Роль в развитии российского государства и права

Роль и личный вклад Сперанского в развитие, и усовершенствование российского государства и права огромен. С его именем связана вся реформаторская деятельность начала XIX века.

Сперанский принимал большое участие в преобразовательных реформах. Особенно следует отметить школьные уставы 1804 г., согласно которым в школах всех ступеней принимались дети всех сословий. Учреждены были новые университеты: Казанский, Харьковский, Вильнюсский, Дерптский, а также лицеи: Демидовский, Нежинскийи Царскосельский. Мысль об образовании Царского лицея принадлежала Сперанскому. Лицей в его понимании должен быть стать одним из звеньев разработанного им плана коренного преобразования страны, в основе которого лежало ограничение самодержавия выборными учреждениями.

Большое влияние оказали разработки Сперанского на дворянское сословие. Дворянское спокойствие было нарушено двумя указами царя, подготовленными Сперанским: относительно «придворных званий» и экзаменов на гражданские чины. Прежде придворные звания сразу же предполагали и чины. Согласно указу звания при дворе не давали право на чин, тем самым и отбиралось право занимать высшие государственные должности без делового подтверждения. Высшие чины можно было получить при наличии университетского образования. Такой подход приоткрыл возможность для продвижения по государственной службе разночинной интеллигенции. За эти годы Сперанского обвинили в полном стремлении к революции.

Сперанским были внесены ряд приложений в судебную систему. Им предлагалась должность судьи сделать пожизненной, который вершил бы правосудие с присяжными заседателями. Он наметил систему судов (волостной, окружной, Верховный), уголовный суд и Сенат как высшая судебная инстанция, решения которого являются окончательными и не подлежащими обжалованию.

Проекты Сперанского отличались смелостью и конкретностью. Они разрабатывались с учетом задач, стоявших перед страной, и практически на сто лет предвосхитили мероприятия, о которых в условиях революционной ситуации был вынужден заявить Николай II в Манифесте 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка».

Сперанскому было поручено провести работу по систематизации законодательства. К 1833 г. после изнурительной работы на свет появились два грандиозных труда: Полное собрание законов и Свод законов Российской империи.

Позднее Сперанским были написаны и созданы «Предисловие» к Своду и «Обозрение исторических сведений о Своде законов», привлекшие внимание европейских юристов.

Это был грандиозный труд. Николай I назвал его «монументальным». И поныне это издание служит важнейшим источником по истории российского законодательства, внутренней и внешней политики России.

Много внимания Сперанский уделял делу кодификации обычного права народов России. Кодификацией обычного права народов Сибири и Казахстана он занялся еще будучи генерал-губернатором Сибири. В сравнительно короткое время им был разработан и проведен ряд мер, направленных на то, чтобы в экономическом, социальном и культурном развитии Сибирь приблизилась к уровню Европейской России. Им было утверждено Главное управление торговли в Сибири, создана сибирская Казенная палата для решения земельных и финансовых вопросов. Итогом деятельности Сперанского на посту сибирского генерал-губернатора явилась серия подготовленных им законодательных актов, определявших новое административное устройство и управление Сибирью, судопроизводство и характер отбывания повинностей населением, социальный статус различных его категорий (крестьян, казаков, ссыльных, коренных народов), развитие экономики края. Эти акты составили «Уложение для управления Сибирью», которое действовало с небольшим изменением вплоть до XX века. Помимо этого уложения Сперанским был подготовлен и ряд других постановлений, призванных способствовать социально-экономическому развитию Сибири: «О мерах к умножению населения Гижицкого края», «О мореходстве вдоль берегов Восточной Сибири и Северной Америки», «Правила для переселения казенных крестьян по их желанию в Сибирь», «Об устроении переселенцев на местах их поселения». Все эти уставы, положения и правила сопровождались подробными «объяснительными записками» с приложением статистических таблиц.

Занимаясь кодификацией законов, Сперанский столкнулся с необходимостью подготовки компетентных юристов. В 1835 г. по предложению Сперанского было основано Императорское училище правоведения. Он разработал и устав этого училища, из которого впоследствии вышли видные правоведы.

Помимо своей основной работы по кодификации законов Сперанский еще был занят в многочисленных комитетах и комиссиях. 6 декабря 1826 г. был создан секретный комитет для разработки программы административно-сословных преобразований, а также путей решения крестьянского вопроса. Сперанский представил на обсуждение ряд проектов — управления губерниями, дворянских корпоративных органов, статуса различных сословий, а также план постепенного упразднения сверху крепостного права в России.

По поручению Николая I Сперанский составил уставы — рекрутский, вексельный и торговой деятельности, «Учреждения» о коммерческих судах, казенных подрядах, духовных завещаниях. По предложению Сперанского с 1838 г. в каждой губернии стали издаваться «Губернские ведомости».

11 января 1839 года последовал указ императора о возведении Сперанского в графское достоинство, однако 11 февраля 1839 года Сперанского поразил удар, и он скончался.

Итоги деятельности Сперанского

Итоги деятельности Сперанского:

Значительный рост внешней торговли за счет повышения экономической привлекательности России в глазах иностранных инвесторов;

Модернизация системы управления государством. Реформирование армии чиновников и сокращение расходов на их содержание;

Появилась мощная экономическая инфраструктура, которая позволяла экономике саморегулироваться и быстрее развиваться;

Создание современной правовой системы. Сперанский стал автором-составителем «Полного собрания законов Российской империи»;

Создание теоретической основы современного законодательства и права.