Некоторые аспекты регионального дорожного образования

Некоторые аспекты регионального дорожного образования

Сегодня очевидно, что для повышения эффективности экономики регионов необходимо поддержка конкурентоспособных предприятий — лидеров рынка в различных отраслях; поддержка и усиление инновационной политики; в том числе, предполагающее создание стимулов для инновационной активности.

Среди всего комплекса существующих здесь проблем, представляется целесообразным выделение некоторых из них — проблемы обеспечения эффективного инновационного трансфера, а также проблемы развития человеческого капитала.

Инновационный трансфер в широком смысле? это «процесс перетекания ресурсов в рамках инновационной деятельности, необходимый для создания и распространения экономических, социальных инноваций, способствующий повышению социально-экономической эффективности и формированию системы устойчивого развития общества».

Инновационный сценарий регионального развития сегодня предусматривает, в первую очередь, использование уже имеющихся конкурентных преимуществ в топливно-сырьевой сфере для диверсификации и качественного обновления экономики. Принципиально важным здесь может являться устойчивая положительная динамика в повышении качества человеческого капитала, а также использование в связи с этим и определенного высокотехнологичного потенциала.

Оценки экспертов говорят о том, что увеличение качества человеческого капитала на один процент приводит к ускорению темпов роста душевого ВВП на 1−3% и росту производительности труда на 3−4%. Эффективное использование существующего человеческого капитала нередко служит основой социальной стабильности, определяет уровень развития экономики территорий, в будущем является одним из важнейших факторов их устойчивого развития.

Современное территориальное экономическое развитие нередко носит сложный и противоречивый характер.

Во многом, в настоящее время продолжающийся «активный региональный сырьевой вывоз» без доминирования здесь инновационной составляющей, деструктурирует экономику, препятствует возникновению и росту наиболее оптимальных форм социально-общественных отношений.

Сегодня европейский тезис: «интеллектуальный ресурс — главный фактор экономического развития» имеет, несмотря на свою значимость, для многих регионов достаточно условное значение.

Очевидно, что состояние системы регионального образования, во многом определяющее и степень инновационного развития, зависит от уровня социально-экономического развития территории, наличия региональных потребностей в инновационном образовании, спроса на специалистов высшей категории, научных работников.

Образование уровня «догоняющей экономики», в отличие от западного «постмодернистского», как правило, не может иметь сравнительные равнозначные, территориальные количественные и качественные параметры и характеристики, в том числе, и по отношению к формирующейся в современных условиях прикладной отечественной науке.

Возможно, что уже сегодня необходима система мониторинга инновационного и модернизационного потенциала предприятий, научно-технических и образовательных структур для составления или корректировки соответствующей социально-экономической модели развития территории, в том числе и для оптимизации имеющихся здесь взаимоотношений между региональной высшей школой и существующей экономикой.

В настоящее время за сравнительно короткий срок в региональной высшей школе в значительной степени сменился социальный заказ, снизился общий уровень материальных и административных ресурсов, деформировалось мотивационно-ценностное образовательное содержание на фоне резкого роста информационной среды.

Происходящее сегодня перепроизводство специалистов с высшим образованием, в том числе и с помощью использования дополнительных, университетских финансовых инструментов, уменьшающих допустимое качество самого образования, становится опасным фактором «недоформирования человеческого капитала» необходимого уровня в регионах.

С другой стороны, при переходе к рыночным отношениям, именно фундаментальное образование, как предлагает мировой опыт, оказывается наиболее эффективным; легче позволяет осуществить переподготовку при перемене труда.

Современные модели устойчивого социально-экономического развития территорий показывают, что в большинстве случаев одну из основных ролей здесь может играть региональный комплекс высшего образования. Существующие образовательные ресурсы данной структуры позволяют непосредственно влиять на инновационное, социальное, экономическое развитие региона.

В связи с этим очевидно, что возможное рассмотрение ресурсов региональной высшей школы в качестве реальной части механизма реконструкции действующей модели социально-экономического развития может предполагать принципиально иную, в отличие от современной, программу ее собственной модернизации.

Принято считать, что «Высшая школа — сложный целевой организм, все структуры которого органически переплетены и сориентированы на выполнение основной задачи — подготовки квалифицированного специалиста, адекватного потребностям времени и проблемам той сферы, где он предполагает трудиться».

При выстраивании административно-патерналистской модели управления образованием, неизбежно возникает риск имитации данной деятельности.

Сегодня во многих случаях, на региональном уровне весьма условны критерии подготовки молодых специалистов, предлагаемые производственно-экономическим комплексом территорий и, в частности, его строительным сектором. Это, в свою очередь, обусловлено рядом существующих обстоятельств, связанных во многом с технико-технологическим отставанием регионального строительного производства от общепринятых здесь практик мирового уровня; в определенной степени низким содержанием общего управления действующим производством.

Опыт работы выпускников кафедры «Автомобильных дорог» сегодня показывает, что при наличии только ограниченного объема специальных знаний строительной направленности, успешность дальнейшего профессионального роста, качественного выполнения своих прямых служебных обязанностей, в большинстве случаев — сравнительно невысокая.

Очевидно, что на вербальном уровне критерии подготовки дипломированного специалиста строительной специальности могут предполагать: широкую сферу возможной деятельности, способность действовать в ситуации неопределенности и максимально самостоятельно; способность брать на себя необходимый уровень ответственности. Эти качества возможны только при наличии мощных фундаментальных знаний, полученных студентом в вузе; развитого «нелинейного мышления», которое обеспечивается знанием современных научных основ и постулатов; стремлении к непрерывному самообразованию; наличии творческого, «не репродуктивного» характера обучения. Качественное управление производственным коллективом не может быть достаточно эффективным без присутствия у молодого специалиста определенного культурного и образовательного потенциала.

«Гуманитаризация» технического образования, возможно, должна предполагать, в том числе, междисциплинарность в образовании, обучение решению научно-технических проблем на границе технической и гуманитарной сфер; усиление подготовки будущих инженеров в правовой, языковой, экологической, экономической и эргономической областях; обеспечение возможности получения студентами дополнительной гуманитарной или социально-экономической специальности.

В настоящее время к основным проблемам обеспеченности дорожной строительной отрасли квалифицированными кадрами можно отнести: нехватку профессиональных и высокопрофессиональных специалистов, а также неудовлетворяющий работодателя уровень их квалификации. При этом, в качестве одного из главных факторов, ограничивающих производственную деятельность строительных организаций, можно рассматривать в целом недостаток квалифицированных специалистов.

Современный рынок труда дорожного регионального инновационнно-строительного комплекса предполагает обязательное наличие соответствующих компетенций выпускников кафедры «Автомобильные дороги». (Рис.1).

Рис. 1. Компетенции выпускников кафедры АД, востребованные современным рынком труда.

Очевидно, что формирование механизмов повышения эффективности и качества образовательных услуг в системе регионального ВПО является необходимым условием совершенствования деятельности всего дорожного инновационно-строительного комплекса.

Рис. 2. Примерные направления совершенствования взаимодействия рынка образовательных услуг и структур дорожного ИСК.

Отечественная практика в области развития взаимоотношений региональной высшей школы и строительного сектора предполагает сегодня наличие трех направлений взаимодействия данных структур: ориентацию на потребности рынка труда в инвестиционно-строительной сфере, совершенствование образовательного процесса региональной высшей школы в области дорожного строительства и интеграцию системы регионального высшего профессионального образования и структур дорожного инновационно-строительного комплекса. (Рис 2).

Особое значение при этом могут играть договорные отношения регионального вуза, дорожного ИСК с центральными структурами, непосредственно связанными с научно-исследовательской и инновационной деятельностью федерального и международного уровней.

Рис. 3. Перечень возможных форм сотрудничества регионального вуза, дорожного ИСК и научной структуры федерального и международного уровней.

Опыт такого рода взаимоотношений предполагает, что особое значение здесь, наряду с имеющимся ресурсом научной структуры, имеет объем реально выполняемого сотрудничества на долгосрочной основе. Основной причиной несвоевременного или неполного выполнения договорных взаимоотношений, как правило, является низкая квалификация преподавательского состава и специалистов учебной структуры; в том числе, связанная с отсутствием опыта проведения научно-исследовательских работ необходимого уровня.

Как элемент совершенствования взаимодействия ВПО и структур регионального ИСК сегодня во многих случаях уже необходимо использование новых технологий в управлении образованием для дорожного строительства. В основе данных технологий могут быть дополнительные образовательные инструментарии: строительно-образовательный опционный контракт, дающий возможность строить процесс обучения студентов в соответствии с требованиями рынка труда; механизмы создания благоприятных условий для привлечения в систему управления дополнительных внебюджетных ресурсов, элементы повышения эффективности использования уже имеющихся средств; принципиально четкое, неформализованное определение центров ответственности; внедрение менеджмента ресурсов и менеджмента персонала.

дорожный строительный квалифицированный региональный.

• 1. Тихомирова Н. В. Управление современным распределенным университетом: концепция, инструменты, методы / Н. В. Тихомирова// Высшее образование в России. — 2010. — № 4. С.8−16.
• 2. Чупрунов Е. В. Инновационный университет и новая школа: направления взаимодействия / Е. В. Чупрунов, А. О. Грудзинский, В. А. Малинин// Высшее образование в России. — 2010. — № 4. С.3−7.
• 3. Шехтер М. М. Международная интеграция высшего образования в контексте задач модернизации России / М. М. Шехтер, С. И. Этельсон, Л. П. Зайцева // Совет ректоров. — 2010. — № 3. С.4−10.
• 4. Митякова О. И. Мониторинг инновационного развития промышленного предприятия [Текст]: труды НГТУ / С. Н. Митяков, О. И. Митякова, Т. А. Федосеева // «Перспективы развития: история, PR, менеджмент, образование в высшей школе, социология, экономика, философия», Н. Новгород, 2005, т.52. С. 38−45. (0,5/0,18 печ. л.).
• 5. Приходько А. Н. Актуальность образовательного фактора в управлении строительным производством// Экономика образования: Кострома, — 2011. -№ 1. -С. 172−175 (0,2 п.л.).