Законность и органы безопасности

Актуальность темы

курсовой работы обусловлена теоретической и практической значимостью вопросов, связанных с законностью в деятельности органов безопасности. Законность — не только основа деятельности органов безопасности, но и фундаментальная категория всей юридической науки и практики, а ее уровень и состояние служат главными критериями оценки правовой жизни общества, его граждан. Особое значение законность приобретает в сфере управления, и в том числе в сфере исполнительной власти государства, поскольку исполнительная власть: а) носит многообразный, многоплановый характер, охватывая все сферы жизни государства; б) представляет большое число государственных органов и должностных лиц; в) исполняет законы, т. е. претворяет их в жизнь; г) органы и должностные лица системы исполнительной власти издают подзаконные правовые акты, которые должны соответствовать Конституции РФ и другим законам.

Научный интерес к проблемам законности наиболее актуален сегодня, поскольку в России в настоящее время продолжается рост преступности. В отечественном правоведении к анализу тех или иных аспектов законности обращались такие ученые, как С. С. Алексеев, В. К. Бабаев, А. Б. Венгеров, В.И. Гойман-Червонюк, Н. Л. Гранат, Э. П. Григонис, В. Р. Кисин, А. И. Коваленко, Р. З. Лившиц, Е. А. Маштакова, В. С. Нерсесянц, А. Ф. Ноздрачев, В. М. Горшенев, В. В. Лазарев, А. В. Малько, Н. И. Матузов, П. Е. Недбайло, Л. И. Спиридонов, Ю. А. Тихомиров, А. Ф. Черданцев, и др. Характерно, что теоретические исследования законности проводятся как на общетеоретическом, так и на отраслевом уровне, что показывает комплексный, межотраслевой характер этих вопросов.

Целью моей курсовой работы является комплексное изучение законности в деятельности органов безопасности. Для достижение указанной цели необходимо решить следующие задачи: охарактеризовать современное понимание законности; изучить принципы, требования и гарантии законности; проанализировать обеспечение законности в деятельности органов безопасности.

Законность и органы безопасности

1. Современное понимание законности.

Законность представляет собой многоплановую юридическую категорию. В правоведении под законностью понимают и общеправовой принцип, и признак общеобязательности права, и метод государственного управления, и особый режим общественной жизни, и результат правового регулирования, а также некоторые другие явления. Если обобщить высказанные в литературе позиции, законность можно определить как требование точного и неуклонного выполнения всеми субъектами правовых норм и принципов .

Законность не тождественна реализации права, ее содержание не тождественно претворению правовых норм в жизнь. Эта сторона правового регулирования охватывается такими юридическими категориями, как «реализация права», «применение права», «правомерное поведение», «правоотношение», «эффективность права». Все они сопряжены непосредственно с действием права, но описывают его лишь с какой-то одной стороны.

«Правомерное поведение» определяет действия субъектов, соответствующие нормам права, «правоотношение» указывает на правовую связь его участников, «эффективность права» — на результативность правового воздействия и т. д.". Законность же — комплексная категория, охватывающая все стороны жизни права.

В целом, правовой институт законности включает две составляющие, обособленные по субъекту — адресату требования законности: 1. Сфера правотворчества, где законность состоит в соблюдении законодателем некоторых базовых идей, положений, принципов, требований подготовки, принятия, введения в действие нормативных правовых актов. Нарушение указанных требований по форме или по существу влечет ущербность нормативного акта, делает его оспоримым, позволяет участникам правоотношений требовать его отмены.