Структура социальных служб и учреждений работающих с детьми группы риска

Стоит обратить внимание на тот факт, что на сегодняшний день в России не существует чёткой структурной системы социальных учреждений и служб, которые бы работали с детьми группы риска. Как правило, реабилитацией и социально — педагогической поддержкой таких детей занимаются различные социальные учреждения.

Для поддержки детей группы риска в 1994 году был открыт Центр неотложной социально-педагогической помощи, как приют временного пребывания детей и подростков. Затем данный Центр перерос в Центр неотложной социальной и психолого-педагогической помощи детям и подросткам, который включал в себя:

• — «телефон доверия»;
• — приют временного пребывания;
• — кабинет анонимного приема.

Одной из главных задач Центра неотложной помощи было оказание помощи подросткам и детям, которые нуждались в психолого — педагогической и социальной поддержке:

• -временно лишённым средств к существованию и попечению родителей;
• -пострадавшим от психологического, физического, сексуального насилия и жестокого обращения;
• — обеспечение защиты и охраны прав детей.

Специалисты центра диагностируют детей и подростков и тем самым выявляют причины того или иного поведения, проводят работу по устранению данных причин, а также оказывают краткосрочную и долговременную социальную, медицинскую, педагогическую и психологическую помощь, при необходимости проводят реабилитацию.

В данный Центр попадают дети из неблагополучных семей, оставшиеся без попечения родителей и средств к существованию, бродяги, брошенные родителями и т. д. Кроме того, подростки и дети могут сами прийти в Центр и остаться там.

«Телефон доверия» в Центре работает круглосуточно. Профессиональные психологи оказывают подросткам и детям психологическую поддержку, консультируют и дают советы.

В кабинете анонимного приема детям можно бесплатно получить консультацию психологического, юридического и медицинского плана. На договорной основе в кабинет привлекаются специалисты различных служб района. Они проводят анализ сложившейся ситуации, а также предлагают инструкции по улучшению работы тех или иных структур, которые обслуживают детей. При необхоимости могут быть приняты и другие меры, такие как:

— оставление (по согласию) в приюте временного пребывания;

— направление на лечение.

В 1997 году при Центре неотложной помощи была также открыта социальная гостиница для подростков. Данное учреждение, прежде всего, было открыто для того, чтобы оказывать поддержку и помощь детям, которые возвращаются из школ — интернатов, детских домов, а также для тех детей, которые по какимлибо причинам ещё не устроились в жизни и не получили жильё. Необходимость в таком учреждении объясняется тем, что большинство выпускников детских домов нуждаются в социальном патронаже. В том случае, если воспитанники социальной гостиницы не могут устроиться на работу, то они получают обувь, одежду, продукты до тех пор пока не станут получать зарплату.

В социальной гостинице могут находиться так же несовершеннолетние матери, у которых нет средств к существованию, отсутствует жилье.

Одной их форм работы с детьми группы риска является центр семейного воспитания, работающий в городе Москве.

Специфика деятельности специалистов Центра состоит в работе с самыми тяжёлыми семьями, имеющими детей. Работа специалистов Центра заключается в том, что они консультируют детей и родителей по проблемам семейного воспитания, выявляют неблагополучные семьи и защищают права детей.

На сегодняшний день на учёте в Центре семейного воспитания состоит около 500 неблагополучных семей.

В 1995 — м году для того, чтобы помочь родителям, подросткам и детям В 1995 г. для оказания поддержки детям и подросткам, родителям была создана психолого-медико-педагогическая служба, которая в последствии преобразовалась в сеть социально-психолого-медико-педагогических центров по работе с подростками по всей стране.

Функции этой службы заключаются в следующем:

• — методологическая помощь логопедам, социальным педагогам, дефектологам, педагогам, психологам;
• — проведение консультаций для подростков, детей и их родителей.

Кроме вышеуказанных социально — педагогических учреждений, также были введены необходимые элементы социально — педагогической поддержки детства в традиционных образовательных учреждениях районах. Также стало уделяться внимание пропаганде здорового образа жизни.

Работа с детьми в учреждениях социально-педагогической поддержки детей группы риска должна строится по принципу оказания помощи и поддержки в трудной жизненной ситуации.

Работа с детьми группы риска опирается на теорию социальной компетенции. Она заключается в том, чтобы придерживаться идеи о том, что плохих детей не существует. Задача педагога — увидеть в ребёнке хорошее и помочь ему измениться в лучшую сторону.

Исследователями отмечено, что дети группы риска не видят разницы между «хорошим» и «плохим».

К детям старше 10−11 лет очень трудно найти индивидуальный подход и поэтому у них возникают конфликты со взрослыми, они убегают, им трудно адаптироваться к режиму и обстановке.

Вся деятельность психологов при работе с детьми группы риска направлена на восстановление личностной целостности и на компетенцию психологического развития.

Психологическая служба, которая обязана помогать подросткам и детям группы риска, в настоящее время испытывает трудности. Это обусловлено тем, что кадровое обеспечение недостаточное, организационная структура учреждения не устоявшаяся, практически отсутствует научное обоснование деятельности психолога с такими детьми и подростками.

На данный момент сложились две модели психологической адаптации и помощи детей группы риска.

Первая модель — это деятельность одного психолога при наличии дефектолога, логопеда, врача, а также социального педагога.

Вторая модель — это деятельность команды психологов. В таком случае деятельность психологов зачастую направлена на преодоление психологических травм. Данная деятельность психологов способствует тому, что складывается атмосфера открытости, безопасности, защиты.

Как правило, существует три стратегии в психологической службе учреждений социально-педагогической помощи детям и подросткам.

Первая стратегия — деятельность психолога, активно включенного во все проблемы учреждения.

Вторая стратегия — психолог работает в составе команды психологов и выполняет свою работу через профилактическую (пропедевтическую) деятельность совместно с персоналом учреждения, с детьми и родителями.

Третья стратегия — психолог выступает роли эксперта, являясь при этом одним из звеньев управления образования или социальной защиты ребенка (то есть управленческого уровня).

Кроме психолога с детьми группы риска обязательно должен работать социальный педагог. Она строится по следующим принципам:

• — активное участие в процессе реабилитации ребёнка;
• — создание атмосферы доверительности отношений «социальный педагог — ребёнок»;
• — взаимодействие с семьёй ребёнка.

Дети в ситуации социального риска, как правило, становятся жертвами тех или иных форм насилия, как в собственной семье, так и вне ее. Доверительные отношения социального педагога с ребенком способствует выявлению ситуаций жестокого обращения и пресечению насилия на начальном этапе.

Определенные методические приемы пресечения различных форм жестокого обращения могут быть использованы социальным педагогом в профилактической работе с детьми в школьном коллективе.

При обнаружении школьника, практикующего насильственные действия по отношению к другим детям, социальному педагогу следует, прежде всего, тщательно проверить факты. Необходимо определить причины такого поступка, чем он был вызван, как вели себя агрессор и жертва, почему действия школьника-агрессора были направлены именно на эту жертву (Приложение Б).

Если в школе выявлена группа детей (чаще всего подростков) с антиобщественными формами поведения, педагогический коллектив должен вести с этим явлениям решительную борьбу: постараться развести этих детей в разные классы, задерживать их в школе, пока остальные дети разойдутся по домам. Девиантные группы подростков, как правило, имеют своего лидера, который силовым путем (запугиванием, шантажом) удерживает остальных ребят в этом сообществе. Используя влияние других учеников в классе, надо добиться выхода из группы всех колеблющихся ее членов: вести с ними индивидуальные беседы, привлекать к участию в коллективных мероприятиях класса, давать ответственные поручения и публично хвалить за успешные выполнения их и т. д.

Борьба с такими групповыми правонарушениями в школе требуют постоянного внимания и последовательных действий социального педагога. Здесь нельзя ограничиваться разовой акцией.

Возвращаясь к перечисленным выше принципам работы социального педагога с детьми риска, остановимся на процедуре подключения к процессу их реабилитации других субъектов государственной системы защиты детства. Практика предполагает тесное сотрудничество всех ведомств, занятых этой деятельностью (милиция, инспекция по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечения, здравоохранения, образования и т. д.). Представители всех указанных служб являются членами совета, который собирается еженедельно для обсуждения текущих дел. Члены совета отслеживают поступившие сигналы о нарушениях прав ребенка — каждый по своему ведомству и затем в совместном совещании. Они также проводят просветительскую работу в школах с детьми, разъясняют их права, закрепленные Конвенцией ОНН о правах ребенка, дают рекомендации, как вести себя, чтобы не попасть в ситуацию риска.

Основополагающий принцип работы социального педагога по защите прав ребенка — тесный контакт с его проблемной семьей. При этом необходимо проявить максимум терпимости к ее образу жизни и воспитательным издержкам. В основе этого контакта должны быть не противодействия и критика, а конструктивная помощь. Следует принимать сложившиеся в семье ролевые отношения и границы между поколениями даже в случае полного несогласия с этим. Весьма желательно вовлечение в процессе реабилитации ребенка, представителей расширенного состава семьи, включая бабушек, дедушек, других родственников, имеющих контакт с ребенком.

Успешному осуществлению реабилитационной работы с семьей и ребенком способствует соблюдение социальным педагогом еще одного значимого принципа: его тесной связи со специалистами, которые, имея необходимую профессиональную подготовку, оказывают социальному педагогу постоянную психологическую поддержку, консультируют его по различным практическим вопросам.

В настоящее время образовательные учреждения столкнулись с такой проблемой как социализация личности ребенка, в таком важном институте как семья.

Снижение рождаемости, роста числа неполных семей, увеличение числа детей воспитываемых одним родителем (по Российской Федерации — каждый седьмой ребенок), ослабление, а нередко полная утрата семейных связей, высокий уровень разводов и увеличение числа незарегистрированных браков свидетельствует о снижении ценности института семьи.

Ослабление родственных контактов, разрыв связей между поколениями осложняют жизнедеятельность семьи и негативно отражаются на детях. Поэтому, кризисное состояние семьи крайне негативно сказывается на процессе социализации личности подростков.

Проблемы социализации ребенка, подростка часто проявляются в дезадаптации и девиантном поведении несовершеннолетнего. Естественным следствием этого аспекта «маргинальности» подростков становятся увеличение числа детей, зарегистрированных в органах внутренних дел в связи с совершением преступлений.

Асоциальное поведение подростков становится своего рода фундаментом аддиктивного (зависимого) поведения индивида. Такое поведение выражается в стремлении к уходу от реальности путем искусственного изменения своего психического состояния. В этих целях, во-первых, эпизодически и регулярно употребляется какие-либо вещества (алкоголь, табак, наркотики, средства бытовой химии, медикаменты, сладости); во-вторых, внимание постоянно фиксируется на определенных предметах или видах деятельности («запойное» чтение, просмотр теле — и видеофильмов, компьютерные и азартные игры, беспорядочный секс и т. д.), независимо от средства или способа ухода от обыденности, одиночества, эмоциональных, межличностных, материальных проблем, конфликтных ситуаций. Подросток стремится снять напряжение и получить возможность пережить интенсивные позитивные эмоции /17/.

Здесь и должна сыграть свою роль профилактическая работа, направленная на предупреждение аддиктивных проявлений. Поэтому задача семьи и социального учреждения помочь ребенку, подростку преодолеть негативные проявления.

Основную работу социально — педагогической поддержки детей проводит социальный педагог. В условиях низкой обращаемости неблагополучных семей именно за социально-педагогической помощью современные специалисты используют применение такой формы работы с семьей, как патронаж.

Патронаж — это профессиональная подотчетная деятельность, которая позволяет индивидам, семьям и общинам идентифицировать личные, социальные и ситуативные трудности, оказывающие на них отрицательное воздействие.

В нашей стране подобный опыт существует и реализуется педиатрическими службами, территориальными центрами социального обслуживания пенсионеров и инвалидов, общеобразовательными и социальными учреждениями, работающими с детьми и семьей.

Патронаж имеет следующие цели:

• 1. Диагностические — ознакомление с условиями жизни, изучение возможных факторов риска (медицинских, социальных, бытовых); исследование сложившихся проблемных ситуаций;
• 2. Контрольные — оценка состояния семьи и ребенка, динамика проблем; анализ хода реабилитационных мероприятий, выполнения родителями рекомендаций специалистов и прочее;
• 3. Адаптационно-реабилитационные — оказание конкретной образовательной, психологической, посреднической помощи.

Патронажи могут быть единичными или регулярными, в зависимости от выбранной стратегии работы с данной семьей.

Таким образом, патронаж — одна из форм работы социального педагога, представляющая собой посещение клиентов на дому с диагностическими, контрольными, адаптационно-реабилитационными целями, позволяющая установить и поддерживать длительные связи с клиентом, своевременно выявляя проблемные ситуации, оказывая незамедлительную помощь. Раздвигая пространственные и временные рамки взаимодействия, патронаж делает социально-педагогическую деятельность более эффективной.

Важное место в формировании социальной работы с семей занимает консультирование.

Консультация представляет собой взаимодействие между двумя или несколькими людьми, которые служат для оказания помощи консультируемому в решении текущих проблем или при подготовке к предстоящим действиям.

Социальный педагог, работая с семьей, может использовать наиболее распространенные приемы консультирования: эмоциональное заражение, внушение, убеждение, художественные аналогии, мини тренинг и т. д. При этом консультационная беседа может быть наполнена содержанием, и выполнять различные задачи — образовательные, психологические, психолого-педагогические. Эффект консультационной работы во многом определяется успехом на предшествующих этапах цикла помощи тем, какой уровень доверия достигнут во взаимоотношениях между членами семьи и социальным педагогом.

Наряду с консультативными беседами, как правило, индивидуальными, имеющими целью активизировать потенциал отдельных членов семьи, могут применяться групповые методы работы с семьей — тренинги.

Образовательные тренинги направлены, прежде всего, на развитие умений и навыков, которые помогают семьям учиться управлять своей микросредой, ведут к выбору конструктивных жизненных целей и взаимодействия.

Было бы наивным полагать, что осуществление социально-педагогической адаптации с семьей можно провести силами только одного учреждения и специалиста. Как показывает опыт работы многих социальных педагогов и социальных работников в нашей стране, в оказании помощи семье имеющих детей группы риска необходима консолидация всех организаций района, города, села.

Таким образом, в настоящее время существует множество форм и методов социальной работы с детьми группы риска. Существуют большое количество учреждений, направленных на социально-педагогическую и психологическую поддержку детей данной категории. Наиболее распространенными являются учреждения: Центры помощи семьи и детям, психологические службы, психолого-медико-педагогические службы. В Московской области (Люберский и Чеховский районы), была проверена система социально-педагогической поддержки детства, которая экспериментально изучена и отработана. В процессе реформирования политической, социальной и экономической жизни России проблемы детства в настоящее время резко обострились. В настоящий период необходимо создание учреждений нового типа в разных ведомствах, во всех регионах и областях, которые могли бы решать самые разные социально-педагогические и психологические проблемы детей, помогать им, преодолевать трудности социализации и социальной адаптации в современных условиях. Необходима разработка межведомственной программы подготовки к семейной жизни — образование, здравоохранение в образовательных учреждениях, профилактическая работа специалистов всех ведомств по месту жительства. На сегодняшний день наблюдается рост числа внебрачных детей, раннее материнство, рост семейного алкоголизма, наркомании, токсикомании среди родителей, рост правонарушений (родители отбывают наказания в тюрьмах, изоляторах, колониях и так далее, а дети находятся в детских домах). Все эти негативные явления свидетельствуют о том, что состояние семьи в российской обществе имеет отчетливо выраженные черты кризиса, которые отрицательно сказываются на положение детей. Необходимо реформирование и усиление функций отделов по охране прав детей, введение дополнительных штатных единиц в эти отделы, что позволило бы отслеживание положение детей в семье на вверенной им территории. Должна проводиться работа с семьей и родителями по выполнению статей Конституции и Семейного кодекса об ответственности родителей за воспитание детей и заботу о них. С позиций изложенных выше, нужно подходить к решению проблемы построения системы социальной работы с детьми группы риска.