Вопросы правового статуса интеграционных органов Евразийского экономического сообщества

Вопросы правового статуса интеграционных органов Евразийского экономического сообщества

В статье проанализирован юридический статус главных органов управления интеграцией Евразийского экономического сообщества. Автор обосновывает тезис о том, что только Межгосударственный совет и Интеграционный комитет ЕврАзЭС могут быть отнесены к органам управления интеграцией. Такие органы, как Межпарламентская Ассамблея ЕврАзЭС и Суд Сообщества к управленческим органам, не относятся, так как имеют специфический правовой статус. Так Межпарламентская Ассамблея ЕврАзЭС занимается только вопросами унификации и гармонизации законодательства государств-членов ЕврАзЭС, а Суд разрешением межгосударственных споров и толкованием договоров и иных актов, принятых в рамках Сообщества.

Управление международными интеграционными проектами на постсоветском пространстве в первую очередь зависит от межгосударственных органов управления интеграцией. Применительно к такому важному интеграционному проекту, как создание единого экономического пространства Казахстана, России и Белоруссии, который вырастает из недр Таможенного союза и ЕврАзЭС, важнейшее значение, без всяких сомнений, имеют Межгосударственный Совет и Интеграционный Комитет.

В соответствии со статьей 3 Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года [1] для выполнения целей и задач Договора в рамках ЕврАзЭС создаются четыре главных органа:

• 1. 1) Межгосударственный Совет (Межгоссовет, далее — МГС);
• 2. 2) Интеграционный Комитет (далее — ИК);
• 3. 3) Межпарламентская Ассамблея (далее — МПА);
• 4. 4) Суд Сообщества.

Из числа указанных органов МГС и ИК могут быть отнесены к органам управления интеграцией, в то время как МПА ЕврАзЭС и Суд Сообщества к управленческим органам не относятся. МПА и Суд выносятся нами за рамки органов управления интеграцией в силу специфики своего статуса и деятельности, так как МПА занимается вопросами унификации и гармонизации законодательства государств-членов, а Суд разрешением межгосударственных споров и толкованием договоров и иных актов, принятых в рамках Сообщества. Таким образом, только МГС и ИК являются полноценными органами управления межгосударственной интеграцией.

Вместе с тем данный тезис нуждается в подкреплении соответствующими нормативными документами, закрепляющими «управленческие» полномочия этих органов.

Основы правового статуса МГС закреплены в статье 5 Астанинского договора, согласно которому МГС является высшим органом ЕврАзЭС, состоящий из глав государств и глав правительств Договаривающихся Сторон и рассматривающий принципиальные вопросы Сообщества, связанные с общими интересами государств-участников, определяющий стратегию, направления и перспективы развития интеграции и принимающий решения, направленные на реализацию целей и задач ЕврАзЭС.

МГС собирается на уровне глав государств не реже одного раза в год и на уровне глав правительств не реже двух раз в год. Заседания проводятся под руководством представителя Договаривающейся Стороны, председательствующей в МГС. В статье 5 рассматриваемого Договора определены также принципиальные аспекты взаимоотношений МГС с другими главными органами ЕврАзЭС. Так, МГС дает поручения ИК, обращается с запросами и рекомендациями к МПА, с запросами к Суду. Кроме того, МГС своими решениями может учреждать вспомогательные органы Сообщества. Функции и порядок работы МГС определяются Положением, которое утверждается МГС на уровне глав государств-участников ЕврАзЭС. юридический интеграция законодательство МГС является также высшим органом таможенного союза. Решения по вопросам таможенного союза принимаются членами МГС от Сторон, формирующих таможенный союз. Особенности порядка работы МГС при выполнении им функций высшего органа таможенного союза определяются Положением, утверждаемым МГС. Таким образом, МГС является высшим органом, во-первых, ЕврАзЭС, во-вторых, Таможенного союза Белоруссии, Казахстана и России (далее — тройки). Иными словами, этот орган выполняет двуединую функцию, выступая высшим органом сразу двух объединений с разным составом государств-участников.

Положение о Межгосударственном Совете ЕврАзЭС было утверждено Решением МГС Ев-рАзЭС № 3 от 31 мая 2001 года, а 23 июня 2006 года в него были внесены изменения [2]. Согласно пункту 2 Положения МГС объявляется официальным правопреемником функций МГС Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, учрежденного в соответствии со статьей 17 Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года, и Совета глав правительств пяти перечисленных государств, учрежденного Решением МГС Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России № 13 от 22 октября 1997 года.

Данная норма была включена в целях осуществления Решения МГС № 2 от 31 мая 2001 года «Об обеспечении преемственности органов управления интеграцией» [3], согласно которому «в целях обеспечения преемственности органов управления интеграцией, созданных в соответствии с Договором об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года, Договором о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года и органов, образованных в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года», МГС ЕврАзЭС решил принять на себя в части, не противоречащей Договору об учреждении ЕврАзЭС, функции МГС Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана, созданного на основании Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года, и Совета глав правительств этих же стран, созданного в соответствии с Решением МГС этих государств (без Таджикистана) № 13 от 22 октября 1997 года. При этом МГС и ИК пяти государств был преобразован в МГС ЕврАзЭС и ИК ЕврАзЭС, а Межпарламентский Комитет «пятерки» был преобразован в МПА ЕврАзЭС. Одновременно с этим, в соответствии с пунктом 3 Решения деятельность Совета глав правительств пяти государств была прекращена. Таким образом, органы управления интеграционной «пятерки» были плавно трансформированы в органы управления ЕврАзЭС, главным из которых остался МГС.

Заседания МГС могут быть очередными и внеочередными. Очередные заседания МГС проводятся на уровне глав государств не реже одного раза в год и на уровне глав правительств не реже двух раз в год. Внеочередные заседания МГС могут созываться для решения неотложных вопросов деятельности ЕврАзЭС по инициативе любого из государств-членов или Председателя МГС. В заседаниях МГС могут принимать участие Председатель ИК, Председатель Суда, Председатель МПА, Постоянные представители Сторон при ЕврАзЭС, Генеральный секретарь и приглашенные лица.

Важнейшие функции МГС перечислены в пункте 5 Положения. Эти функции МГС можно разделить на следующие группы:

• · стратегические (пункты: 1). Рассматривает принципиальные вопросы деятельности ЕврА-зЭС; 2) определяет стратегию, направления и перспективы развития интеграции и принимает решения, направленные на реализацию целей и задач ЕврАзЭС);
• · функции, связанные с приемом, приостановлением или прекращением членства в ЕврА-зЭС (пункты: 13). Определяет список документов, содержащих обязательства, исполнение которых необходимо для государства, вступающего в члены ЕврАзЭС, и принимает решение о приеме в члены Сообщества; 14) принимает решения относительно приостановления или прекращения участия в работе органов ЕврАзЭС государства-члена по основаниям, предусмотренным статьей 9 Договора об учреждении ЕврАзЭС, а также о приеме в члены Сообщества; 15) принимает решения о предоставлении, приостановке или аннулировании статуса наблюдателя при ЕврАзЭС);
• · функции, связанные с участием в правотворческой деятельности (пункты: 3). Принимает решения по вопросам, касающимся: = регулирования условий взаимной торговли между государствами-членами; = таможенной политики Сообщества по отношению к третьим государствам; = упрощения и унификации таможенных правил и процедур, применяемых в государствах-членах; = гармонизации национального законодательства государств-членов; 17) рассматривает проекты основ законодательства в базовых сферах правоотношений, а также рекомендации МПА);
• · организационно-распорядительные функции (пункты: 4). Заслушивает доклады ИК о положении дел в Сообществе и ходе реализации его целей и задач; 5) утверждает бюджет Сообщества на каждый бюджетный год и заслушивает отчет ИК о его исполнении; 6) утверждает по представлению ИК структуру и численность Секретариата ИК, а также распределение квотных должностей применительно к структуре Секретариата; 7) учреждает вспомогательные органы Сообщества и принимает решения о прекращении их деятельности, определяет численность и условия работы их сотрудников; 8) утверждает символику ЕврАзЭС; 9) представляет в МПА кандидатуры для назначения судей в Суд; 10) по представлению ИК назначает Генерального секретаря и освобождает его от занимаемой должности; 11) принимает решения об открытии представительств ИК ЕврАзЭС; 12) обращается с запросами и рекомендациями к МПА и с запросами к Суду, дает поручения ИК и Генеральному секретарю; 16) принимает решение о лишении права голосования в органах Сообщества государства-члена по основаниям, указанным в статье 15 Договора об учреждении ЕврАзЭС, а также о восстановлении этого права; 18) принимает решения о наделении правами юридического лица органов Сообщества).

Председательство в МГС осуществляется поочередно в порядке русского алфавита каждым государством-членом в течение одного года. В случае если полномочия главы государства и/ или главы правительства, исполняющих обязанности, соответственно, Председателя и его заместителя, истекают до завершения срока исполнения этих обязанностей, функции Председателя и/ или его заместителя переходят к лицам, которые займут соответствующие посты в государстве, председательствующем в данном году.

Все решения, запросы и рекомендации МГС принимаются на основе консенсуса, причем каждое из государств-членов имеет один голос. Исключение из этого правила сделано в отношении вопросов приостановления членства или исключения из Сообщества, решения по которым принимаются по принципу «консенсус минус один голос соответствующего государства-члена Сообщества» .

Государства и организации, которым предоставлен статус наблюдателя при ЕврАзЭС, или их представители могут принимать участие в заседаниях МГС и получать информацию о принимаемых решениях.

Организационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности МГС осуществляется Секретариатом ИК. Финансовое обеспечение деятельности МГС, в т. ч. проведение его заседаний, осуществляется за счет бюджета Сообщества. Депозитарием принимаемых МГС документов является ИК. Рабочим языком МГС является русский язык.

На наш взгляд, в Положении о Межгосударственном Совете ЕврАзЭС недостаточно четко разграничены полномочия МГС в тех случаях, когда он собирается, во-первых, на уровне глав государств, во-вторых, на уровне глав правительств. Поэтому следовало бы функции МГС разграничить в зависимости от того, на каком уровне собирается этот орган. МГС на уровне глав правительств, по нашему мнению, не может признаваться высшим органом ЕврАзЭС, поскольку в большей степени занимается исполнительскими функциями.

Кроме того, поскольку на уровне глав государств и на уровне глав правительств МГС наделен различным объемом полномочий, следовало бы в перспективе вычленить из состава этого органа Межгосударственный Совет глав правительств, предусмотрев создание отдельного органа — Межправительственного Совета.

Вторым по значимости органом управления интеграцией является, безусловно, ИК ЕврА-зЭС. В статье 3 Договора об учреждении ЕврА-зЭС от 10 октября 2000 года ИК назван сразу после МГС, что подчеркивает значимость этого органа. Впервые этот орган возник на основе Договора между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года [4]. В соответствии с Решением МГС ЕврАзЭС № 2 от 31 мая 2001 года «Об обеспечении преемственности органов управления интеграцией» ИК указанной интеграционной «четверки» (впоследствии «пятерки») был преобразован в ИК ЕврАзЭС [3].

Основы правового статуса ИК заложены в статье 6 Договора об учреждении ЕврАзЭС от 10 октября 2000 года (далее — Астанинский Договор) [1]. С учетом изменений и дополнений, внесенных в этот Договор 25 января 2006 г. и 6 октября 2007 г., содержание данной статьи выглядит следующим образом: ИК является постоянно действующим органом ЕврАзЭС, к основным задачам которого относятся: обеспечение взаимодействия органов ЕврАзЭС; подготовка предложений по повестке дня заседаний МГС и уровню их проведения, а также проектов решений и документов; подготовка предложений по формированию бюджета ЕврАзЭС и контроль за его исполнением; контроль за реализацией решений, принятых МГС. Таким образом, если обобщить указанный перечень, то можно сделать вывод, что основными задачами Интеграционного Комитета ЕврАзЭС являются координационная, организационная, бюджетная и контрольная.

В целях выполнения своих задач ИК наделен следующими полномочиями: принимает решения в пределах полномочий, определенных Аста-нинским Договором, а также делегированных ему МГС; ежегодно представляет МГС доклад о положении дел в Сообществе и ходе реализации его целей и задач, отчет о своей деятельности, а также об исполнении бюджета ЕврАзЭС; рассматривает меры, направленные на достижение целей Сообщества, в т. ч.

заключение

соответствующих договоров и проведение Сторонами единой политики по конкретным вопросам и готовит соответствующие предложения; имеет право обращаться с рекомендациями в МГС, с рекомендациями и запросами в МПА и правительства Сторон, с запросами в Суд Сообщества.

Пункт 2 статьи 6 Астанинского Договора определяет организационные вопросы деятельности ИК, в состав которого входят заместители глав правительств Договаривающихся Сторон, а заседания проводятся не реже одного раза в три месяца. Председатель ИК принимает участие в заседаниях МГС.

В статье 6 Астанинского Договора говорится еще о двух органах, непосредственно связанных с ИК. Во-первых, это Комиссия Постпредов Сторон при ЕврАзЭС, назначаемых главами государств-участников, которая обеспечивает в период между заседаниями ИК текущую работу. Во-вторых, это Секретариат ИК, на который возложена функция по организации работы и информационно-техническое обеспечения МГС и ИК.

Полагаем, что Генерального секретаря ЕврА-зЭС, который возглавляет Секретариат и назначается МГС по представлению ИК сроком на три года, можно признать одним из главных органов ЕврАзЭС, поскольку он является высшим административным должностным лицом Сообщества, участвует в заседаниях МГС и ИК. Вместе с тем сам Секретариат и Комиссия Постпредов, на наш взгляд, являются рабочими органами ИК (а Секретариат еще и рабочим органом МГС), обеспечивающими его деятельность.

Сам Секретариат формируется из числа граждан государств-участников на квотной основе с учетом долевых взносов Сторон в бюджет Сообщества и лиц, нанимаемых по контракту. При исполнении служебных обязанностей Генеральный секретарь и персонал Секретариата не должны запрашивать или получать указания от какой-бы то ни было Стороны или посторонней власти. Они должны воздерживаться от любых действий, которые могли бы отразиться на их положении как международных должностных лиц, ответственных только перед ЕврАзЭС. Стороны обязуются уважать международный характер обязанностей Генерального секретаря и персонала Секретариата и не пытаться оказывать на них влияние при исполнении ими служебных обязанностей. В данном случае мы видим, что, как Генеральный секретарь, так и персонал Секретариата признаются международными должностными лицами, обладающими дипломатическими привилегиями и иммунитетами.

Более подробно функции и порядок работы ИК определены в Положении об ИК ЕврАзЭС (с изменениями от 27 апреля 2003 г. и 23 июня 2006 г.), утвержденном Решением МГС ЕврАзЭС № 6 от 31 мая 2001 года [5].

В отличие от Положения о МГС ЕврАзЭС, данный документ структурирован и состоит из пяти глав. При этом две последние главы посвящены Комиссии постпредов (Глава IV) и Секретариату ИК (Глава V).

Остальные главы посвящены общим положениям (Глава I), функциям ИК (глава II) и организации его работы (глава III).

Глава I Положения, которая состоит из четырех пунктов, в целом дублирует ключевые положения статьи 6 Астанинского Договора, определяя ИК в качестве постоянно действующего органа ЕврАзЭС, подотчетного в своей деятельности МГС ЕврАзЭС, фиксируя его состав (заместители глав правительств государств-членов), а также устанавливая очередность заседаний (не реже одного раза в три месяца), в том числе возможность созыва внеочередных заседаний по инициативе любого из государств-членов Сообщества или Председателя ИК либо по решению МГС.

Глава II Положения, состоящая из восьми пунктов, посвящена функциям ИК. Ключевая норма закреплена в пункте 5 Положения, которая содержит открытый перечень функций ИК ЕврАзЭС, состоящий из 16 функций.

Обращает внимание, что представленный в Положении об Интеграционном Комитете ЕврА-зЭС перечень функций этого органа слабо связан со статьей 6 Астанинского Договора. По нашему мнению, в перспективе следовало бы отдельно выделить, во-первых, перечень функций ИК, во-вторых, круг задач, которые необходимо решить для выполнения этих функций, в-третьих, его полномочия (права) и обязанности, с помощью которых данные задачи должны реализовываться. При этом логическая структура должна выглядеть следующим образом: «функции — задачи — права и обязанности». Например, для осуществления координационной функции ИК должен решить ряд конкретно перечисленных задач (в т. ч. по взаимодействию с каждым органом Ев-рАзЭС). В свою очередь, для реализации стоящих перед ним задач ИК должен быть наделен конкретными и достаточными правами и обязанностями. Данный недостаток характерен и для Положения о МГС. Полагаем, что в будущем отмеченный недостаток следует ликвидировать.

Пункт 5 Положения представляет из себя перечень не только функций ИК, но и его задач, а также полномочий. Иными словами, данный перечень не систематизирован и не структурирован, что ставит в повестку дня вопрос о необходимости существенной переработки пункта 5 Положения об ИК путем дифференциации функций, задач, прав и обязанностей этого органа.

К наиболее важным функциям ИК следует отнести контрольную (в отношении бюджета ЕврАзЭС, а также его решений и международных договоров), аналитическую, организационно-распорядительную (предлагает кандидатуру Генерального секретаря, решает вопросы тор-гово-таможенной политики, гармонизации законодательства, вносит предложения о приеме в члены или приостановлении либо прекращении членства), бюджетную функции.

В пункте 6 Положения закреплены права ИК по обращению с соответствующими документами в различные органы ЕврАзЭС. В частности, ИК имеет право обращаться: в МГС — с рекомендациями; в МПА — с рекомендациями и запросами; к правительствам государств-членов — с рекомендациями и запросами; в Суд Сообщества — с запросами.

При необходимости ИК вносит в МГС предложения об учреждении вспомогательных органов, необходимых для реализации целей и задач Сообщества. ИК может создавать комиссии и советы по конкретным направлениям сотрудничества (п. 8).

В Положении зафиксировано и место нахождения ИК (Алматы и Москва). Однако, несмотря на это, заседания ИК могут проводиться в любых государствах-членах. Условия пребывания ИК и его представительств на территории государств пребывания определяются соглашениями между правительством государства пребывания и ЕврАзЭС.

Финансирование деятельности ИК, включая проведение его заседаний, заседаний Комиссий Постпредов, а также деятельность Секретариата, осуществляется за счет бюджета Сообщества.

Полномочные представители государств и международных организаций, которым предоставлен статус наблюдателя при ЕврАзЭС, могут принимать участие в заседаниях ИК и получать информацию о принимаемых на них решениях. Для облегчения выполнения своих функций ИК наделен всеми правами юридического лица.

Глава III Положения, состоящая всего из пяти пунктов, посвящена организации работы ИК. Ключевой нормой является принцип единого (сквозного) председательства государства в главных органах ЕврАзЭС, который призван обеспечить более эффективную деятельность организации за счет концентрации его усилий в одном направлении, сообщаемом ему председательствующим государством. Рабочим языком ИК является русский язык. Деятельность ИК осуществляется в соответствии с Правилами процедуры, утверждаемыми самим Комитетом.

Анализ основных положений главы III Положения позволяет сделать вывод о том, что в ней не получил полного освещения механизм деятельности Интеграционного Комитета, хотя название главы «Организация работы», по нашему мнению, нацеливал именно на это.

Глава IV Положения, состоящая из семи пунктов, посвящена Комиссии Постпредов, которая в период между заседаниями ИК обеспечивает текущую работу ЕврАзЭС. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в квартал. Постоянный представитель государства-члена ЕврАзЭС назначается главой государства-члена Сообщества и представляет интересы направившего его государства. Финансирование и материально-техническое обеспечение Постпреда и его аппарата осуществляется направившей его Стороной. Полномочия Постпредов определяются направляющими их государствами в соответствии с национальным законодательством и нормами международного права.

Единственное полномочие Комиссии Постпредов, получившее отражение в данной главе, заключается в рассмотрении проектов документов, вносимых на заседания ИК, и подготовке по ним своих рекомендаций. Все остальные аспекты, связанные с порядком работы Комиссии Постпредов определяется отдельным Положением, утверждаемым ИК.

Самая большая по объему глава Положения (Глава V), состоящая из 15 пунктов, посвящена Секретариату ИК, который осуществляет организацию работы и информационно-техническое обеспечение МГС и ИК.

Секретариат, в пределах своей компетенции, осуществляет традиционные функции организационно-правового, обеспечительного и информационно-аналитического характера.

Можно заметить, что впервые в Положении применительно к органу ЕврАзЭС появляется термин «компетенция», который, однако, никак не расшифрован. Иными словами, компетенция Секретариата никак не определена и не раскрыта, хотя оборот «Секретариат, в пределах своей компетенции, осуществляет следующие функции» требовал этого.

Секретариат располагается в городах Алматы и Москва и состоит из структурных подразделений (департаментов, управлений, отделов), осуществляющих свою деятельность по направлениям интеграционного сотрудничества. Структура Секретариата и его численность, а также распределение квотных должностей применительно к структуре Секретариата определяются решением МГС, а функции его подразделений и распределение персонала — решениями ИК.

Структурные подразделения Секретариата комплектуются из числа граждан государств-членов Сообщества, отвечающих соответствующим квалификационным требованиям занимаемой должности:

• 1. 1) на квотной основе с учетом долевых взносов государств-членов в бюджет Сообщества;
• 2. 2) нанимаемых по контракту.

Должностные лица, принимаемые на работу в Секретариат на квотной основе, утверждаются на должность и освобождаются от нее решением Интеграционного Комитета по представлению уполномоченных государственных органов государств-членов Сообщества, остальные сотрудники нанимаются по контракту Генеральным секретарем.

Генеральный секретарь, должностные лица и сотрудники Секретариата (кроме технического и обслуживающего персонала) пользуются привилегиями и иммунитетами, объем которых определяется Конвенцией о привилегиях и иммунитетах ЕврАзЭС.

При исполнении служебных обязанностей Генеральный секретарь, должностные лица и сотрудники Секретариата действуют как международные должностные лица.

Ряд положений рассматриваемой главы посвящен Генеральному секретарю, который возглавляет Секретариат и назначается МГС по представлению ИК сроком на три года. Генеральный секретарь освобождается от должности (в том числе, в случае необходимости — досрочно) решением МГС. Генеральный секретарь может иметь трех заместителей, назначаемых ИК на ротационной основе сроком на три года из числа квотных работников.

Генеральный секретарь руководит деятельностью Секретариата и несет ответственность за исполнение им своих функций. Он участвует в заседаниях МГС и ИК. Генеральный секретарь решением ИК может наделяться полномочиями в установленном порядке, распоряжаться финансовыми и материальными средствами ИК, заключать гражданско-правовые договоры, выступать в суде. Он представляет в каждом текущем году на первое заседание ИК проект отчета об исполнении бюджета Сообщества за истекший год и вносит на рассмотрение ИК одобренный Комиссией Постпредов проект бюджета на предстоящий год, от имени ИК заключает трудовые договоры (контракты) со всеми лицами, принимаемыми на работу в Секретариат ИК.

Таков в общих чертах юридический статус главных органов управления интеграцией ЕврА-зЭС. В целом следует констатировать, что в ключевых документах, посвященных этим органам, недостаточно четко разграничены их полномочия (это касается МГС, созываемого на уровне глав государств и на уровне глав правительств), а также не дифференцированы основные элементы их правового статуса (функции, задачи, права и обязанности).

• 1. Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества (Астана, 10 октября 2000 года) // evrazes. com
• 2. Положение о Межгосударственном Совете Евразийского экономического сообщества. Утверждено Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества № 3 от 31 мая 2001 г. (с изм. от 23 июня 2006 г.) // evrazes. com
• 3. Об обеспечении преемственности органов управления интеграцией. Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества № 2 от 31 мая 2001 г. // evrazes. com
• 4. Договор между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях (Москва, 29 марта 1996 г.) // evrazes. com
• 5. Положение об Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества (с изм. от 27 апреля 2003 г. и 23 июня 2006 г.). Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества № 6 от 31 мая 2001 г. // evrazes. шт