно оставаться одним из приоритетных направлений развития не только отдельного предприятия, но и страны в целом. Энергосбережение ведет к уменьшению трудовых и материальных затрат на жизнеобеспечение общества, снижению нагрузки на природную среду, высвобождению ресурсов для модернизации экономики и росту жизненного уровня экономики. Поэтому повышение эффективности использования потенциала энергосбережения — стратегическая задача развития российской экономики.

При рассмотрении проблем энергосбережения следует уделить внимание экологической составляющей. Экологические проблемы, как и переход на инновационный путь развития, сегодня особенно актуальны.

По мнению ряда ученых (С.Ю. Глазьев и др.), в настоящее время формируется воспроизводственная система шестого уклада. Его основа — биотехнологии, нанотехнологии, технологии материалов и информационные технологии. Важнейшей особенностью этого уклада должно стать создание экологически чистой экономики, которую можно назвать составной частью шестого уклада, его качественной характеристикой.

В концепции социально-экономического развития России до 2020 года предложена новая модель экологической политики государства, стимулирующая снижение воздействия на окружающую среду от всех источников загрязнения, усиление институтов, направленных на сохранение природной среды, а также развитие экологического бизнеса.

Основными чертами экологического бизнеса являются:

• 1. Целевая установка на факторы интеграции и гармонии взаимоотношения человека и природы.
• 2. Диверсифицированное производство по критерию безотходности производственных процессов.
• 3. Производство с развитой научной компонентой, позволяющей находить экологически благоприятные технологии.
• 4. Экологическая среда цивилизованного рынка, главный фактор экономического успеха — экологичность продукции.
• 5. Экологическая культура персонала, базирующаяся на менталитете, образовании и новом образе жизни.
• 6. Экологическое качество — определяющий фактор экономического развития.
• 7. Экологический менеджмент — управление, отвечающее потребностям и особенностям экологического производства. Э. М. Коротков. Концепция экологического менеджмента]

Экологический менеджмент — это система экологически ориентированного управления современным производством. [Экологический менеджмент: Учебное пособие. Масленникова И. С., Кузнецов Л. М., Пшенин В.Н.].

Вне зависимости от типа и характера производства любое предприятие связано с окружающей его природной средой. На всех этапах хозяйственной деятельности происходит обмен веществом, энергией и информацией с окружающей средой. Предприятие выступает первым и наиважнейшим элементом в хозяйственной деятельности человека, влияющим на загрязнение и деградацию окружающей природной среды. Для того, чтобы свести к минимуму это отрицательное воздействие, необходимо экологизировать экономику.

Экологизация экономики — это совокупность управленческих, технологических, финансово-экономических мероприятий, направленных на снижение экологической нагрузки на окружающую природную среду. При этом важно учесть, что эти мероприятия должны проводиться в рамках действующего производства. Цель экологического менеджмента — достижение желаемого, возможного и необходимого состояния окружающей среды как объекта управления; сведение к минимуму вероятности возникновения экологических кризисов и экологических катастроф.

Таким образом, при разработке программы энергосбережения на предприятии следует принимать во внимание три основные составляющие энергосбережения — технико-экономическую, экологическую и инновационную.