Позитивные тенденции развития военно-гражданских отношений России

В современных условиях информатизации, коммуникации и глобализации проблема престижа армии и военной службы она преодолела свою «замкнутость», приобрела принципиальное социальное значение.

Основа общественного престижа определяется системой сложившихся в обществе отношений, господствующей системой ценностей.

Престиж, статус, достоинство личности связывали с социальной стратификацией, а также с системой ценностей, господствующих в обществе.

Иными словами проблема престижа — сложная, комплексная и многофакторная проблема. В этой связи понять и осмыслить проблему престижа Вооруженных Сил России и привлекательности военной службы, возможно при системном подходе к исследованию всей совокупности ее составляющих, связей и взаимодействия российского общества и его армии как целостной системы, в центре которой — человек.

Знаменитый русский социолог Питирим Сорокин оценивая социальную роль армии, отводил ей, наряду Русской Православной Церковью одно из ведущих мест в социальной стратификации, т. е. представляя армию как своеобразный социальный канал, который позволяет гражданину, посвятившего себя военной службе, гарантированно добиться высокого общественного статуса и улучшить социально-экономическое положение своей семьи. Так как в России армия всегда была институтом социализации, неотъемлемой составляющей духовного потенциала народа.

Но совсем еще недавно в 90-х и даже в начале 2000 годов реальное социально-экономическое, общественно-политическое, социально-правовое и социально-психологическое положение института военной службы в Российской Федерации, а также сложившиеся в обществе представления о роли и предназначении российской армии не отвечали несущим потребностям национальной безопасности, а военно-гражданские отношения в стране характеризовались крайней напряженностью.

Падение престижности военной службы в российском обществе в тот период негативно сказались на обороноспособности страны. Престиж военной службы в то время был крайне низок, чего никогда не было в России ни в Императорской, ни в Советской армии.

Низкие зарплаты, оголтелая антиармейская пропаганда привели к тому, что военная служба из почетной конституционной обязанности в общественном сознании стала ассоциироваться как тяжелая повинность и дополнительный социальный налог для малоимущих слоев населения.

Престиж Вооруженных Сил России и привлекательность военной службы в 90-е годы достигла самых низких значений.

Падение мотивации к прохождению дальнейшей военной службы значительной части призывного возраста молодежи и офицерского состава явилось предтечей последующих бесконечных военных реформ в нашей стране.

На протяжении последних 10−15 лет военно-политическое руководство страны стремясь придать российской армии новое качество и существенно повысить ее боевые возможности, прежде всего, принимало меры, направленные на повышение ее престижа и привлекательности военной службы.

Однако, современные геополитические реалии, стремление Запада, решить свои экономические проблемы за счет России привели к осознанию обществом того, что сильная государственность — это сильная армия.

И наоборот: без сильной армии не бывает сильного государства. Это объективно повышало роль Президента Российской Федерации и Главнокомандующего Вооруженными Силами В. Путина в укреплении Вооруженных Сил, в их переоснащении современными вооружениями и военной техникой.

Власть осознала трагедию и развала СССР, и России, и ее армии, сделав выводы начала исправлять стратегию распада, задействовав имеющиеся как традиционные (материальные), так и нетрадиционные ресурсы (государственно-идеологические, государственноинформационные, направленные на реализацию национальных интересов России, духовные и др.) формирования необходимого репутационного потенциала Вооруженных Сил.

Социологические исследования, как среди граждан страны, так и среди военнослужащих показали, что эту проблему в настоящее время удается эффективно решать.

Серьезный прогресс по укреплению престижа Вооруженных Сил России и повышению привлекательности военной службы свидетельствуют о позитивной динамике изменения отношения военнослужащих к своим Вооруженным Силам и улучшении состояния военно-гражданских отношений в России (рис. 1).

На повышение престижа Вооруженных Сил и привлекательности военной службы, начиная с 2012 года, особенно повлиял рост качества боевой подготовки, доукомплектование воинских частей и соединений до их штатной численности, уважительное отношение к военнослужащим и военным профессионалам со стороны военно-политического руководства страны, поступательное решение социально-экономических и бытовых проблем военнослужащих и членов их семей, прежде всего, решение жилищной проблемы и кардинальное повышение денежного довольствия всех категорий военнослужащих.

Но более всего в 2014 году укреплению престижа Вооруженных Сил и привлекательности военной службы очень способствовали принятые руководством Минобороны России по повышению военной безопасности страны, направленные, в первую очередь, на развитие и переоснащение Вооруженных Сил современным оружием и военной техникой, а также совершенствование боевой готовности и способности войск (сил) в ходе их внезапных проверок и проведения крупномасштабного учения СКШУ «Восток-2014» (рис. 2).

Российское общество, да и наверно весь мир, убедились в том, что высокая боеспособность Вооруженных Сил России уже определяется качеством военно-профессионального компонента («вежливые люди») и ростом оснащенности современным вооружением и боевой техникой.

Наглядно было продемонстрировано, что от того насколько военнослужащий образован, способен освоить и управлять новейшим оружием, от того насколько он физически и нравственно здоров и обладает необходимой волей и выдержкой, от этого будет зависеть престиж Вооруженных Сил как социально института. Личность военнослужащего — связующее звено между Вооруженными Силами и обществом.

Российский опыт военного строительства подтверждает общие закономерности,? что престиж Вооруженных Сил России во многом зависит от носителя престижа, военнослужащего, а для этого надо делать все для того, чтобы он был более привлекательным не только по форме, но и по содержанию.

От успешного решения обоюдно обязательных проблем, стоящих в контексте военно-гражданских отношений перед армией и обществом во многом зависит их характер, престиж армии и флота и привлекательность военной службы.

Необходимо отметить, что меры принятые военно-политическим руководством страны в 2012;2014 годах по повышению престижа и привлекательности военной службы получили полное одобрение военнослужащих.

Об этом свидетельствует активная поддержка внешнеполитического курса Российской Федерации по защите национальных интересов и принципиальной позиции Президента Российской Федерации В. В. Путина, связанные с противодействием агрессивным устремлениям США и их амбициям на монополию мирового господства.

В 2014 году все категории военнослужащих отмечают рост престижа военной службы и привлекательности военной службы. И основным фактором, повлиявшим на позитивный тренд, стало главным образом не улучшение социально-экономического положения военнослужащих, а рост их доверия к руководству страны, отстаивающему национальные интересы России в современном мире.

Почти половина (от 46% до 49%) военнослужащих считают, что престиж Вооруженных Сил России и привлекательность военной службы в настоящее время выше среднего (рис. 3).

Позитивные изменения происходили на фоне улучшения социально-экономического и правового положения военнослужащих и членов их семей в 2012;2014 годах и способствовали формированию у них обоснованного запроса на новое качество жизни, отвечающего требованиям современных социальных стандартов в сферах жилищного обеспечения, образования, финансового кредитования, предоставления медицинских услуг, а также образовательной сфере.

Очень показательно, что повысилась привлекательность военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Почти половина (48%) опрошенных военнослужащих по призыву считают, что военная служба это важный этап в жизни, который должен пройти каждый мужчина, а еще 26% из их числа отметили, что для них лично военная служба — это конституционный долг каждого гражданина страны (в 2012 году — 33% и 15% соответственно) (рис. 4).

Именно в период 2012;2014 годы руководство Минобороны России приняло ряд мер, улучшающих условия службы по призыву. Прежде всего, были улучшены условия быта и досуга военнослужащих, качества медицинского и вещевого обеспечения. Так, каждый второй военнослужащий (52%) по призыву отметил, что ему нравятся условия военной службы.

Противоположного мнения в той или иной степени придерживается почти одна треть (31%) военнослужащих, что свидетельствует,? сделано пока еще не все (рис. 5).

Социологические опросы населения страны, которые проводились в 2014 году отечественными независимыми социологическими организациями (ВЦИОМ, ФОМ) подтверждают выводы военных социологов о том, что наблюдается устойчивый рост престижа Вооруженных Сил России и привлекательности военной службы. Одна трети (33%) респондентов и почти половина (49%) опрошенных, по данным ВЦИОМ, в той или иной степени отметили хорошее состояние российской армии, и ее соответствие современным требованиям (рис. 6).

Такое отношение к российской армии во многом обусловлено не только тем, что в последние два года благодаря военно-политическому руководству страны происходит возрождение былой мощи Вооруженных Сил, военного профессионализма и социального статуса военнослужащих. Можно констатировать то, что в гражданском обществе укрепляется мнение о возросших потенциальных возможностях российской армии по обеспечению военной безопасности и ее способности защитить страну в случае военной угрозы. Так, абсолютное большинство (85%-86%) опрошенных ВЦИОМ граждан страны уверены в том, что современные Вооруженные Силы в настоящее время вполне могут защитить свободу, независимость и территориальную целостность России (рис. 7).

Основные чувства, которые вызывает российская армия у населения страны по оценкам ВЦИОМ — надежда (38%;), уважение (34%), гордость (27%), свидетельствуют о ее возросшей поддержке гражданами России. Показательно, что у 15%-16% респондентов российская армия вызывает восхищение.

Следует отметить, что события по противодействию на Донбассе геноциду русскоязычного населения со стороны Украины оказали существенное влияние на общественно-политическую атмосферу в России и рост патриотических настроений населения страны.

В этой связи мероприятия, проводимые Вооруженными Силами по укреплению боевой готовности и боевой способности войск (сил) находят все больше понимания и поддержки у россиян, что отражается на повышении степени одобрения деятельности российской армии.

Необходимо подчеркнуть, что, по данным ВЦИОМ, рост одобрения деятельности российской армии в 2014 году характеризуется устойчивым положительным трендом. В настоящее время абсолютное большинство (74%?76%) опрошенных граждан позитивно относятся к Вооруженным Силам.

В свою очередь, снижение количества респондентов, не одобряющих деятельность российской армии, еще более ярко выражено. В 2014 году количество таких респондентов снизилось с 22% до 12% (рис. 8).

Среди основных решений, принятых новым руководством Минобороны России, которые способствовали повышению престижа Вооруженных Сил и привлекательности военной службы, респонденты называют деятельность российской армии по защите национальных интересов и укрепление боевой способности Вооруженных Сил России.

Представляется, что повышение престижа Вооруженных Сил России и привлекательности военной службы в дальнейшем будут еще больше зависеть от государственной политики, которая должна решить следующие задачи:

• 1. Укрепление позитивного имиджа армии и других силовых структур в общественном мнении.
• 2. Повышение степени открытости армии перед обществом и государством в политических, финансовых и информационных вопросах.
• 3. Совершенствование патриотического воспитания граждан.
• 4. Политическое образование граждан и военнослужащих.
• 5. Объяснение гражданскому обществу функций современной военной политики и военно-политической деятельности государства.
• 6. Обеспечение перевооружения российской армии современной военной техников и оружием.
• 7. Улучшение качества жизни военнослужащих и членов их семей;

Мировой и отечественный опыт показывает, что взаимоотношения армии и общества строятся как напрямую, так и опосредовано — через целый комплекс общественных институтов (СМИ, партии, общественные объединения и т. д.). Общество выстраивает систему отношений с армией на основе трех факторов: стереотипов восприятия армии, практики взаимодействия с армией и ее представителями и под воздействием информационного пространства. Во всех этих сферах наметился прогресс.

Подводя итоги необходимо отметить, что концептуальное понимание того, как должны развиваться военно-гражданские отношения в современной ситуации уже практически есть.

Есть также понимание, основанное на опыте военного строительства в России, что проблема повышения престижа военной службы и привлекательности военной службы это проблема не только армии, а главным образом это проблема российского общества, а ее эффективное решение предполагает дальнейшее совершенствование военно-гражданских отношений.

И еще. Социальные процессы, происходящие в Вооруженных Силах, требуют формирования в широких слоях росссийских граждан новых представлений о роли патриотизма в их жизни, осознания необходимости активной жизненной позиции в отстаивании национальной безопасности России, одним из проявлений которой является прохождение военной службы.

А это невозможно без уважительного отношения к военнослужащим власть имущих и всех граждан России, к возрастающей роли Вооруженных Сил в развитии нашей страны и обеспечении ее военной безопасности.

Рис. 1 Динамика индекса престижа вооруженных сил и привлекательности военной службы (в баллах)

Рис. 2 Оценка престижа вооруженных сил и привлекательности военной службы в 2014 году

Рис. 3 Оценка привлекательности военной службы и престижа вооруженных сил РФ по категориям военнослужащих (по мнению военнослужащих, в %)

Рис. 4 Отношение призывников к службе в российской армии в 2014 году

Рис. 5 Распределение ответов на вопрос: «Нравится ли Вам военная служба в вооруженных силах РФ»

престижность военный служба армия.

Рис 6 Оценка населением страны состояния российской армии (по данным ВЦИОМ, в %)

Рис. 7 Общественное мнение о способности российской армии защитить страну в случае реальной угрозы (в %)

Рис. 8 Степень одобрения населением страны деятельности российской армии (в %)