Аннотация. 
Оценка методологических аспектов исследовательской деятельности вузов Республики Казахстан

Цель работы — определить развитие системы научных исследований, обеспечивающей эффективное сотрудничество и интеграцию в международное образовательное пространство Республики Казахстан.

Методология — инструментальные, общенаучные, системные, аналитические, статистические и сравнительные методы исследования.

Оригинальность/ценность — в статье освещаются вопросы качественного проведения научных исследований на основе содержательного написания статей, опубликованных в рейтинговых журналах. Основываясь на фактическом материале, в работе показаны и проанализированы уровень и качество публикационной активности казахстанских ученых. Отличительными особенностями, представляющими ценность научного труда, составляют выявленные проблемы и предложенные рекомендации, где приведены методологические обоснования по улучшению написания статей с импакт-фактором с учетом особенностей экономики Казахстана.

Результаты — с целью доступа и получения «знаниевых активов» докторантам PhD, ученым, специалистам требуется усилить финансовую поддержку со стороны государства; необходимым условием является командирование ученых в ведущие научные центры и известные мировые университеты с целью стажировки, приобретения навыков научного стиля изложения исследований на иностранном языке, участия в мастер-классах и обучающих семинарах; обязательным условием успешного окончания стажировки должно быть представление докторантами PhD и учеными не менее одной статьи с импакт-фактором на иностранном языке в научный реферируемый журнал.

Ключевые слова — международная интеграция науки, рейтинговые научные издания, докторантура PhD, импакт-фактор, цитируемость.

образовательный сотрудничество научный исследование С 80-ых годов прошлого века экономический рост всех промышленно развитых стран был вызван опережающими темпами достижений научно-технического прогресса. Повышение производства и качества товаров в современной мировой экономике происходит на основе активного внедрения инновационных технологий, научных достижений и роста наукоемкости продукции. Использование в промышленном производстве инноваций потребовало от работников более высокой мотивации к повышению квалификации, непрерывного образования и научно-технического профессионализма. Все это повысило требования к качеству развития и управления научной сферы.

Ярким свидетельством демократических преобразований Республики Казахстан (РК) с целью вхождения в глобальное научно-образовательное пространство представляется активная интеграция в международное сотрудничество. За последние 20 лет темпы объёма научной информации гораздо быстрей увеличились, чем, например, 30−40 лет назад, что в первую очередь, можно объяснить повышением мирового уровня научных достижений. К сожалению, казахстанские ученые, в настоящее время продолжают еще находиться в частичном информационном вакууме. Причинами возникновения такой ситуации видятся недостатки информационного обеспечения, особенно, в части открытости электронных версий авторитетных международных изданий, не знание иностранного языка, недостаточность финансирования отечественной науки, низкий уровень владения компьютерной грамотности, ограниченность доступа к библиографическим базам в сети Интернет и пр.

Перспективы дальнейшего развития научной сферы республики необходимы для усиления интеграции науки, системы образования, производства и проведения структурных преобразований в сфере управления научным развитием.

Развитие конкурентоспособности экономики Казахстана требуют в т. ч. модернизацию системы высшего и послевузовского образования, внедрения инновационных технологий в практику проведения научных исследований, усиления потенциала научно-технической сферы, подготовки высокообразованных профессиональных кадров, доступа к мировым образовательным ресурсам. Интеграция науки в международную образовательную среду представляет важное условие индустриально-инновационного развития экономики Казахстана.

По данным Агентства по статистике РК в 2013 г. функционируют 133 высших учебных заведений (в т.ч. 53 государственных вуза), где обучаются свыше 550 тыс. студентов, магистрантов и докторантов PhD. Ради улучшения предоставления качества образовательных услуг и избыточного дублирования специальностей в стране, за последние 10 лет произошла оптимизации числа вузов более чем на 25% (таблица 1). При этом часть была закрыта в судебном порядке или приостановлены лицензии, некоторые — объединились. Из общего преподавательского состава — 9,3% имеют ученую степень доктора наук, 36,8% - кандидата наук, 6,9% - звание профессора и 18,6% - доцента.

В настоящее время в республике осуществляют деятельность 345 научных организаций, где работают больше 20 тысяч научных сотрудников. За последние десять лет число таких учреждений повысилось почти на 28%, сотрудников — на 24%. Имевшее место роста, а затем падения данных научных организаций можно объяснить мировым финансовым кризисом, уменьшением платежеспособного спроса на научно-технические результаты, невысоким уровнем зарплаты научных сотрудников и пр. (таблица 1). Стоит заметить, что значительное количество научных проектов являются инициативными разработками, а не заказами бизнес или предпринимательских структур, при этом, меньшая доля из них составляет государственный заказ.

В 2012 г. внутренние затраты на научные исследования и разработки составили 51 253,1 млн. тенге, что в реальном выражении более в 4,5 раза больше, чем в 2003 г. (таблица 1). В итоге доля затрат на исследования и разработки по отношению к ВВП в 2012 г. составила 0,17% против 0,25% в 2003 г., из чего прослеживается некоторое понижение. Вообще, по оценкам международных организаций, пороговое значение затрат на научные разработки к объему ВВП составляет в среднем не меньше 1,5−2%. Это ярко демонстрирует отставание Казахстана не только от развитых (США, Япония, Евросоюз), но и развивающихся государств (Индия). Такие низкие темпы масштабов казахстанского финансирования оказывают негативное воздействие на привлечение крупных специалистов из-за низкой оплаты труда, качества проведения научных исследований, приобретение инновационных технологий и др. По этой причине сохраняется тенденция «старения научных кадров».

Однако следует отметить, что с принятием Закона РК «О науке» (2011) введена новая система финансирования научных исследований за счет конкретных источников финансирования, содержания государственных научных учреждений (базовое финансирование) и научных проектов (грантовое и программно-целевое) [1].

Международная образовательная компания «Quacquarelli Symonds» (QS) ежегодно проводит оценку около 3000 вузов мира по шести критериям: репутация в академической среде, цитируемость публикаций сотрудников вуза, соотношение числа преподавателей и студентов, отношение работодателей к выпускникам, а также относительная численность иностранных преподавателей и студентов. Данная организация предоставила рейтинг лучших университетов мира в 2013 г., который возглавили Массачусетский технологический институт, Гарвардский и Кембриджский университеты, Университетский колледж и Имперский колледж Лондона, Оксфордский, Стэндфордский и Йельский университеты и др. Из вузов России самый лучший — Московский государственный университет им. Ломоносова (МГУ) — 120 место (116 — в 2012 г.). Из казахстанских вузов в список лучших не вошел ни один вуз, что еще раз подтверждает пока еще недостаточную их репутацию на мировом уровне, а также низкую публикационную активность наших ученых.

В Послании Президента РК в Стратегии «Казахстан-2050» было отмечено, что «знания и профессиональные навыки — ключевые ориентиры современной системы образования, подготовки и переподготовки кадров» [2].

В рамках Государственной программы развития образования РК на 2011 — 2020 гг. предполагается, что доля профессорско-преподавательского состава и научных работников, имеющих публикации в научных журналах с импакт-фактором должна составить к 2015 г. — 2%, а в 2020 г. — 5% [3].

Вопросы качественного содержания при осуществлении научно-исследовательских процессов на базе внедрения основных прикладных результатов научных разработок представляются приоритетными направлениями в процессе организации системы научных исследований.

Следовательно, актуальность настоящего исследования может быть обоснована необходимостью реализации стратегических задач управления исследовательской деятельности в Казахстане, которые могут решаться наукометрическими методами с учетом оценки степени развития науки, публикации работ в рейтинговых журналах ученых и научных коллективов.

На этой основе, в Казахстане остро стоит проблема эффективной организации интеграции послевузовского образования, науки и системы подготовки докторантов PhD новой формации, в частности, оптимизации сферы научных исследований и публикации статей с импакт-фактором с учетом индекса цитируемости. В этой связи, в работе проанализирована научная деятельность программы подготовки докторантов PhD в части проведения научных исследований и написания статьи с ненулевым импакт-фактором в соответствии с правилами Министерства образования и науки РК (МОН РК).