Современное состояние переподготовка и повышение квалификации библиотечных работников

К началу XXI века российское общество претерпело значительные социальные изменения. Реформы последних десятилетий вызвали необходимость переориентации специалистов всех сфер деятельности, выработки совершенно новых жизненных установок, в том числе — получения новых знаний и умений, новой профессии. Процесс социальных перемен определил также необходимость пересмотра политики образования как в целом, так в отдельных ее компонентах. Дополнительному профессиональному образованию сегодня отводится заметная роль, что продиктовано существенным реформированием рынка труда, возросшей конкуренцией, развитием инновационных процессов во всех сферах жизни.

В настоящее время дополнительное образование в форме переквалификации стало нормой. Согласно ежегодной статистике Министерства образования и науки Российской Федерации, только 20−25% трудоспособного населения работают по специальности, полученной в вузе: более половины специалистов меняют свои профессии [134]. Не является исключением и библиотечная сфера, в которой в последние годы вакантные должности часто замещаются кадрами, имеющими высшее, но не профильное образование. Так, в 2005 году на работу в Российскую национальную библиотеку (РНБ) было принято библиотечных и научных сотрудников 203 человека, из них только 26 имеют высшее библиотечное образование, а 86 — высшее небиблиотечное. Аналогично выглядит ситуация в Российской государственной библиотеке (РГБ), где ежегодный дефицит вообще каких бы то ни было специалистов достигает 400 человек.

Специалисты с небиблиотечным образованием приходят в библиотеку, зачастую совершенно не имея представления о работе библиотекаря. Лишь незначительная их часть испытывает интерес к библиотечной работе и проявляет активность в получении библиотечных знаний. Между тем для специалистов с небиблиотечным образованием изучение основ библиотечного дела является обязательным. И основной формой переподготовки специалистов с небиблиотечным образованием в условиях библиотек являются Высшие библиотечные курсы (ВБК). Их роль в последние годы заметно возросла, что объективно обусловлено повышением ценности и значимости библиотечного образования, изменением профессионального сознания работников библиотек, необходимостью переквалификации и освоения новых видов работы.

Курсы являются своего рода профессиональным Рубиконом, который необходимо преодолеть специалистам без библиотечного образования, если они хотят работать в библиотеке и стать профессионалами. Как уже было сказано, не во всех даже крупных библиотеках имеется такая возможность. Библиотека практически остается для них единственным реальным местом получения основ библиотечных знаний.

Существенную помощь развитию образовательной деятельности в области повышения квалификации библиотекарей осуществляет секция библиотечной профессии, кадров и непрерывного образования Российской библиотечной ассоциации. Под эгидой этой секции в Академии переподготовки работников искусства, культуры и туризма (АПРРЇКТ) была разработана Концепция дополнительного профессионального библиотечного образования Российской Федерации, принятая на 7-й Ежегодной сессии Конференции РБА (май 2002 г.).

Структура дополнительного профессионального библиотечного образования представляет собою учебно-научный библиотечный комплекс, включающий все виды и типы образовательных учреждений и структурных подразделений, независимо от их ведомственной подчиненности.

В «Концепции дополнительного профессионального библиотечного образования» Российской библиотечной ассоциации (РБА) организационная и функциональная структура системы дополнительного профессионального библиотечного образования в современной России отражена в следующих разделах и на следующих уровнях: федеральный уровень, уровень федеральных округов, региональный уровень, муниципальный уровень [14, C. 239−342].

В 2005 г. коллегия Министерства культуры и массовых коммуникаций обсуждала вопрос «О государственной политике развития библиотечного дела в Российской Федерации». Среди мероприятий намечено развивать и систему переподготовки библиотечных специалистов. Эта система представлена следующим образом: — федеральный уровень (Академия переподготовки работников искусства, культуры и туризма (АПРИКТ) и федеральные библиотеки); - межрегиональный уровень (центры непрерывного образования в федеральных округах: Белгород, Псков, Новосибирск, Хабаровск; зональные библиотеки университетов Минобрнауки России); региональный уровень (центральные библиотеки регионов и инновационные образовательные структуры — библиотечные школы: Белгород, Псков, Краснодар, Республика Карелия, Новосибирск, Екатеринбург и др.); - муниципальный уровень (центральные городские и районные библиотеки).

Из этой системы без каких-либо оснований тоже выпали учебные заведения и учебные центры крупнейших российских библиотек. Их деятельности по переподготовке библиотечных специалистов вместе с тем ничто, однако, не препятствует. Она продолжает существовать и развиваться безотносительно к решениям коллегии.

Системный социально-экономический кризис в середине 90-х годов серьезно затормозил процесс введения в действие законодательных актов, регулирующих систему образования Российской Федерации. Роль государства в поддержке образования заметно снизилась, что привело к разрыву действенной связки «государство — образование — общество» как основы российской образовательной системы.

В ныне действующей системе переподготовки библиотечных кадров сложилась острая проблемная ситуация. Суть ее заключается в несоответствии между потребностями библиотек в регулярном обновлении знаний кадрового корпуса и его адаптации к решению новых производственных задач, стоящих перед отраслью в период ее ускоренной модернизации, с одной стороны, и сложившейся практикой переподготовки и повышения квалификации библиотечных кадров на федеральном и региональном уровнях, осуществляемой спонтанно и бессистемно как в организационно-функциональном, так и содержательно-дидактическом аспектах, с другой стороны.

Основными причинами возникновения данной проблемной ситуации являются следующие факторы: сокращение в 90-е годы государственного финансирования мероприятий, связанных с переподготовкой и повышением квалификации кадров во всех отраслях культуры; - недостаточное законодательное регулирование этой сферы деятельности: федеральный закон «О дополнительном образовании» находится на стадии разработки; действующие законы РФ «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» дают лишь базу для рассмотрения дополнительного образования в качестве самостоятельной подсистемы образовательной сферы библиотечного дела с учетом объективной необходимости профессионального образования в целом.

Сам термин «повышение квалификации», используемый в профессиональной терминологии, трактуемый как «совершенствование профессиональных знаний и умений, повышение общеобразовательного уровня библиотекарей», сегодня представляется не совсем точным, так как в рамках системы повышения квалификации осуществляется и переподготовка сотрудников для работы в условиях информационных и коммуникационных технологий[5, C. 98−99].

На современном этапе система повышения квалификации — это динамично развивающийся комплекс нестандартных инновационно-образовательных и адаптационных форм и методов воздействия на библиотечные кадры с целью обеспечения и дополнения профессионального, информационного, культурного образования, а также повышения профессиональной компетентности, ориентированной на учет изменений, происходящих в общественно-экономической и культурно-профессиональной среде; поддержания соответствующего профессионального уровня библиотечного специалиста, способного ориентироваться в современном мире; обеспечения высокой конкурентоспособности и общественного признания в условиях интенсивного развития новых технологий и услуг[6, C.56].

Развитие информационных и коммуникационных технологий порождает среду, для которой характерны стремительные и непрерывные изменения. В условиях таких изменений необходимо разработать принципиально новый подход к процессу переподготовки кадров; гарантией такого процесса является непрерывное образование специалистов. Специалист сегодня нуждается не только в новых практических навыках и теоретических знаниях, но и в способности постоянно совершенствовать эти знания и навыки.

Использование информационных и коммуникационных технологий ведет к разрушению возрастных, временных и пространственных барьеров и дает каждому совершенствовать профессиональные навыки на протяжении всей жизни. Достаточная профессиональная подготовка библиотекарей не только повышает качество оказания библиотечно-библиографических и информационных услуг читателям, обеспечение их профессиональных, культурных, самообразовательных потребностей и запросов, но и формирует социальный имидж библиотеки, позволяет глубже осознать роль в обществе. Именно поэтому повышение квалификации должно проходить постоянно, охватывать все категории специалистов, строиться по принципу непрерывности.

Библиотекари — лучшие кандидаты на роль наставников в том, что касается нахождения, оценки и использования информации. Они должны, в первую очередь, перестроить свою работу, чтобы не только оказывать помощь в нахождении и выборе источников информации, но и учить, как искать и использовать эти источники. Библиотечные работники сами должны учиться, чтобы приобрести или усовершенствовать педагогические навыки. Профессиональный рост библиотечных работников зависит от процессов самообразования и конкретных действий в этом направлении. В первую очередь, это развитие своей информационной культуры, а также приобретение новых профессиональных навыков и освоения новых технологий с помощью современных обучающих средств.

Каждая библиотека должна обеспечить повышение квалификации своих сотрудников на рабочем месте и за ее пределами в соответствии с имеющимися у нее средствами, для этого необходимо разработать программу по развитию и совершенствованию профессиональной квалификации. Программу можно разделить по уровням подготовки: базовый, средний и продвинутый, а также определить временные рамки семинаров и курсов на один год.

Оптимальным выбором повышения квалификации, переподготовки являются курсы, которые обеспечивают библиотечным работникам возможность систематически повышать профессиональный и общеобразовательный уровень. В течение года работнику, как минимум, необходимо пройти курсы по следующим направлениям: педагогический, технологический, самоуправление и информационные технологии. Информационные технологии сегодня требуют особого внимания. Свободное владение инструментами поиска и переработки мировых информационных ресурсов, умение ориентироваться в библиотечно-информационном контенте — таковы сегодняшние требования к библиотечному специалисту. Применение в работе информационных и компьютерных технологий расширяет рамки библиотечного консультирования, позволяя библиотекарю оказать помощь пользователям интерактивно. Примером может служить «Виртуальная справочная служба РНБ».

Новые технологии разрушают рамки традиционного представления системы повышения квалификации. Система повышения квалификации библиотечных работников постоянно совершенствуется, наполняются новым содержанием многие традиционные формы. Так, например, школа молодого библиотекаря постепенно трансформировалась в новую форму — школу профессионального мастерства, школы передового опыта — в творческие лаборатории и т. п.

Одной из эффективных форм стимулирования, обновления профессиональных знаний и творческого поиска являются конкурсы профессионального мастерства. Положительной чертой таких конкурсов является то, что в процессе подготовки и проведения принимает участие весь коллектив библиотеки. Это создает творческую атмосферу, накладывает определенную ответственность на уровень профессиональной подготовки сотрудников, а также и общую эрудицию, творческие способности, деловые качества личности.

В качестве аттестации можно использовать деловые игры. Использование деловых игр в качестве итоговой оценки персонала — нововведение, пришедшее в нашу практику с Запада, — в сущности, является неформальной аттестацией специалистов. Деловую игру можно рассматривать как моделирование реальной действительности специалиста в тех или иных специально созданных производственных ситуациях. Сущность деловой игры заключается в том, что она является формой воссоздания предметного и социального содержания профессиональной деятельности, характерного для данного вида труда. В последние годы деловые игры используются, как правило, в трех различных аспектах:

• 1) игра-обучение;
• 2) игра-тренинг;
• 3) игра-исследование.

Однако следует отметить, что в чистом виде эти игры не используются, каждая конкретная деловая игра несет в себе переплетение указанных аспектов, либо, в соответствии с определенными целями игры, акцент может делаться на каком-то одном аспекте [7, C. 124−125].

Работа по повышению квалификации библиотечных кадров носит системный характер, представляет собой целостное направление, в котором все формы и методы находятся в соотношениях, которые фиксируют заранее определенные свойства и результаты [8, C. 56].