Заключение. 
Анализ процесса адаптации молодых сотрудников государственной службы

Профессиональная адаптация молодого специалиста на государственной службе — сложный социально-психологический и профессиональный процесс, осложняющийся и средой, в которую есть необходимость адаптироваться, и характеристиками самих современных адаптируемых индивидов. При всей сложности, данный процесс представляет также и большую важность как для адаптируемого, так и для общества в целом, являясь важнейшей частью социальной адаптации и общего гармоничного развития личности. От того, насколько комфортно для человека пройдет процесс адаптации, может зависеть вся дальнейшая профессиональная реализация, самоидентификация человека как личности, раскрытие творческого потенциала, который, в конечном итоге, влияет и на изменение среды — так как адаптация может проявляться и в виде ассимиляции (адаптация среды) и в виде аккомодации (адаптации к среде). Особенно важным представляется мультипликативный эффект, оказываемый адаптацией, когда речь идет о повышении эффективности государственного управления и экономии бюджетных средств.

Обобщая опыт различных исследователей данного вопроса, удалось определить единый взгляд на понятие профессиональной адаптации как на процесс, в рамках которого усваиваются действующие в рассматриваемой профессиональной сфере нормы и приемы деятельности, и имеющий своим конечным результатом становление профессионала.

Удалось определить основные типы адаптации, относительно которых и рассматривалась адаптация молодых сотрудников государственной службы, — профессиональный и социально-психологический. Определены критерии адаптированности для обоих типов, рассмотрены разные подходы к описанию этапов адаптации.

В работе подробно рассмотрены характеристики молодых специалистов, особенности их психологии, а также поколенческие факторы, которые, по нашему мнению, довольно серьезно могут влиять на адаптируемость к профессиональной среде.

На основе анализа нормативно-правовой базы и различных исследований, сформирован обобщенный перечень характеристик государственной службы, а также требования к сотрудникам и индивидуальные характеристики, предъявляемые им для соответствия должности. Выявлено, что требуемые от сотрудника качества, и соответствующие им условия работы сравнительно более трудные, нежели в корпоративном секторе.

Проведен анализ законодательства, регулирующего вопросы адаптации молодых специалистов на государственной службе. Не обнаружено документов федерального уровня, на которых могла бы всерьез строиться адаптация молодежи в государственных организациях. Выявлены линии развития в этом направлении, методические разработки, локальные нормативные акты ведомств, регионов, муниципалитетов. Можно сказать, что вопросам профессиональной адаптации госслужащих, а молодежи в частности, в настоящее время не уделяется должного внимания, что подтверждает исходную гипотезу. Рассмотрены методы адаптации, прямо или косвенно используемые в государственном секторе, предложено обратить внимание на факторы, предшествующие трудоустройству на государственную (муниципальную) службу, но оказывающие влияние на процесс трудоустройства и дальнейшей адаптации.

Достигнута цель и выполнены задачи работы. В ходе эмпирической части работы обобщены и проанализированы результаты проведенных интервью с сотрудниками кадровых управлений нескольких федеральных ведомств, найдены совпадения в них. Выяснено, что кадровые службы все-таки используют методы адаптации, порой сами того не анализируя и не пользуясь какими-либо нормативно-правовыми актами. Определено, что адаптация в проявлении различных её методов вполне успешно и результативно проявляется на уровне неформальной коммуникации между новоиспеченным сотрудником и коллегами. Удалось определить в ходе интервью, а в дальнейшем подтвердить в ходе анкетирования молодых сотрудников государственной и муниципальной службы, что профессиональный тип адаптации представляет основную сложность в данной сфере, нежели социально-психологический.

По результатам анкетирования, проведенного среди молодых сотрудников федеральных органов власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципалитетов, общей численностью более 100 человек, можно сделать вывод, что на процесс и время профессиональной адаптации напрямую влияют такие факторы, как предварительная практика в ведомстве, наличие профильного образования по направлению ГМУ (или аналогичного), активное участие в деятельности молодежных общественных и общественно-политических организаций, наставничество.

Будучи ограниченными ресурсами и масштабом исследования, не удалось проверить комплексный подход (использования сразу всех методов адаптации), из-за малой выборки: людей, совмещавших в себе практику, профильное образование, общественную деятельность и наставничество — в ней всего 10 человек. Также, ради объективности следует сказать, что оценка времени адаптации, относительно которой шел анализ эффективности рассматриваемых методов, — величина субъективная, и ее следует рассматривать как допущение, т.к. для определения адаптированности человека требуется намного более масштабное исследование, с привлечением не только самих молодых специалистов, но и их непосредственных руководителей, и с анализом их адаптированности по критериям, установленным в настоящей работе.

Тем не менее, существующей выборки достаточно, чтобы наметить и сделать более уверенное предположение о том, какие факторы адаптации помогают, а какие мешают успешному процессу адаптации. Так, в числе положительных факторов отмечены: доброжелательное отношение в коллективе, помощь руководителя и коллег, совместное выполнение заданий вместе с коллегами, неформальные мероприятия и поручение сложных и ответственных личных и общественных поручений, и, что более интересно, «мешающие» факторы: низкая оплата труда, непонятные требования, напряженный характер работы, отсутствие необходимых первичных навыков и специфических знаний по тематике ведомства, отсутствие необходимой информации о структуре, социальных связях и правилах в организации, разница в возрасте и другие. Определено что, молодые сотрудники органов государственной власти субъектов РФ больше остальных нуждаются в специализированных программах адаптации и поддержки при вступлении в должность.

Вышеупомянутые факторы и запросы — основа для созидательной работы по подстройте нынешнего законодательства и имеющихся практик, с целью решения конкретных и понятных проблем адаптации молодых специалистов на государственной и муниципальной службе в России.