Работа основных и вспомогательных подразделений по организации производства

Основу организационной структуры организации ЗАО «Тираспольский электроаппаратный завод» составляют линейные и функциональные связи, они составляют «шахтный» принцип построения и специализацию управленческого персонала по функциональным подсистемам организации.

По каждой подсистеме формируется «иерархия» служб («шахта»), пронизывающая всю организацию сверху донизу. Результаты работы любой службы аппарата управления оцениваются показателями, характеризующими реализацию ими своих целей и задач. Например, работа служб, производительности труда, качества, использования производственных мощностей. Для оценки служб, осуществляющих управление персоналом, используются такие параметры, как текучесть кадров, дисциплина труда и другие. Соответственно строится и система материального поощрения, ориентированная прежде всего на достижение высоких показателей каждой службой.

Многолетний опыт использования линейно-функциональных структур управления на ЗАО «Тираспольский электроаппаратный завод» показал, что они наиболее эффективны, так как аппарату управления приходится выполнять множество рутинных, часто повторяющихся процедур и операций при сравнительной стабильности управленческих задач и функций: посредством жесткой системы связей обеспечивается четкая работа каждой подсистемы и организации в целом. В то же время можно выявить и некоторые недостатки, это: медленная восприимчивость к изменениям, особенно под воздействием научно-технического и технологического прогресса; закостенелость системы отношений между звеньями и работниками аппарата управления, обязанными строго следовать правилам и процедурам; медленная передача и переработка информации из-за множества согласований (как по вертикали, так и по горизонтали); замедление прогресса управленческих решений.

Уровни руководства управления на предприятии — это уровни в дереве иерархии. Соответственно руководители ЗАО «Тираспольский электроаппаратный завод» делятся на руководителей высшего, среднего и низшего уровня управления.

К высшему уровню управления относятся:

• — директор;
• — главный инженер;
• — заместитель директора по маркетингу и сбыта;
• — заместитель директора по экономике и финансам;
• — заместитель директора по материально-техническому снабжению;
• — главный бухгалтер;
• — заместитель директора по социальным вопросам.

Средний уровень управления предприятия составляют:

• — главный технолог;
• — главный энергетик;
• — начальник ОТК;
• — главный конструктор;
• — начальник отдела сбыта;
• — начальник экономического отдела;
• — начальник механо-заготовительного цеха № 1;
• — начальник цеха по изготовлению и обработке изделий из пластмасс № 2;
• — начальник сборочного цеха № 3.

К низшему уровню управления ЗАО «Тираспольский электроаппаратный завод» принадлежат те работники, которые отвечают как минимум за подразделение, тем не менее их функции могут выполняться инспектором, бригадиром, мастером, старшим смены и т. д. Им приходится управлять на своем, пусть и невысоком уровне.

Задача претворения в жизнь разработанной и принятой к исполнению стратегии стоит перед всеми подразделениями предприятия, действующими как единое целое, но для того чтобы эта программа была успешной, руководство предприятия тщательно продумывает организационный аспект — как правильно и наиболее эффективно скоординировать работу на всех уровнях управления предприятием.

Высший уровень управления:

Под высшим уровнем управления на ЗАО «Тираспольский электроаппаратный завод» принято считать всех руководителей, которые отвечают за постановку задач и формирование политики, за вопросы, связанные с планированием и организацией, контролем и управлением завода. В высший уровень управления входят: директор; главный инженер; заместители директора по маркетингу и сбыту, по экономике и финансам, по материально-техническому снабжению, по социальным вопросам; главный бухгалтер. Характер функций высшего уровня управления меняется с изменением размера завода, степени сложности решаемых задач. Внешняя среда также оказывает соответствующее влияние.

Организационные функции высшего уровня руководства предприятия включают:

непосредственно организационную функцию, то есть формирование наиболее приемлемой организационной структуры в соответствии со стратегией деятельности предприятия, причем каждый работник предприятия должен наилучшим образом отвечать предъявляемым к нему требованиям;

управление, то есть управление деятельностью предприятия, реализацию планов, преобразование последних в производственные обязанности для среднего и низшего уровня руководства, служащих и других работников предприятия. Следует отметить, что одной из проблем управления является умение выбрать правильный стиль руководства;

контроль, то есть обеспечение надлежащего выполнения работы всеми элементами организационной структуры. Системы контроля служат для измерения качества и количества проделанной работы. Главным элементом функции контроля является наличие обратной связи между получаемой информацией о результатах работы и соответствующими планами, стандартами, нормами, с тем чтобы отклонения были проанализированы и устранены;

координацию, то есть объединение в единое целое всех усилий каждого элемента организации. Техническими приемами координации являются соблюдение бюджета, регулярное проведение совещаний, заседаний, различных комиссий.

Директор осуществляет оперативное руководство деятельностью ЗАО «Тираспольский электроаппаратный завод» и наделяется в соответствии с законодательством всеми необходимыми полномочиями для выполнения этой задачи. Он осуществляет свою деятельность в строгом соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом общества.

Необходимо отметить следующие обязанности характерные для высшего уровня управления ЗАО «Тираспольский электроаппаратный завод»:

• 1. Осуществление повседневного руководства службами предприятия согласно структуры управления предприятием.
• 2. Определение политики, перспективы развития предприятия и пути реализации комплексных программ по совершенствованию, реконструкции и перевооружению действующего производства, его специализации и кооперирования.
• 3. Обеспечение постоянного повышение уровня технической подготовки производства, его эффективности и сокращения материальных затрат на производство продукции, работ, высокое их качество, надежность и долговечность в соответствии с государственными стандартами, техническими условиями, рациональное использование производственных фондов и всех видов ресурсов.
• 4. Руководство разработкой перспективных планов развития предприятия, реконструкции и модернизации, мероприятий по предотвращению вредного воздействия производства на окружающую среду, созданию наиболее благоприятных и безопасных условий труда и повышения культуры производства.
• 5. Организация и выполнение программ и планов внедрения новой техники и технологии, организационно-технических мероприятий, научно-исследовательских работ.
• 6. Обеспечение эффективности проектных решений, своевременная и качественная подготовка персонала, достижение высокого уровня и качества продукции в процессе ее разработки и производства.
• 7. Осуществление контроля за выполнением трудовой деятельности во ввереном блоке управления.
• 8. Организация подготовки проектов договоров на разработки новых технологий, проектов реконструкции предприятия, его подразделений, обновления и модернизации оборудования, систем управления предприятием, осуществление контроля за их разработкой.
• 9. Совершенствование системы управления, организации производства, внедрение механизации инженерных и управленческих работ.

Высший уровень управления на предприятии обладает необходимыми правами для осуществления своей деятельности:

• 1. В пределах своей компетенции действовать от имени предприятия и его руководства, представлять предприятие в других учреждениях и организациях.
• 2. Проверять и направлять деятельность всех структурных подразделений предприятия в области своего уровня управления, давать обязательные для всех подразделений предприятия распоряжения и указания в пределах данной компетенции.
• 3. Заслушивать отчеты руководителей структурных подразделений предприятия по вопросам выполнения ими планов и заданий по подготовке производства, планов развития предприятия.
• 4. Требовать от руководителей подчиненных служб представления необходимых материалов для проведения аналитической работы по всем направлениям производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

Эффективность высшего уровня управления организационной структуры на предприятии ЗАО «Тираспольский электроаппаратный завод» не может быть оценена каким-либо одним показателем. С одной стороны, здесь следует учитывать, насколько структура обеспечивает достижения организацией результатов, соответствующих поставленным перед ней производственно-хозяйственным целям, с другой — насколько её внутреннее построение и процессы функционирования адекватны объективным требованиям к их содержанию, организации и свойствам.

Средний уровень управления:

Отметим составляющие среднего уровня управления ЗАО «Тираспольский электроаппаратный завод», к ним относятся: постановка задач и целей на уровне отдела в соответствии с общими задачами и целями предприятия; организация работы отдела; управление производственной деятельностью по выполнению плана, стимулирование качественной работы сотрудников отдела, координация производственного процесса в рамках отдела, обеспечение надлежащей связи.

К среднему уровню управления относятся: главный технолог; главный энергетик; начальник ОТК; главный конструктор; начальник отдела сбыта; начальник экономического отдела; начальник механо-заготовительного цеха № 1; начальник цеха по изготовлению и обработке изделий из пластмасс № 2; начальник сборочного цеха № 3. Можно выделить несколько общих положений касающихся непосредственно среднего уровня управления предприятия:

• 1. Осуществление непосредственного руководства деятельностью участков по выполнению производственного плана и контроль работы всех подчиненных служб.
• 2. На должность руководителя среднего уровня управления назначается лицо, имеющее высшее управленческое, экономическое или техническое образование, в зависимости от специфики выполняемой работы и стажа работы на руководящих должностях не менее5 лет.
• 3. Назначение на должность и освобождение от нее производится приказом директора завода.
• 4. Непосредственно подчиняется согласно организационной структуры предприятия высшему уровню управления.

К обязанностям среднего уровня управления ЗАО «Тираспольский электроаппаратный завод» относится:

• 1. Осуществлять руководство производственно-хозяйственной деятельностью на основании действующих положений КЗОТа и стандартов предприятия.
• 2. Обеспечивать эффективное использование основных и оборотных фондов.
• 3. Проводить работу по совершенствованию организации производства, его технологии, механизации и автоматизации производственных процессов, предупреждению брака и повышению качества изделий, экономии всех видов ресурсов, использованию резервов повышения производительности труда, а также по повышению рентабельности производства, снижению трудоемкости и себестоимости продукции, увеличению объемов продаж и т. д.
• 4. Организовывать планирование, учет, составление и представление отчетности о деятельности на своем уровне управления, работу по улучшению нормирования труда, правильному применению форм заработной платы и материального стимулирования.
• 5. Организовывать работу своего подразделения таким образом, чтобы исключить возможность порчи, недостач, растрат и незаконного расходования материальных ценностей.
• 6. Своевременно и правильно проводить инвентаризации и организацию учета по всем операциям, связанным с приходом и расходом материальных ценностей и основных средств цеха.
• 7. Обеспечивать правильную эксплуатацию оборудования и других основных средств и выполнение графика их ремонта, безопасные и здоровые условия труда, а также своевременное представление работающим льгот по условиям труда.
• 8. Координировать работу низшего уровня управления.
• 9. Совместно с Отделом управления персоналом осуществлять подбор кадров рабочих и специалистов, их расстановку и целесообразное использование.
• 10. Контролировать соблюдение работниками правил и норм охраны труда и техники безопасности в цехе, согласно КС УОТ, производственной и трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка.
• 11. Представлять предложения о поощрении работников, наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей производственной и трудовой дисциплины, применение мер материального воздействия.
• 12. Организовывать работу по повышению квалификации рабочих и служащих, проводить воспитательную работу в коллективе.

Средний уровень управления на предприятии вправе:

• 1. Требовать от подразделений предприятия современного обеспечения перспективными и текущими планами, материально-техническими и энергетическими ресурсами, техдокументацией и другой информацией, обеспечивающей ритмичную и эффективную деятельность отдела или цеха.
• 2. Устанавливать для бюро, участков, смен, бригад и т. д. плановые показатели, обеспечивающие выполнение производственных заданий.
• 3. Давать указания объектам управления на своем уровне по вопросам производственно-технической или хозяйственной деятельности и осуществлять контроль за их выполнением.
• 4. Отменять неправильные указания, отданные его заместителем, отдавать распоряжения административного и организационного характера в пределах своей компетенции.
• 5. Рассматривать и подписывать (визировать) исходящую документацию, касающуюся его деятельности, реконструкции, организации производства, труда и управления.
• 6. Устанавливать оклады служащим и рабочим, согласовывать контракты специалистов в соответствии со штатным расписанием на основе лимита фонда оплаты труда.
• 7. Определять обязанности, права и ответственность служащих и работников, разрабатывать должностные инструкции специалистов.
• 8. Участвовать в совещаниях, комиссиях, касающихся работы отдела или цеха.
• 9. Ходатайствовать перед руководством предприятия о списании с баланса морально и физически устаревшего оборудования, инвентаря, инструмента.
• 10. Издавать распоряжения и нормативные акты, предусмотренные законом, согласовывать нормы времени и расценки, график очередных отпусков, повышать или снижать в соответствии с действующим положением ККТ специалистов и КТУ рабочих.

Руководители среднего уровня управления персонально отвечают за качество выполнения своих обязанностей, а также требований, положений, утвержденных на заводе, действующего законодательства и стандартов предприятий, несут ответственность за сохранность материальных ценностей, за нарушение правил охраны труда (техники безопасности, производственной санитарии), пожарной безопасности.

Если исходить из того, что управление в целом распадается на отдельные позиции в рамках структуры среднего уровня управления, то те формальные отношения, которые существуют между отдельными отделами и цехами будут организационно взаимодействовать и таким образом, используя определенные знания и технические приемы выступать как единый и целостный организм.

Низший уровень управления:

Рассмотрев и изучив высший и средний уровни управления ЗАО «Тираспольский электроаппаратный завод» становится очевидным тот факт, что единственная существенная разница между высшим уровнем и средним заключается в масштабах, пределах полномочий и ответственности, степени детализации. Низший уровень управления включает в себя осуществление всех вышеупомянутых функций и может выполняться любым членом данной организации в пределах своей компетенции. Несмотря на то что данное определение уровня управления относится к тем служащим предприятия, которые отвечают как минимум за подразделение, тем не менее их функции могут выполняться инспектором, бригадиром, мастером, старшим смены и т. д. Они управляют на своем, невысоком уровне.

Необходимо выделить несколько общих положений, которые относятся к низшему уровню управления:

• 1. Менеджер низшего уровня управления является непосредственным организатором труда, руководителем производства, и воспитателем в возглавляемом подразделении.
• 2. Подчиняется непосредственно менеджеру среднего уровня управления, согласно организационной структуре управления.
• 3. Осуществляет работу с коллективом на основе единоначалия, в тесном отношении с администрацией. Все распоряжения, относящиеся к трудовой деятельности подразделения, передаются и производятся только через него и являются обязательными для подчиненного ему персонала. Его указания могут быть отменены вышестоящими руководителями с обязательным уведомлением об этом.
• 4. Менеджер низшего уровня управления назначается приказом директора завода и как правило является материально ответственным лицом.

Низший уровень управления ЗАО «Тираспольский электроаппаратный завод» обладает следующими обязанностями:

• 1. Обеспечение и своевременное доведение и выполнение коллективом плановых заданий.
• 2. Способствовать повышению производительности труда, снижению трудоемкости, рациональному использованию основных и вспомогательных материалов, энергии.
• 3. Оформлять документы по заработной плате с учетом всех положений, действующих на заводе, обеспечивать правильное и экономное расходование фонда оплаты труда подразделения.
• 4. Обеспечивать строгое соблюдение подчиненными трудовой и производственной дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, пропускного режима, а также недопущение в подразделение посторонних лиц, не связанных с работой подразделения.
• 5. Своевременно заполнять и оформлять табели, графики и другую документацию, связанную с работой подразделения. Составлять графики отпусков и обеспечивать их соблюдение.
• 6. Организовывать мероприятия по повышению квалификации своих подчиненных, обучению смежным специальностям и охране труда.
• 7. Проводить производственный инструктаж (первичный, целевой, внеплановый).
• 8. Обеспечивать контроль за качественным выполнением порученной работы.
• 9. При выявлении нарушений трудовой и производственной дисциплины, правил пожарной безопасности и охраны труда, обязан отстранить работников от работы и доложить своему руководителю, а также принять меры по наложению дисциплинарного взыскания.
• 10. Постоянно работать над повышением своего теоретического уровня в вопросах управления на своем уровне и охраны труда.

Низший уровень управления обладает следующими правами для осуществления своей деятельности:

• 1. Участвовать в разработке и обсуждении текущих и перспективных вопросов, связанных с выполнением плана, в раскрытии резервов производства, технического прогресса и совершенствованием организации производства.
• 2. Принимать участие в приеме на работу и увольнении, производить расстановку по рабочим местам в соответствии с имеющими потребностями. В случае необходимости давать предложения о переводе и перемещении работников своего подразделения.
• 3. Принимать участие в тарификации работ, а также в работе тарифно-квалификационной комиссии по присвоению квалификационных разрядов рабочим и служащим.
• 4. Давать предложения по привлечению к дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой и производственной дисциплины, правил и норм охраны труда, правил пропускного режима.

Менеджер низшего уровня управления несет ответственность за качество и своевременность выполнения должностной инструкции, а также требований Положений, утвержденных на заводе, действующего законодательства и стандартов предприятия. Для оценки эффективности низшего уровня управления важное значение имеет определение соответствия системы управления и её организационной структуры объекту управления. Это находит выражение в сбалансированности состава функций и целей управления, соответствии численности состава работников объёму и сложности работ, полноте обеспечения требуемой информацией, обеспеченности процессов управления.