Теоретические основы внутрифирменного планирования на предприятиях социально-культурного сервиса

Сущность и необходимость внутрифирменного планирования в организации

Планирование охватывает все стороны жизнедеятельности человека, позволяет определить цели и приоритеты намеченных действий, обосновать пути и необходимые средства их достижения. Историческая наука свидетельствует, что с древних времен разработке планов хозяйствования уделялось большое внимание во всех социально-экономических формациях общества. Но наибольшее развитие планирование получило в период становления и развития рыночной экономики, в условиях которой устойчивость и успех любого хозяйствующего субъекта может обеспечить только эффективное планирование его экономической деятельности.

Оно позволяет с достаточно высокой точностью предсказать последовательность реализации процесса и получение конечного результата в сфере производства и сбыта продукции, минимизировать влияние факторов неопределенности и недостоверности используемых исходных данных [1].

Главный смысл внутрифирменного планирования состоит в том, чтобы показать, как эффективно перейти из нынешнего состояния фирмы в желаемое. Посредством планирования перспективные цели фирмы трансформируются в пути достижения этих целей. При этом принимаются решения о том, что должно быть сделано, кем, когда и как. Следовательно, процесс планирования обеспечивает переход от описания того, что должно быть сделано, к описанию того, как это должно быть сделано, посредством графиков, бюджетов, распределения заданий между исполнителями [2].

Сущность внутрифирменного планирования как функции управления социально-культурной деятельностью предприятия в условиях рыночной экономики представляет собой процесс научного обоснования стратегических и тактических целей, выбора основных видов продукции и услуг предприятия и наилучших технических средств и организационных способов решения намеченных задач с учетом материальных источников обеспечения и спроса рынка [3].

Назначение планирования состоит в стремлении заблаговременно учесть по возможности все внутренние и внешние факторы, обеспечивающие благоприятные условия для нормального функционирования и развития предприятия. Оно предусматривает разработку комплекса мероприятий, определяющих последовательность достижения конкретных целей с учетом наиболее эффективного использования ресурсов каждой службой и всем предприятием в целом. Эта деятельность опирается на выявление и прогнозирование потребительского спроса, анализ и оценку имеющихся ресурсов и перспектив развития. Отсюда вытекает необходимость увязки планирования с маркетингом и контролем с целью постоянной корректировки показателей качества и ассортимента предлагаемой продукции вслед за изменениями спроса на рынке [4].

Потребность в планировании социально-культурной деятельности предприятия в рыночных условиях обусловлена:

• 1. Самостоятельностью хозяйствующих субъектов.
• 2. Развитием и обострением конкуренции и проблем сбыта продукции.
• 3. Усилением давления внешнего рынка и процессов глобализации экономики.
• 4. Изменением, как направлений сбыта, так и роли потребителя в процессе реализации продукции.
• 5. Увеличением степени неопределенности рыночной конъюнктуры

В этих условиях план и рынок объективно сосуществуют: план внутри фирмы, рынок — за ее пределами [5].

Система внутрифирменного планирования постоянно развивается по мере развития конкуренции, растущей нестабильности и все меньшей предсказуемости будущего.

Учитывая особенности рынка и высокий уровень неопределенности происходящих в нем событий, планирование должно быть не только оптимальным, но и адаптивным, т. е. формируемые планы должны обладать возможностью быстрой перестройки в соответствии с непредсказуемыми изменениями внешней среды.

Необходимость внутрифирменного планирования определяется тем, что фирма обладает следующими свойствами:

• 1. Является целостной системой со сложными иерархическими связями.
• 2. Имеет специфические свойства, присущие социально-экономическим системам: наличие цели деятельности фирмы, управляемость и непрерывность функционирования, адаптивность фирмы.
• 3. Характеризуется наличием внешней среды, в которой могут быть выделены контролируемые и неконтролируемые факторы.

Соответственно, методологическими предпосылками применения внутрифирменного планирования являются его системность, иерархичность, социально-экономический характер, взаимодействие с внешней средой [6].

Хотя процесс внутрифирменного планирования сравнительно не сложен, однако не существует универсального метода составления плана фирмы. Невозможно создать постоянную рациональную систему планирования в условиях меняющегося состояния рынка. Поэтому качественный план требует периодического уточнения.

Многообразие организационных форм бизнеса придает современной рыночной экономике характер «смешанной экономики». Такая экономика доказала неоспоримые преимущества по сравнению с «одноклеточной», поскольку в ней уживаются разные уклады, основанные на конкуренции и эффективном удовлетворении разнообразных потребностей членов общества.

Сложность развития внутрифирменного планирования на российских предприятиях связана с переходом от тоталитарной системы к модели смешанного предпринимательства и сменой парадигмы планирования при переходе к рыночным условиям [7]. Сравнение подходов к планированию представлено в таблице 1.

Таблица 1. Сравнение подходов к планированию.

Таким образом, современная концепция внутрифирменного планирования исходит из того, что планирование необходимо, но оно должно вестись по определенной методике на базе реальных данных и носить системный характер. Его действенность определяется объективным пониманием жизни и субъективными управленческими решениями, которые должны стать действиями по саморегуляции объекта хозяйствования ради достижения выбранных целей жизнедеятельности.