Коллективный субъект управления как механизм развития инновационной практики в деятельности учреждения образования

Коллективный субъект управления как механизм развития инновационной практики представляет собой сложноорганизованную деятельность, включающую определённые модели, связывающие образование с окружающей средой, процессы нормотворчества, влияния и согласования компонентов систем образовательной деятельности.

Непосредственно функция управления состоит в видении проблем, системном исследовании ситуации и объекта, постоянном отслеживании и рефлексии, переформулировке целей функционирования и развития систем деятельности и самоопределении.

Инновации — это целенаправленные изменения, внесение нового, повышение эффективности. Инновационная практикадеятельность по разработке, освоению, использованию и распространению новшеств, внедрение проверенных в ходе эксперимента идей, теорий, технологий, гипотез.

Научно-инновационный потенциал системы образования Республики Беларусь определяется инновационной восприимчивостью и компетентностью педагогических и руководящих кадров, мотивацией и готовностью учёных создавать, осваивать и реализовывать всё лучшее и прогрессивное, что есть в науке и педагогической практике для повышения эффективности процесса и качества образования учащихся.

В качестве механизмов, определяющих степень научно-инновационного потенциала системы образования, выступают прежде всего уровень развития педагогической науки и готовность управленцев всех уровней внедрять её достижения в практику.

Образовательная политика сегодня направлена на высокое качество образования каждого ученика, на подготовку специалистов нового типа, сочетающих фундаментальные знания с актуальной компетентностью, так необходимой в современном информационно-технологичном мире.

Какова же сегодня инновационная практика в образовании, можно ли говорить об эффективности и влиянии на качество образования и на развитие системы образования?

Инновационная практика организуется на основе инструкции ''Об организации экспериментальной и инновационной деятельности в учреждениях образования Республики Беларусь''. Проведена большая работа по инвентаризации инновационных площадок и определению социально-педагогической значимости и эффективности их деятельности, по сокращению их количества для обеспечения большей управляемости и качества.

Инструкция определяет порядок открытия и закрытия республиканских экспериментальных и инновационных площадок, уровень ответственности за результаты деятельности её организаторов и участников, а также примерную структуру экспериментального и инновационного проектов, подчёркивает роль научного руководителя эксперимента и научного консультанта инновационной деятельности.

Приказ Министра образования ''Об организации экспериментальной и инновационной деятельности в учреждениях образования Беларуси'' ежегодно определяет количество и статус экспериментальных и инновационных площадок, их географию и направления деятельности. Так, в 2004/2005 учебном году согласно приказу № 858 Министра образования от 21.08.04 г. работает 15 экспериментальных и 166 инновационных площадок по соответственно 34 направлениям деятельности учебных заведений, обеспечивающих получение дошкольного, общего среднего и специального образования [14, С. 9].

Инструкция и Приказ Министра образования предусматривают научно-методическое обеспечение этой деятельности на всех её уровнях и этапах.

Научный консультант продумывает методологию инновационного проекта, стратегию его реализации в республике, коррекцию деятельности участников при выявлении проблем, а также обобщение, оценку опыта и результатов, готовит методические рекомендации для других учебных заведений.

На этапе организации и мониторинга инновационной деятельности целенаправленное научно-методическое и психологическое сопровождение осуществляет методическая служба района и непосредственно учебного заведения.

Методическая служба района определяет актуальность заявленной темы инновационной деятельности и степень готовности администрации и коллектива к её реализации. Для этого используются собеседования, диагностические интервью, проектные и экспертные семинары и т. п.

Удачной формой научно-методического сопровождения инновационной деятельности на уровне республики можно считать организацию постоянно действующего семинара.

Так, научными консультантами проекта ''Внедрение модели мультипрофильного обучения'' Н. Запрудским и А. Добриневской организован семинар, занятия которого проводятся 1−2 раза в четверть как на базе АПО, так и на базе инновационных площадок. Основная тематика этих семинаров — ''Пути и механизмы внедрения модели мультипрофильной школы'' во всех её аспектах — организационном, психологическом, дидактическом, валеологическом, управленческом [14, С.9].

Инновации во всех направлениях жизни стали сегодня требованием времени. Учиться управлению инновациями — не менее актуальная задача, учиться прежде всего поиску и отбору инновационных идей, проектированию и моделированию инновационных процессов, организации исследований и мониторинга их эффективности. Поиск путей, механизмов и алгоритмов внедрения новых идей требует и новых знаний и умений.

Всему этому можно научиться методом проб и ошибок, но лучше через систему повышения квалификации и самообразование.

Основными функциями системы повышения квалификации в реализации инновационной политики и организации инновационной практики являются:

• Ш координация инновационных поисков и процессов;
• Ш управление разработкой и внедрением инноваций;
• Ш поддержка педагогических инициатив;
• Ш подготовка руководителей и специалистов с высоким уровнем инновационного мышления и культуры, повышение их профессиональной компетентности;
• Ш организационно-педагогическое и научно-методическое сопровождение инновационной деятельности.

В Академии последипломного образования организованы целевые курсы для подготовки менеджеров инноваций.

Контингент слушателей — руководители и участники инновационной деятельности, занимающиеся вопросами разработки и реализации инновационных моделей, технологий, систем воспитания и управления.

Другим механизмом развития инновационной практики является создание системы управления качеством образовательного процесса и, в частности, системы управления качеством инновационных преобразований, т. е. управление качеством условий, качеством процесса и качеством результатов инновационной деятельности.

Основными критериями оценки состояния системы управления качеством инновационной деятельности являются: наличие необходимых организационно-педагогических и материально-технических условий; информационно-аналитическое обеспечение работы; прогностическая направленность деятельности всех субъектов процесса; поисковый характер деятельности; педагогически обоснованный мониторинг процесса и результатов; систематическое научно-методическое и психологическое сопровождение процесса.

Очень важным механизмом развития инновационной практики является наличие и грамотное ведение документации, регламентирующей деятельность коллектива инновационной площадки и каждого учителя в отдельности.

Таким образом, к механизмам развития инновационной практики следует отнести:

• Ш согласование и сближение целей, интересов, механизмов и действий всех субъектов инновационной деятельности и общества;
• Ш наличие действенных механизмов адаптации новых идей к конкретным условиям и возможностям;
• Ш наличие специальной среды, стимулирующей и поддерживающей инновационную деятельность её участников;
• Ш создание специальной инфраструктуры инновационной деятельности — кафедр, лабораторий, центров, институтов и т. д.;
• Ш наличие постоянной и эффективной поддержки;
• Ш составление учёными, вузами, органами управления образования технологических заданий школам на инновационную деятельность;
• Ш наличие горизонтальных и вертикальных связей между участниками и организаторами инновационной деятельности, а также преемственности в целях, содержании и организации экспериментальной и инновационной деятельности;
• Ш опережающая подготовка кадров к профессиональному осуществлению и экспериментальной и инновационной деятельности;
• Ш установление временной монополии автора идеи и учебного заведения, её внедряющего, на трансляцию опыта, гласность результатов.

Важно подчеркнуть ещё один механизм развития инновационной деятельности — она ни в коем разе не должна быть дополнением к основной работе, а, наоборот, должна быть органично увязана со всеми направлениями работы школы, должна быть сутью, образом жизни учителя и руководителя.