Анализ и оценка кредитования малого предпринимательства в аграрном секторе экономики республики беларусь

Характеристика сельского хозяйства Республики Беларусь

Республика Беларусь в составе СССР достигла высокого относительно других республик уровня социально-экономического развития. Занимая по территории 0,9%, по численности населения 3,6%, имея 3,4% стоимости основных производственных фондов, в 1990 г. она производила 4% валового национального продукта, 4,5% продукции промышленности и 5,6% продукции сельского хозяйства СССР.

Республика Беларусь в рамках общесоюзного разделения труда специализировалась на производстве продукции химической и нефтехимической, легкой и пищевой промышленности, точного машиностроения, а также на развитии животноводства, льноводства и картофелеводства.

Потребление продуктов питания приближалось к рациональным нормам. В 1990 г. оно составило: мясо и мясопродукты — 74 кг, молоко и молочные продукты — 424 кг, яйца — 324 штуки, рыба и рыбопродукты — 13,6 кг, сахар — 44 кг, хлеб и хлебопродукты — 120 кг на душу населения.

В 1990 г. расходы государства на развитие народного хозяйства и социально-культурные мероприятия полностью покрывались доходами, профицит госбюджета был равен 2,6% к ВВП. Практически отсутствовали безработица и инфляция.

В течение переходного периода в социально-экономическом развитии Республики Беларусь можно выделить несколько этапов:

• -первый этап (1991 — первая половина 1995 г.) — период трансформационного спада;
• -второй этап (вторая половина 1995 — 2000 г.) — период стабилизации и восстановительного роста;
• -третий этап (2001 г. — по настоящее время) — период стабилизационного социально-экономического развития.

Первый этап переходного периода характеризовался приобретением Республики Беларусь государственного суверенитета и ее вхождением в состав Содружества Независимых Государств (СНГ).

В этот период произошли спад производства и безудержный рост инфляции, которая начала усиливаться в 1991 г. из-за повышения и частичной либерализации цен на продукцию и введения новых тарифов на транспортные услуги. Темпы инфляции в Беларуси в 1993 — 1994 гг. превышали 2000%. В результате в 1995 г. оббьем ВВП составил только 65% от уровня 1990 г.

Важной особенностью первого этапа переходного периода вплоть до 1994 г. в Республике Беларусь являлось неэффективное государственное управление экономикой. Произошло ускоренное разрушение плановых методов ведения хозяйства при отсутствии действующих эффективных рыночных механизмов, были ослаблены рычаги управления государственным сектором экономики, что способствовало нарастанию социально-экономического кризиса в республике в целом и падению уровня жизни населения как в среднем, так и по большинству групп. В этот период усилилась дифференциация доходов населения.

Наибольшее влияние на затяжной характер кризиса оказали постоянно высокая инфляция; обесценивание национальной денежной единицы и снижение в связи с этим наряду с низкими качественными характеристиками конкурентоспособности товаров; рост дефицита торгового баланса; тяжелое финансовое положение государства, предприятий и населения; сокращение объемов инвестиций в экономику, ограничивающее до предела возможности обновления производственного потенциала, технического и технологического его перевооружения в условиях крайне слабого притока иностранных инвестиций; медленный процесс разгосударствления, приватизации и реструктуризации предприятий и создания стимулов для развития предпринимательства.

Этот период также характеризуется появлением официальной безработицы, которая постоянно увеличивалась. За 1990 — 1995 гг. реальная заработная плата уменьшилась почти вдвое, а доля населения, имеющего совокупные доходы на уровне и ниже минимального потребительского бюджета, возросла с 5% до 80%. В этот кризисный период происходил перелив капитала из производственной деятельности в торгово-посредническую. кредитование предпринимательство денежный заем В результате высокой инфляции обесценивался основной и оборотный капитал предприятий и денежные сбережения граждан. Эмиссионная поддержка реального сектора и домашних хозяйств через инфляцию и девальвацию привела к спекулятивному перераспределению финансовых ресурсов. Дефицит государственного бюджета по отношению к ВВП составил в 1993 г. 5,5%, в 1994 г. — 3,5%, отрицательное сальдо экспорта и импорта товаров и услуг достигло соответственно 16,8% и 13,2% к ВВП.

В этот период Республике Беларуси предоставлялись кредиты международных финансовых организаций и зарубежных стран. Рос внешний государственный долг. В условиях инфляции ухудшились финансовые показатели отраслей и предприятий.

Второй этап переходного периода.

Уже в сентябре 1994 г. была принята Программа неотложных мер по выходу экономики Республики Беларусь из кризиса Реализация Программы неотложных мер в 1995 г. обеспечила макро-экономическую стабилизацию (прежде всего в отношении инфляции и обменного курса). Если прирост потребительских цен за январь — апрель 1995 г. составил 156%, то за оставшиеся 8 месяцев — только 35%. Сдержать инфляцию удалось за счет проведения деструктивной монетарной политики (ограничение денежно-кредитной массы, положительные процентные ставки) и стабилизации обменного курса.

В 1996 г. возобновился экономический рост (прирост ВВП составил 2,8%, продукции промышленности — 3,5%, сельского хозяйства — 2,4%), который сочетался с одновременным снижением инфляции (прирост потребительских цен к декабрю предыдущего года составил всего 40%, или 2,8% в среднемесячном исчислении).

В 1995 и 1996 гг. улучшился ряд макропоказателей: чистый экспорт товаров и услуг составил соответственно 4,8% и 3,9% к ВВП; дефицит бюджета — 2,7% и 2,0% к ВВП. Значительно выросла в реальном исчислении рентабельность, а в 1996 г. она оказалась даже положительной. Положительными были и темпы роста реальной заработной платы и реальных денежных доходов в этот период. Вместе с тем стало очевидным отрицательное воздействие множественности курсов, разницы между официальным и рыночным обменными курсами.

Своего максимального значения восстановительный рост достиг в 1997 г., когда ВВП возрос на 11,4%, а промышленное производство — на 18,8%. Такая динамика, возможно, сохранилась бы и в 1998 г., но в этот период разразился финансовый кризис в России, который негативно повлиял на социально-экономические процессы в Республике Беларуси. После августовского финансового кризиса в России, несмотря на меры поддержки производителей, резко замедлились темпы роста производства при одновременном ухудшении финансовых показателей. Прирост ВВП сократился с 12% в первом полугодии 1998 г. до 6% в III квартале и 5% в IV квартале к соответствующему периоду предыдущего года. При этом в целом за 1998 г. прирост ВВП остался достаточно высоким — 8,4%.

Если в 1997 г. одним из главных факторов экономического роста являлось увеличение внешнего спроса, прежде всего со стороны России, то со второго полугодия 1998 г. внешний спрос в результате финансового кризиса резко снизился. В основном по этой причине сократился белорусский экспорт и в целом внешнеторговый оборот. Если в первом полугодии 1998 г. экспорт из Республики Беларуси вырос на 13,2% по сравнению с соответствующим периодом 1997 г., то в III квартале он уже уменьшился на 16,2%, а в IV квартале падение составило 18,3%. В результате дефицит торгового баланса составил 9,7% от ВВП.

Кризис в российской экономике отрицательно сказывался на хозяйстве Республики Беларуси и в 1999 г. — продолжала расти стоимость поступающих из России топливно-энергетических ресурсов, сырья и материалов, оставался крайне низким спрос на белорусские товары. В результате внешнеторговый оборот Беларуси с Россией в 1999 г. по сравнению с 1997 г. сократился на 26%, в том числе экспорт — на 32,3%, а импорт — на 19,5%. Вместо положительного сальдо внешнеторгового оборота с Россией в 1997 г. в размере 107 млн. долларов оно стало в 1999 г. отрицательным (— 545 млн. долларов).

В создавшейся ситуации белорусские предприятия активно искали пути диверсификации своих внешнеторговых отношений, что им частично удалось сделать, поскольку экспорт в другие страны постепенно рос. Усилия по активизации внутреннего спроса и переориентации внешних поставок позволили, в конечном счете, обеспечить положительную динамику ВВП и в 1999 г. прирост ВВП составил 3,4%.

Двухтысячный год оказался более благоприятным для Республики Беларуси. Это выразилось в положительном изменении основных социально-экономических показателей. Так, главный макроэкономический показатель — ВВП — вырос на 5,8%, что во многом объясняется благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой (экспорт вырос на 24%), а также изменениями во внутриэкономической политике.

В целом в результате восстановительного роста реальные денежные доходы населения превзошли докризисный уровень (107% к 1990 г.). Превысили уровень 1990 г. на 10% и объемы производства потребительских товаров.

Существенные изменения на втором этапе переходного периода произошли в структуре экономики. В составе ВВП удельный вес добавленной стоимости промышленности снизился с 27,6% в 1995 г. до 25,8% в 2000 г., а сельского хозяйства соответственно с 15,1% до 12,7%.

Значительные изменения коснулись и структуры конечного использования ВВП — уменьшилась доля конечного потребления (с 79,6% в 1995 г. до 76,5% в 2000 г.) и удельный вес валового накопления (соответственно с 24,8% до 22,8%). При этом изменилось сальдо внешнеторгового оборота с (-4,4)% в 1995 г. до (-1,5)% в 2000 г.

Третий этап переходного периода, который продолжается и сейчас, характеризуется стабильностью экономического развития и ускоренным ростом благосостояния белорусского народа и обновления производственного потенциала. Вместе с тем пока нельзя говорить о том, что переходный период закончен, поскольку продолжается формирование еще не в полной мере созданных рыночных институтов и инфраструктуры. Данный период характеризуется тем, что в основном каркас новой модели социально-ориентированной рыночной экономики сформирован, идет постепенное встраивание в нее новых блоков и модернизация имеющихся с учетом новых реалий.

В процессе экономической реформы в Республике Беларусь важное значение имеет становление новых организационных форм хозяйственной деятельности, отражающих переход к преимущественно рыночным отношениям и новому содержанию государственного регулирования. Наиболее приемлемыми из них в условиях нашей республики являются концерны, холдинги, другие корпоративные структуры. Концентрация капиталов позволяет им успешно противостоять конкуренции со стороны иностранных компаний и фирм. Значительное усиление роли корпоративных структур позволит добиться выполнения прогнозируемых параметров социально-экономического развития республики в следующем пятилетии.

Важной особенностью последних лет является существенное увеличение инвестиций в экономику страны. Наряду со ставшими уже традиционными большими объемами жилищного строительства (ежегодно в стране вводится в эксплуатацию более 3 млн. м2 жилья) быстро растут производственные инвестиции — за последнюю пятилетку они возросли более чем в 2 раза. Это создает благоприятную основу стабильного экономического развития в перспективном периоде.

В целом социально-экономическая ситуация, которая сложилась в настоящее время в стране, на старте новой пятилетней программы, является благоприятной: экономический рост последних лет имеет значительный уровень, достаточно быстро растут реальные доходы населения и заработная плата, стабилизировалась национальная валюта, инфляция стала умеренной, идет постепенное улучшение финансового положения предприятий, растут инвестиционные вложения. Все это создает хорошие предпосылки для новой пятилетки и более долгосрочного периода развития.

Основываясь на имеющихся статистических данных, оценим бюджетный эффект, т. е. объемы чистой прибыли, генерируемые отраслью на протяжении последних шести лет (табл. 2.1). Динамика ВВП и поступления средств от использования и реализации государственного имущества приведены в таблице 2.2. Также немаловажным будет рассмотреть.

Таблица 2.1 — Поступление чистой прибыли в 2006;2011 годах.

За шесть последних лет вся сельскохозяйственная отрасль создала $ 3,16 млрд чистой прибыли. Если вспомнить об объемах инвестиций за тот же период в $ 13,8 млрд и предположить, что отрасль будет так же интенсивно генерировать по $ 0,53 млрд в год, то через 20 лет инвестиции будут возвращены. Это самая грубая и в то же время радужная оценка, без дисконтирования денежных потоков и с предположением, что новых инвестиций от государства не понадобится на ближайшие 20 лет.

Таблица2.2 — Динамика ВВП и поступления средств от использования и реализации государственного имущества за 2003;2011 гг., млрд.руб.

Структура используемого ВВП изменялась неравномерно под влиянием ценового фактора, а также экспортно-импортного сальдо по товарам и услугам.

Благоприятные тенденции развития и подходы к решению основных социально-экономических и экологических проблем отражены в новых комплексных документах: Национальной стратегии социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г., принятой в 2004 г., и Государственной программа устойчивого развития села на 2011 2015 годы.

Таким образом, можно сделать вывод, что в социально-экономическом развитии Республики Беларусь выделяют три этапа развития (период трансформационного спада, период стабилизации и восстановительного роста, период стабилизационного социально-экономического развития), каждому из которых присущи свои отличительные признаки. Период стабилизационного социально-экономического развития продолжается и сейчас.