Стратегия развития начального образования в западно-европейских школах

В ведущих странах мира предпринимаются активные попытки для повышения результативности образования. На Западе во главе движения за улучшение качества образования стоят США. В этой стране на основе общих стремлений улучшить результативность школы объединяются центральные и местные власти, учителя и общественность. Для стимулирования соответствующей деятельности отдельных учебных заведений применяется определенная процедура аккредитации. В случае успешной аккредитации, когда подтверждается состоятельность учебного заведения, обеспечивающего качественное образование, школа получает дополнительные кредиты.

Не меньше заботятся о повышении качества образования и в других странах. Так, Национальная комиссия по образованию Великобритании опубликовала в 1993 г. доклад под названием «Учиться преуспевать. Радикальный взгляд на образование сегодня и стратегия на будущее». Рекомендации, как добиться положительных перемен, сформулированы в виде нескольких целей: сокращение объема обязательного образования, совершенствование системы повышения квалификации преподавателей, сосредоточение управления образованием и подготовки кадров преподавателей в руках одного органа, увеличение инвестиций в образование, расширение участия общественности в деятельности школы.

Проблема модернизации школы в Польше, обновления учебных программ и перестройки учебно-воспитательного процесса уже в начале 90-х гг. приобрела значение государственной важности. В 90-е гг. здесь произошло ограничение прямого вмешательства государства в сферу образования, приведшее к плюрализму ее системы. Образовательная политика Польши разрабатывается с учетом нерешенных в прошлом и актуальных задач с учетом западноевропейских тенденций развития образования; положения Конвенции прав ребенка ООН, гарантирующие развитие личности, ее талантов, умственных и физических способностей; соблюдение прав ребенка и его основных свобод; уважение к родителям ребенка, его культурной идентичности, языку и национальным ценностям страны, в которой он живет или выходцем которой является; подготовку ребенка к общественной жизни в свободном обществе, для которого характерна атмосфера взаимопонимания, мира, толерантности, равноценности полов, а также дружбы по отношению к другим народам, этническим и религиозным группам.

Современная немецкая школа представляет собой уникальное педагогическое пространство, в рамках которого происходит не столько территориальное воссоединение, сколько духовное, мировоззренческое развитие немецкой нации. При этом одной из приоритетных задач в настоящее время является вхождение в «единую европейскую школу» при обязательном сохранении лучших национальных традиций. В связи с этим в Германии осуществляется пересмотр целей и задач среднего образования, модернизация его содержания. Основные трудности перехода к единому образовательному пространству заключаются прежде всего в существенном экономическом различии между старыми и новыми землями.

Все предложения по преобразованию системы среднего образования включают попытки модернизации основной школы.

В документах Постоянной конференции министров культуры речь идет не столько о единстве типов средней школы, сколько об определении требований для неполной средней школы, обусловленных законом о всеобщем образовании и необходимостью использования личностно-ориентированного подхода при обучении, что предполагает:

ц поддержку духовного, психического и физического развития учащихся;

ц воспитание самостоятельной личности, способной принимать решения с учетом социальной и политической ответственности;

ц организацию обучения, ориентированного на уровень научного познания и учитывающего при этом возрастные особенности учащихся, их индивидуальные способности и наклонности;

ц обеспечение преемственности всех типов средних школ, предоставляющей возможности для их смены после ориентационной ступени.

Анализируя современные тенденции обновления системы образования в Германии, можно заметить, что Россия и Германия обладают определенными сложившимися традициями в области образования, которые связаны с особенностями их социально-экономического развития, историческими и национальными условиями. Возможно, именно этим объясняется и сходство проблем реформирования школы, связанного с модернизацией содержания образования.

В современных исследованиях по педагогической прогностике также присутствуют попытки спрогнозировать модификации системы образования в целом и начальной школы в частности. Так, Ф. Ванискотт представила пять возможных прогностических сценариев развития средней школы «в объединенной Европе» XXI в.

ц Сценарий I. Школа, которая учит. В этой модели социализация и воспитание детей вменяются семье, церкви, учреждениям культуры и т. д., а главная задача школы — сформировать прочные базовые знания.

ц Сценарий 2. Селекционная школа. Прототипом такой модели выступает частное предприятие, цель которого — выпустить конкурентоспособную продукцию. Отвечая потребности любого общества в хорошо подготовленной элите, селекционная школа строится на принципе жесткой дифференциации в условиях конкурентной среды.

ц Сценарий 3. Школа в социокультурной системе. В отличие от двух предыдущих моделей, такая школа стремится установить диалектическое соотношение между обучением и воспитанием на основе принципиально новых отношений с другими социальными институтами общества.

ц Сценарий 4. Технологическая школа. Эта модель ориентирована на широкое использование новейших информационных технологий — кабельного телевидения, микроординаторов, дистанционных методик и т. д. Процесс обучения протекает не столько в школе, сколько у домашнего телеэкрана, компьютера и в учебных центрах, обладающих огромными банками данных.

ц Сценарий 5. Дифференцированная школа. В течение всего периода обучения в общеобразовательной школе ведется мониторинг развития каждого ученика и открываются широкие возможности выбора направления обучения на основе индивидуальных учебных планов, разрабатываемых с помощью компьютера. Организационно это выглядит как большое количество четко очерченных профилей обучения, исходящих из индивидуальных склонностей учащихся и потребностей общества.

Еще одной яркой тенденцией развития образовательных систем можно считать усиление преемственности между ступенями образования. Так, в Западной Европе интенсивно развивается интеграция дошкольной подготовки и обучения в начальной школе. Разрабатываются проекты, в соответствии с которыми будет создана единая начальная ступень образования для детей в возрасте от 3−4 до 11−12 лет. Совет Европы в 1987 г. принял документ «Нововведения в начальном образовании», в котором проблемы преемственности были обозначены особенно рельефно.

Таким образом, российские исследователи (Б.Л. Вульфсон, А. Н. Джуринский, 3.А. Малькова, В. Я. Пилиповский и др.) отмечают, что сегодня в Европе произошли глубокие процессы реформирования общеобразовательной школы: уменьшается разрыв между учебными программами разных типов образовательных учреждений, менее сложным стал для учащихся переход из одного образовательного потока в другой, интегрируются программы и виды подготовки и т. д.