1. Понятие и виды государственных нужд
Государственные нужды — в РФ — определяемые в установленном законом порядке потребности РФ или субъектов РФ, обеспечиваемые за счет средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования.
Под государственными нуждами понимаются обеспечиваемые в соответствии с расходными обязательствами Российской Федерации или расходными обязательствами субъектов РФ за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов РФ и внебюджетных источников финансирования потребности Российской Федерации в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций Российской Федерации (в том числе для реализации федеральных целевых программ), для исполнения международных обязательств Российской Федерации, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация (далее также — федеральные нужды), либо потребности субъектов РФ в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций субъектов РФ, в том числе для реализации региональных целевых программ (далее также — нужды субъектов РФ).
Таким образом, понятие «государственные нужды» объединяет понятия «федеральные нужды» и «нужды субъектов РФ» .
В соответствии с п. 3 ст. 5 «Государственное прогнозирование и планирование социально-экономического развития Российской Федерации на краткосрочную перспективу» Федерального закона «О государственном прогнозировании и программах социального развития Российской Федерации» Правительство РФ одновременно с представлением проекта федерального бюджета представляет Государственной Думе следующие документы и материалы:
— итоги социально-экономического развития Российской Федерации за прошедший период текущего года;
— прогноз социально-экономического развития на предстоящий год;
— проект сводного финансового баланса по территории РФ;
— перечень основных социально-экономических проблем (задач), на решение которых направлена политика Правительства РФ в предстоящем году;
— перечень федеральных целевых программ, намеченных к финансированию за счет средств федерального бюджета на предстоящий год;
— перечень и объемы поставок продукции для федеральных государственных нужд по укрупненной номенклатуре;
— намечаемые проектировки развития государственного сектора экономики.
Правительство РФ представяет при необходимости проекты федеральных законов, предусматривающих меры по реализации задач социально-экономического развития РФ в предстоящем году.
В перечне федеральных целевых программ указываются:
