Конституционно-правовые основы местного самоуправления в РФ: проблемы закрепления и реализации

1.

Введение

.

Конституция Российской Федерации основной закон Российской Федерации; единый, имеющий высшую юридическую силу, прямое действие и верховенство на всей территории Российской Федерации политико-правовой акт, посредством которого народ учредил основные принципы уст-ройства общества и государства, определил субъекты государственной вла-сти, механизм её осуществления, закрепил охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина .

В Конституции провозглашены такие основополагающие принципы как демократия, ценность человеческой личности.

Демократическое государство не возможно без развитого местного са-моуправления. Местное самоуправление является одним из составных частей демократического государства, развитого гражданского общества. В то же время именно местное самоуправление дает развитие демократическим ин-ститутам, давая возможность гражданам участвовать в жизнедеятельности государства.

Среди актуальных проблем развития современной России особое место занимает становление местного самоуправления как важнейшего института в сложившихся демократических обществах. Местное самоуправление одно-временно содержит в себе элементы как государственного, так и обществен-ного образования, что нашло свое отражение в теории двойственной, госу-дарственно-общественной природы местного самоуправления. Соответст-вующая теория предполагает выполнение местных дел, не требующих вме-шательства и контроля со стороны государства, и определенного круга дел государственного значения. В случае выполнения государственных дел, ор-ганы местного самоуправления выступают агентами государства на местном уровне и действуют под контролем государства.

В прямом смысле слова термин «самоуправление» означает «сам управляю собой, своими делами», что предполагает определенного рода ав-тономность, независимость субъекта при решении своих внутренних про-блем.