Анализ показателей по труду работников госаппарата и эффективности использования рабочего времени

Анализ показателей по труду в Инспекции МНС Советского района г. Гомеля начинается с изучения укомплектованности штатов, анализа качественного состава кадров (по возрасту, классности, стажу работы, образованию). Для анализа укомплектованности штатов используются «Отчет о выполнении плана по штатам и контингентам по органам государственной власти и государственного управления, судебных органов и прокуратуре», формы № 3−1 (Приложение 27, 28).

Так, если на конец 2003 г. в Инспекции МНС Советского района г. Гомеля было 5 вакансий, то на конец 2004 г. — 6 вакансий.

Данное увеличение вакансий (на 1 должность) свидетельствует о нерациональном распределении должностных обязанностей между работниками в результате распределения между ними обязанностей отсутствующих сотрудников.

Данные об изменении возрастного состава работников Инспекции МНС Советского района г. Гомеля за 2003;2004 гг. приведены в таблице 3.2.1.

Таблица 3.2.1 Группировка работников Инспекции МНС Советского района г. Гомеля по возрасту за 2009 — 2010 гг.

Как видно из таблицы 3.2.1. значительных изменений по возрастному составу за отчетный год не произошло.

Наблюдается лишь рост количества работников в возрасте от 31 до 36 лет, удельный вес которых составил в 2009 г. на 8 человек или 6,7%, 2004 г. Также наблюдается уменьшение количества сотрудников в возрасте от 26 до 31 года.

Далее проанализируем удельный вес и динамику работников Инспекции МНС Советского района г. Гомеля в зависимости от класса государственного служащего.

Данные о группировке работников Инспекции МНС по классности представлены в таблице 3.2.2 .

Таблица 3.2.2 Группировка работников Инспекции МНС Советского района г. Гомеля по классности за 2009;2010 гг.

Наибольший удельный вес как 2009 г., так и в 2010 г. приходится на работников, которым присвоен 8 класс государственных служащих — 35,58% и 59,05% соответственно. Произошло также увеличение в 2010 г. количества работников, которым присвоен 5 класс государственных служащих на 1 человека или на 0,92% и с присвоением 7 класса — на 8 человек или на 7,44%.

По работникам, которым присвоен 4-ый, 6-ой, 9-ый и 10-ый класс государственных служащих произошло снижение удельного веса.

Положительным моментом является значительное снижение количества (в 2 раза) и удельного веса сотрудников не имеющих классности, что свидетельствует о повышении профессионального уровня работников Инспекции МНС Советского района г. Гомеля.

Далее проанализируем состав работников по образовательному уровню. Данные о группировке работников Инспекции МНС Советского района г. Гомеля по образовательному уровню представлены в таблице 3.2.3.

Таблица 3.2.3 Группировка работников Инспекции МНС Советского района г. Гомеля по образовательному уровню за 2009 — 2010 гг.

На основании данных таблицы 3.2.3. можно сделать вывод о том, что в 2010 г. как и в 2009 г. наибольший удельный вес приходится на сотрудников, которые имеют высшее образование, соответственно 78 и 79 человек, что составляет 75,0% и 75,24% соответственно. При этом наблюдается в 2010 г. рост их количества на 1,3%.

Удельный вес по работникам со средним специальным и средним общим образованием уменьшился в 2010 г. на 0,19 и в 2009 г. на 0,05% соответственно в связи с изменением общего количества работников Инспекции МНС Советского района г. Гомеля.

Следует отметить, что наименьший удельный вес как 2009 г., так и в 2010 г. занимают работники имеющие, среднее общее образование соответственно 4,81% и 4,76%. К данной категории относ работники административно — хозяйственного отдела (сторожа, уборщицы), работа которых не требует более высокого образовательного уровня.

Таким образом, можно отметить, что образовательный уровень работников Инспекции МНС Советского района г. Гомеля достаточно высок и обладает тенденцией к повышению (большинство сотрудников со средним специальным образованием обучаются в высших учебных заведениях).

При анализе качественного состава работников Инспекции МНС Советского района г. Гомеля особое внимание следует уделить изучению их структуры как по общему стажу работы, так и по стажу работы на государственной службе, поскольку на основании данной информации можно сделать вывод о наличии у работников необходимых знаний и навыков работы в данной области, определить необходимость закрепления за работниками наставников (консультантов) и наличие таких наставников (опытных работников).

Данные о группировке сотрудников Инспекции МНС Советского района г. Гомеля по общему стажу работы и стажу работы на государственной службе за 2009 — 2010 гг. представлены в таблицах 3.2.4 и 3.2.5.

Таблица 3.2.4 Группировка сотрудников Инспекции МНС Советского района г. Гомеля по общему стажу работы за 2009 — 2010 гг.

Таблица 3.2.5Группировка сотрудников Инспекции МНС Советского района г. Гомеля по стажу работы на государственной службе за 2009-2010 гг.

На основании данных таблицы 3.2.4 можно сделать вывод о том, что в 2009 г. наибольший удельный вес занимают работники, имеющие общий стаж работы от 5 до 10 лет — 23,08% и от 10 до 15 лет — 18,25%. Такая же тенденция наблюдается и в 2010 г. соответственно 19,05% и 17,14%, но при этом следует отметить, что в 2010 г. количество работников, имеющих стаж работы от 5 до 10 лет уменьшилось на 4 человека, что составило 0,4%.

В 2010 г. наблюдается увеличение количества работников на 4 человека или 3,68%, имеющих стаж работы до 5 лет.

Данные таблицы 3.2.5 свидетельствуют о том, что в 2009 г. наибольший удельный вес приходится на сотрудников, имеющих стаж работы на государственной службе до 5 лет и от 5 до 10 лет 40,38%. Такая же тенденция наблюдается и в 2010 г…

Для снижения текучести кадров необходимо проводить мероприятия по улучшению условий труда и укреплению здоровья работников Инспекции МНС Советского района г. Гомеля. Необходимо особое внимание уделить санитарно-гигиеническим условиям труда, соблюдению требований охраны труда и техники безопасности, улучшению социально-культурных и жилищно-бытовых условий работников (обеспеченность жильем, детскими садами, направление работников в санатории и дома отдыха и т. п.).

Большое внимание необходимо уделить вопросам социальной защищенности членов трудового коллектива. Следует отметить, что в Инспекции МНС Советского района г. Гомеля используется лишь такое направление социальной защиты, как оказание материальной помощи в размере 2-х должностных оклада в связи с уходом в отпуск на оздоровление работников, определяемое заключенными контрактами.

Далее необходимо проанализировать показатели эффективности использования трудовых ресурсов, а также определить влияние факторов на сумму поступлений на одного работника. Данные об эффективности использования трудовых ресурсов и влияния факторов на сумму поступлений на одного работника Инспекции МНС Советского района г. Гомеля за 2009 — 2010 гг. представлены в таблицах 3.2.7. и 3.2.8.

Таблица 3.2.7 Показатели эффективности использования трудовых ресурсов Инспекции МНС Советского района г. Гомеля за 2009 — 2010 гг.

По данным таблицы 3.2.7 можно сделать вывод о том, что значительное повышение суммы поступлений налогов и неналоговых платежей в бюджет на одного работника на 84 200 тыс. р. с одной стороны является положительным, но с другой стороны этот показатель не учитывает инфляцию. Снижение количества проведенных налоговых проверок на одного работника на 7 является отрицательным фактом, свидетельствующим об ухудшении работы контрольных отделов. Это объясняется снижением количества тематических проверок и увеличением количества комплексных проверок, требующих больших затрат времени, а также совместных проверок с вышестоящими организациями (они не входят в количество проведенных проверок Инспекцией МНС Советского района г. Гомеля).

Таблица 3.2.8. Показатели влияния факторов на сумму поступлений на одного работника по Инспекции МНС Советского района г. Гомеля за 2009 — 2010 гг.

Данные таблицы 3.2.8 свидетельствуют о том, что сумма поступлений на одного работника увеличилась за счет увеличения суммы поступлений в бюджет на 95 800 тыс. р. и уменьшилась в результате увеличения среднесписочной численности работников на 11 600 тыс. р. Совокупное влияние факторов составило 84 200 тыс. р.

Полноту использования трудовых ресурсов можно оценить по количеству отработанных дней одним работником за год, а также по степени использования фонда рабочего времени.

Данные об использовании фонда рабочего времени Инспекции МНС Советского района г. Гомеля за 2009 — 2010 гг. представлены в таблице 3.2.9.

Таблица 3.2.9. Использование фонда рабочего времени Инспекции МНС Советского района г. Гомеля за 2009 — 2010 гг.

Как видно из таблицы 3.2.9, увеличение фонда заработной платы на 3625 ч произошло за счет увеличения среднегодовой численности работников на 1 человека, а также за счет увеличения количества отработанных дней на 3 одним работником за год и сокращения средней продолжительности рабочего дня на 0,03 ч.

Значительный рост пребывания работников в отпусках 680 дней объясняется ростом продолжительности дополнительных отпусков (работникам, более 50% рабочего времени работающим на компьютере — 7 календарных дней; за стаж работы в государственном аппарате — до 4 календарных дней), а также тем, что в 2009 г. значительное количество работников увольнялись до наступления срока ухода в отпуск по графику отпусков.

Отрицательным является рост неявок на работу 160 дней по причине временной нетрудоспособности, что в первую очередь связано с увеличением количества женщин, имеющих детей дошкольного возраста.

Фонд рабочего времени зависит от численности работников, количества отработанных дней одним работником в среднем за год и средней продолжительности рабочего дня, который рассчитывается по формуле 3.5.

В Инспекции МНС Советского района г. Гомеля фонд рабочего времени увеличился на 3625 ч или на 1,88%. Влияние факторов на его изменение можно установить способом цепной подстановки исходя из формулы 3.5. Данные расчета влияния факторов на фонд рабочего времени по Инспекции МНС Советского района г. Гомеля за 2009 — 2010 гг. представлены в таблице 3.2.10.

Таблица 3.2.10.Влияние факторов на фонд рабочего времени по Инспекции МНС Советского района г. Гомеля за 2009 — 2010 гг.

Таким образом, по данным таблицы 3.2.10 можно сделать вывод о том, что на увеличение фонда рабочего времени положительное влияние оказали увеличение среднегодовой численности работников на 1851 ч и количества отработанных дней одним работником в среднем за год на 2514 ч и отрицательное влияние — снижение средней продолжительности рабочего дня на 740 ч.

Значительный рост дней пребывания работников в отпусках объясняется ростом продолжительности дополнительных отпусков (работникам, более 50% рабочего времени работающим на компьютере — 7 календарных дней; за стаж работы в государственном аппарате — до 4 календарных дней), а также тем, что в 2009 г. значительное количество работников увольнялись до наступления срока ухода в отпуск по графику отпусков.

Отрицательным является рост дней неявок на работу по причине временной нетрудоспособности, что в первую очередь связано с увеличением количества женщин, имеющих детей дошкольного возраста.