Специальные меры по защите экономических интересов и порядок их применения

«Специальные меры по защите экономических интересов и порядок их применения»

Специальные защитные меры — меры по ограничению импорта товара, применяемые посредством введения специальной импортной квоты или специальной пошлины, в том числе временной специальной пошлины;

Меры по защите экономических интересов — меры по ограничению импорта товара, осуществляемые посредством введения и применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

На основании статьи Статьи 8. Закона Республики Беларусь Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь от 25 ноября 2004 г. № 346-З О мерах по защите экономических интересов Республики Беларусь при осуществлении внешней торговли товарами: специальные защитные меры применяются только на основании результатов расследования, если установлено, что импорт товара осуществляется в Республику Беларусь в таком возросшем количестве (в абсолютном и относительном выражении к общему объему производства или потребления аналогичного или непосредственно конкурирующего товара в Республике Беларусь) и на таких условиях, что причиняет серьезный ущерб отрасли белорусской экономики, производящей аналогичный или непосредственно конкурирующий товар, или создает угрозу его причинения.

Специальные защитные меры не применяются в отношении товара, происходящего из наименее развитых стран (территорий), которым предоставляются тарифные преференции Республики Беларусь. А так же специальные защитные меры не применяются в отношении товара, являвшегося объектом расследования и происходящего из развивающейся страны (территории), которой предоставляются тарифные преференции Республики Беларусь, если доля такой страны (территории) не превышает 3 процентов в общем объеме импорта данного товара на таможенную территорию Республики Беларусь при условии, что суммарная доля в импорте данного товара из развивающихся стран (территории), на долю каждой из которых приходится не более 3 процентов в общем объеме импорта данного товара, не превышает 9 процентов в общем объеме импорта данного товара на таможенную территорию Республики Беларусь.

В соответствии со статьей 13 выше указанного закона, специальные защитные меры применяются в течение срока, необходимого для устранения серьезного ущерба отрасли белорусской экономики, производящей аналогичный или непосредственно конкурирующий товар, или предотвращения угрозы его причинения и адаптации отрасли белорусской экономики, производящей аналогичный или непосредственно конкурирующий товар, к условиям конкуренции.

Срок действия специальных защитных мер не может превышать четырех лет со дня введения таких мер или со дня их последнего пересмотра.

В случае применения специальных защитных мер более одного года орган, проводящий расследование, по истечении одного года представляет в Правительство Республики Беларусь доклад о результатах их применения в целях определения возможности смягчения таких мер с учетом обеспечения развития отрасли белорусской экономики, производящей аналогичный или непосредственно конкурирующий товар, в условиях добросовестной конкуренции.

По инициативе органа, проводящего расследование, или по запросам заинтересованных лиц после представления ими информации, подтверждающей необходимость пересмотра применения специальных защитных мер, принимается решение о проведении повторного расследования.

Повторное расследование в целях продолжения применения или пересмотра размера специальных защитных мер не может быть начато ранее чем через один год с даты введения таких мер и должно быть завершено в течение девяти месяцев с даты принятия органом, проводящим расследование, решения о начале его проведения.

Правительство Республики Беларусь на основании результатов повторного расследования в установленном порядке вносит Президенту Республики Беларусь проект правового акта о продолжении применения специальных защитных мер или о пересмотре их размера.

Срок действия специальных защитных мер может быть продлен, если в результате повторного расследования установлено, что серьезный ущерб отрасли белорусской экономики, производящей аналогичный или непосредственно конкурирующий товар, не устранен или угроза его причинения продолжает сохраняться. Общий срок действия специальных защитных мер, включая срок действия временной специальной пошлины, не может превышать восьми лет, а условия применения таких мер не могут быть более жесткими, чем условия, применявшиеся в течение срока их действия. В случае, если срок действия специальных защитных мер составляет не более 180 дней, они могут применяться повторно к импорту товара, в отношении которого они уже применялись:

по истечении не менее одного года с даты их введения;

при условии их применения не более двух раз в течение пяти лет, непосредственно предшествующих дате введения этих специальных защитных мер.

Специальные защитные меры, срок действия которых составляет более 180 дней, не могут применяться повторно к импорту товара, в отношении которого они уже применялись, в течение срока, равного сроку их применения. В этом случае срок неприменения специальных защитных мер не может быть меньше двух лет.

Специальные защитные, антидемпинговые или компенсационные меры не применяются:

если применение антидемпинговых, специальных защитных или компенсационных мер может причинить серьезный или материальный ущерб экономике Республики Беларусь в целом, развитию отраслей белорусской экономики или интересам потребителей товара либо имеются иные существенные основания общегосударственной важности для их неприменения. Если основания для принятия решения о неприменении специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер в соответствии с положениями настоящего абзаца изменились, решение может быть пересмотрено;

в случаях, предусмотренных таможенным законодательством, если условия отдельных таможенных режимов или таможенных процедур предусматривают неприменение к внешней торговле товарами мер нетарифного регулирования исходя из интересов экономической политики Республики Беларусь; импорт защита мера квота если товары ввозятся в качестве безвозмездной помощи Республике Беларусь, ее административно-территориальным единицам;

в иных случаях, определяемых Президентом Республики Беларусь.

Решения о введении, применении, пересмотре, отмене и неприменении мер по защите экономических интересов Республики Беларусь, в том числе временных, принимаются по представлению Правительства Республики Беларусь Президентом Республики Беларусь, если иное не установлено настоящим Законом или Президентом Республики Беларусь.

Правительство Республики Беларусь в течение 30 календарных дней со дня представления ему органом, проводящим расследование, заключения, содержащего предложения о целесообразности введения, применения, пересмотра, отмены специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер, в установленном порядке вносит Президенту Республики Беларусь проект правового акта о введении, применении, пересмотре, отмене таких мер.

Правительство Республики Беларусь может принять решение о неприменении специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер в случае, если заключение органа, проводящего расследование, сделанное по результатам проведения расследования, содержит выводы об отсутствии оснований для применения специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер, о чем в трехдневный срок уведомляет Президента Республики Беларусь.

Специальные защитные, антидемпинговые или компенсационные меры не применяются:

если применение антидемпинговых, специальных защитных или компенсационных мер может причинить серьезный или материальный ущерб экономике Республики Беларусь в целом, развитию отраслей белорусской экономики или интересам потребителей товара либо имеются иные существенные основания общегосударственной важности для их неприменения. Если основания для принятия решения о неприменении специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер в соответствии с положениями настоящего абзаца изменились, решение может быть пересмотрено;

в случаях, предусмотренных таможенным законодательством, если условия отдельных таможенных режимов или таможенных процедур предусматривают неприменение к внешней торговле товарами мер нетарифного регулирования исходя из интересов экономической политики Республики Беларусь;

если товары ввозятся в качестве безвозмездной помощи Республике Беларусь, ее административно-территориальным единицам;

в иных случаях, определяемых Президентом Республики Беларусь.

Общие принципы применения специальных защитных мер Специальные защитные меры применяются только на основании результатов расследования, если установлено, что импорт товара осуществляется в Республику Беларусь в таком возросшем количестве (в абсолютном и относительном выражении к общему объему производства или потребления аналогичного или непосредственно конкурирующего товара в Республике Беларусь) и на таких условиях, что причиняет серьезный ущерб отрасли белорусской экономики, производящей аналогичный или непосредственно конкурирующий товар, или создает угрозу его причинения.

Специальные защитные меры не применяются в отношении товара, происходящего из наименее развитых стран (территорий), которым предоставляются тарифные преференции Республики Беларусь.

Специальные защитные меры не применяются в отношении товара, являвшегося объектом расследования и происходящего из развивающейся страны (территории), которой предоставляются тарифные преференции Республики Беларусь, если доля такой страны (территории) не превышает 3 процентов в общем объеме импорта данного товара на таможенную территорию Республики Беларусь при условии, что суммарная доля в импорте данного товара из развивающихся стран (территории), на долю каждой из которых приходится не более 3 процентов в общем объеме импорта данного товара, не превышает 9 процентов в общем объеме импорта данного товара на таможенную территорию Республики Беларусь.