Проектирование организационной и производственной структур организации

Аннотация

Студенты должны знать структуры организации, их виды, характеристику производственных структур; типы производства и методы его организации; приемы организационного моделирования; требования к структурам организации при проектировании; различия между рационализацией и проектированием; основные процессы и требования к организационному проектированию.

Конспект лекций

Виды структур и их характеристика

Под общей структурой организации понимается упорядоченная совокупность всех организационных единиц (подразделений) с точки зрения их взаиморасположения и выполняемых функций Исходя из общего определения структуры организации, можно утверждать, что основным элементом ее является подразделение — официальная, обособленная группа работников, выполняющих производственные, управленческие, финансовые и иные функции.

Различают следующие виды структур организации:

• · производственная;
• · организационная структура управления;
• · технологическая;
• · социальная;
• · социотехническая;
• · экономическая;
• · информационная;
• · нормативно-правовая.

Производственная структура — форма организации производственного процесса, а именно количество, состав и размещение производственных подразделений и характер производственных связей между ними.

В настоящее время широкое распространение получили различные формы организации предприятий; существуют малые, средние и крупные предприятия, производственная структура каждого из них обладает соответствующими особенностями.

На основе производственной структуры разрабатывается генеральный план предприятия. Под генеральным планом понимается пространственное расположение всех цехов и служб, а также, транспортных путей и коммуникаций на территории предприятия. При разработке генерального плана обеспечивается прямоточность материальных потоков. Службы, связанные между собой, необходимо размещать в непосредственной близости.

Методы организации производства — совокупность приемов и операций изготовления продукции или оказания услуги, выполняемых при определенном сочетании элементов производственного процесса.

Тип производства — совокупность организационно-технических и экономических характеристик и особенностей сочетания факторов и элементов, организации производства, обусловленных номенклатурой, масштабом и регулярностью выпуска продукции. Бывают следующие типы производства: единичное, серийное (мелкосерийное, среднесерийное, крупносерийное) и массовое производство.

Тип производства определяет метод его организации. Различают поточный, партионный и единичный методы организации производства.

Поточный метод организации производства — метод, основанный на ритмичной повторяемости согласованных во времени и пространстве основных, вспомогательных и обслуживающих производственных операций, выполняемых на специализированных рабочих местах, расположенных по ходу технологического процесса. Партионный метод организации производства — метод, при котором периодически изготавливается относительно ограниченная номенклатура продукции в количествах, определяемых партиями их выпуска и запуска. Единичный метод организации производства — метод, при котором изготавливается широкая номенклатура продукции в единичных экземплярах.

Факторы, влияющие на выбор метода организации производства:

• · номенклатура выпускаемой продукции;
• · масштаб (годовая программа) выпускаемой продукции;
• · периодичность выпуска;
• · трудоемкость продукции;
• · характер технологии производства.

Концептуальная модель организации производства на предприятии

При построении производственных систем и совершенствовании организации производства используются приемы организационного моделирования, которые представляют собой метод изучения производственных систем с помощью разработки и анализа организационных моделей. Модель используется для упрощенного отображения и описания реального объекта, в данном случае производственной системы, ее подсистем, тех или иных организационных ситуаций.

Модель организации производства. Структура модели организации производства на предприятии должна включать: формулировку целей организации производства и критерии эффективности организации производственной системы; общую характеристику системы производства на предприятии и состава входящих в нее подсистем; перечень задач организации производства, реализуемых в каждой подсистеме, с указанием основных исполнителей; характеристику функций линейных руководителей и специальных подразделений в области организации производства; схему информационных потоков и документооборота в системе организации производства.

Цели организации производства. Главная цель организации производства — обеспечить высокую экономическую и социальную эффективность функционирования предприятий.

Система организации производства — это совокупность организационных форм, методов и правил, осуществление которых обеспечивает рациональное функционирование элементов производственной системы и их взаимодействие в процессе производства продукции.

Таблица 5

Основные цели организации производства и направления работы по их реализации

При составлении структуры организации необходимо учитывать ряд требований:

• · соответствие миссии организации;
• · адаптивность, гибкость;
• · согласованность составляющих;
• · минимальная сложность;
• · автономность элементов;
• · разумное сочетание централизации и децентрализации;
• · разнообразие;
• · наличие инструментов преодоления дисфункций.

Организационная структура управления — упорядоченная совокупность органов управления организацией.

Можно рассматривать формальную, неформальную и полную структуру управления.

Одним из определяющих факторов формирования организационной структуры управления является норма управляемости.

Норма управляемости — это число подчиненных, которыми можно эффективно руководить. Она зависит от:

• · характера деятельности;
• · уровня знаний и опыта руководителя и подчиненных;
• · заинтересованности исполнителей в самостоятельной работе;
• · новизны, важности и сложности проблем;
• · надежности коммуникаций;
• · уровня организационной культуры;
• · территориального расположения исполнителей;
• · физических и психических возможностей людей.

Понятие «норма управляемости» относится к количеству подчиненных, подотчетных одному руководителю. Норма управляемости имеет следующие границы: для сложных работ — 4−5 человек, средних — 7−10 человек; простых — 25−30 человек. Идеальная норма управляемости зависит от следующих факторов:

• · сходства задач — чем более общие задачи ставятся перед подчиненными, тем больше норма управляемости;
• · образования и профессионализма — чем выше квалификация персонала, тем меньшее количество времени требуется для контроля за его действиями и соответственно выше норма управляемости;
• · ясности задач — чем больше количество рутинных и предсказуемых заданий выполняет персонал, тем выше норма управляемости;
• · частоты взаимодействия — чем выше частота взаимодействия, тем ниже должна быть норма управляемости;
• · интеграции задач — чем выше необходимость объединения и координации работы подчиненных, тем ниже должна быть норма управляемости;
• · физической дисперсии — чем шире рассеяны подчиненные территориально, тем в меньшей степени руководитель может контролировать действия подчиненных.

Проектная структура принципиально отличается от функциональной структуры организации и обусловлено это, прежде всего, характером и содержанием деятельности.

Проект — это группа видов деятельности, направленных на решение разовой, часто уникальной задачи.

Особенности структуры на базе проекта:

• · узкая специализация;
• · объединение высококлассных специалистов;
• · высокая адаптивность;
• · временный характер существования;
• · высокие затраты в связи с необходимостью ликвидации после завершения работ.

Могут быть следующие организационные формы:

• 1. дочерняя организация;
• 2. подразделение организации;
• 3. независимая группа «под крышей» организации.

Систематическое и планомерное совершенствование организации может осуществляться в форме рационализации или проектирования.

Рационализация — планомерная корректировка организационных структур и существующих процессов. Проектирование — формирование новых организационных структур или существенное преобразование имеющихся на стадии создания предприятия, внедрения новейших технологий и видов продукции. Выделяют типовое и индивидуальное проектирование.

Таблица 6

Различия между организационным проектированием и рационализацией

Основные процессы организационного проектирования

Рис. Процессы организационного проектирования

Композиция определяет стратегические области деятельности организации, организационно-правовую форму, границы, состав основных подразделений, общую структурную схему, принципы формирования механизма управления организацией.

Структуризация определяет конкретный состав, численность персонала, специализацию, цели и задачи, полномочия, внутреннюю структуру, границы всех подразделений.

Регламентация определяет систему требований, правил и норм деятельности организации и подразделений, а также осуществления процессов.

Ориентация определяет условия и методы упорядочения и перемещения людей, материальных объектов, а также информации внутри организации.

Требования к организационному проекту

Организационный проект должен соответствовать следующим параметрам:

• · соответствие объекту;
• · гибкость;
• · адаптивность;
• · рациональность;
• · динамичность;
• · функциональность;
• · экологичность;
• · исключение дублирующих элементов;
• · экономичность;
• · соответствие требованиям законодательства;
• · наличие ведущего звена;
• · присутствие унифицированных элементов;
• · открытость для совершенствования.

Структура организационного проекта должна отражать общую концепцию, производственную структуру, структуру управления, персонал, финансовые потоки, материальные потоки, информационное обеспечение, внутреннее взаимодействие и эффективность.

К основным методам формирования организационных структур можно отнести: аналогию, экспертно-аналитический, структуризации целей, организационное моделирование, нормативно-функциональный.

Аналогия предполагает использование оправдавших себя форм, становящихся типовыми по отношению к отдельным элементам организации в определенных условиях.

Экспертно-аналитический метод основывается на обследовании всех сторон деятельности уникальных организаций, их проблем, недостатков и поиске принципиально новых, нестандартных решений.

Метод структуризации целей заключается в построении «дерева целей» и увязки с его помощью всех сторон организационной деятельности. Организационное моделирование состоит в разработке формализованных моделей (математико-кибернетических, графо-аналитических, натуральных, математико-статистических) распределения ресурсов, информации полномочий, на основе которых происходит оптимизация организационных структур и внутренних взаимосвязей.

Нормативно-функциональный метод позволяет использовать для построения организационных структур нормы, отражающие их зависимость от типа и размера предприятия, численности персонала, а также особенностей деятельности.

Резервы повышения эффективности организации труда возможны за счет проведения тех или иных организационных мероприятий.

Контрольные вопросы

• 1. Дайте определение понятию «структура организации» и перечислите виды структур?
• 2. В чем основная сущность производственной структуры?
• 3. Перечислите факторы, влияющие на производственную структуру предприятия.
• 4. Определите взаимосвязь методов организации производства от его типа.
• 5. Охарактеризуйте методы организации производства.
• 6. В чем сущность концептуальной модели организации производства?
• 7. Охарактеризуйте основные цели организации производства и пути их реализации.
• 8. Перечислите требования для составления структуры организации.
• 9. Что такое норма управляемости и от чего она зависит?
• 10. В чем отличие рационализации и проектирования?
• 11. Перечислите основные процессы организационного проектирования.
• 12. Охарактеризуйте методы организационного проектирования.
• 13. Назовите организационные мероприятия повышения эффективности труда.