Система управления сферой образования в Российской Федерации

На федеральном уровне согласно ч. 3 ст. 89 Федерального закона РФ от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» управление государственное в области образования реализуют в пределах своих полномочий федеральные органы власти государственной. К таким федеральным органам относятся:

• 1) Правительство РФ;
• 2) Министерство образования и науки РФ;
• 3) Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.

На основании ст. 17 Федерального конституционного закона РФ от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» [1] Правительство РФ обеспечивает проведение целостной политики государственной в сфере образования, устанавливает главные направления вырабатывания и улучшения образования общего и профессионального, формирует систему образования бесплатного.

Минобрнауки России является органом федеральным власти исполнительной, который исполняет функции по формированию и осуществлению политики государственной и законодательному регулированию в области образования, научной, научно-технической деятельности, инновационной деятельности, нанотехнологий, развития государственных центров науки и высоких технологий, научных государственных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности (кроме законодательного регулирования вопросов, которые касаются надзора, контроля и оказания услуг государственных в области нормативной охраны полезных моделей, изобретений, промышленных образцов, программ для ЭВМ, баз данных и топологий микросхем интегральных, в т. ч. входящих в состав целой технологии, знаков обслуживания, знаков товарных, наименований мест происхождения товаров), в области воспитания, попечительства и опеки в отношении граждан несовершеннолетних, социальной защиты и поддержки обучающихся организаций образовательных, в области политики молодежной, а также функции по оказанию услуг государственных и управлению имуществом государственным в области воспитания, образования, научной, научно-технической деятельности, инновационной деятельности, включая деятельность центров федеральных науки и технологий высоких, научных государственных центров, уникальных установок научных и стендов, центров федеральных пользования коллективного, ведущих школ научных, исследовательской национальной компьютерной сети последнего поколения и обеспечение информационное научной, научно-технической деятельности и инновационной деятельности [3].

Минобрнауки России исполняет контроль и выполняет координацию деятельности находящейся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, которая является федеральным органом исполнительной власти, реализовывающим функции по надзору и контролю в области образования [4].

Функциями Рособрнадзора являются: 1) организация создания и ведения информационной федеральной системы снабжения проведения итоговой государственной аттестации обучающихся, которые освоили главные программы образовательные общего основного образования, и приема граждан в организации образовательные для приобретения профессионального среднего образования и информационные региональные системы обеспечения проведения итоговой государственной аттестации обучающихся, которые освоили главные программы образовательные общего основного образования; 2) организация работ по разработке материалов экзаменационных ГВЭ и направления их в субъекты РФ; 3) обеспечение методическое проведения ГИА по программам образовательным общего основного образования; 4) организация работ по подготовке экзаменационных материалов ГВЭ и направление их в субъекты; 5) организация разработки заданий для формирования измерительных контрольных материалов для проведения ОГЭ и критериев оценивания работ экзаменационных, которые осуществлены на базе этих измерительных контрольных материалов [16].

На региональном уровне согласно ч. 3 ст. 89 Федерального закона РФ от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственное управление в области образования реализуют в пределах своих полномочий органы власти государственной субъектов РФ. К таким органам обычно относятся департаменты субъектов РФ или комитеты, управления и т. д. Их полномочия зафиксированы на законодательном уровне и едины для всех субъектов РФ.

На местном уровне согласно ч. 3 ст. 89 Федерального закона РФ от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в районах муниципальных и округах городских управление в области образования реализуется соответственными муниципальными органами. К таким органам обычно относятся управления образования или отделы. Их полномочия зафиксированы на законодательном уровне.

Таким образом, на федеральном уровне государственное управление в области образования реализуют в пределах своих полномочий федеральные органы государственной власти. К таким федеральным органам относятся: Правительство РФ, Министерство образования и науки РФ и Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.

На региональном уровне государственное управление в области образования реализуют в пределах своих полномочий органы государственной власти субъектов РФ. К таким органам обычно относятся департаменты субъектов РФ или комитеты, управления и т. д.

На местном уровне в районах муниципальных и округах городских управление в области образования реализуется соответственными муниципальными органами. К таким органам обычно относятся управления образования или отделы.