Уголовное судопроизводство. 
Уголовное судопроизводство

ЭССЕ

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Уголовное судопроизводство осуществляется силами национальных правоохранительных органов. Но возможны ситуации, когда лицо, совершив преступление на территории одного государства, уезжает в другое. В подобных случаях применяется такой институт международного права, как экстрадиция. В ч. 2 ст. 13 УК РФ установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступления вне пределов Российской Федерации и находящиеся на ее территории, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором Российской Федерации.

Кроме того, в международных соглашениях предусматриваются обязанности договаривающихся государств об оказании друг другу правовой помощи по уголовным делам путем выполнения различных процессуальных действий: производство осмотров, обысков, экспертиз, допросов, составление и пересылка документов и др.

Российская Федерация ратифицировала ряд международных договоров об оказании правовой помощи (Европейская конвенция о выдаче (от 13 декабря 1957 г.), Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам (от 20 апреля 1959 г.)).

В соответствии с указанными договорами в УПК введена специальная часть 5, где закреплены нормы, регламентирующие различные аспекты международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства: оказание правовой помощи, выдачу лица для уголовного преследования и или исполнения приговора, передачу лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является (ст. 453−473 УПК).

Если на территории иностранного государства необходимо провести какие-либо процессуальные действия, предусмотренные УПК, то суд, прокурор или следователь вносит запрос об их производстве соответствующими компетентными органами этого государства.

Запрос направляется через:

• 1) Верховный Суд РФ по вопросам судебной деятельности Верховного Суда РФ;
• 2) Министерство юстиции РФ — по вопросам судебной деятельности всех остальных судов;
• 3) Министерство внутренних дел РФ, Федеральную службу безопасности РФ, Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ — в отношении следственных действий, не требующих судебного решения или согласия прокурора;
• 4) Генеральную прокуратуру РФ — в остальных случаях (ст. 453 УПК).

Доказательства, полученные на территории иностранного государства по такому запросу, пользуются такой же юридической силой, как и доказательства, полученные компетентными органами на территории РФ (ст. 455 УПК).

Суд, прокурор, следователь на основе принципа взаимности исполняют запросы о производстве процессуальных действий компетентных органов и должностных лиц иностранных государств. При этом применяются нормы УПК, но согласно международным договорам могут быть применены и процессуальные нормы и иностранного государства.

При исполнении запроса могут присутствовать представители иностранного государства.

Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора. Россия в соответствии с международным договором РФ или на основе принципа взаимности может выдать иностранному государству иностранного гражданина или лицо без гражданства, находящихся на территории РФ, для уголовного преследования или исполнения приговора за деяния, которые являются уголовно наказуемыми по уголовному закону РФ и законам иностранного государства, направившего запрос о выдаче лица. Выдача лица на основе принципа взаимности означает, что в соответствии с заверениями иностранного государства, направившего запрос о выдаче, можно ожидать, что в аналогичной ситуации по запросу Российской Федерации также будет произведена выдача.

Выдача лица может быть произведена в случаях:

• 1) если уголовный закон предусматривает за совершение этих деяний наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года или более тяжкое наказание, когда выдача лица производится для уголовного преследования;
• 2) если лицо, в отношении которого направлен запрос о выдаче, осуждено к лишению свободы на срок не менее шести месяцев или к более тяжкому наказанию;
• 3) когда иностранное государство, направившее запрос, может гарантировать, что лицо, будет преследоваться только за преступление, которое указано в запросе, и после окончания судебного разбирательства и отбытия наказания сможет свободно покинуть территорию данного государства, а также не будет выслано, передано либо выдано третьему государству без согласия РФ.

Решение о выдаче иностранного гражданина или лица без гражданства, находящихся на территории РФ, обвиняемых в совершении преступления или осужденных судом иностранного государства, принимается Генеральным прокурором РФ или его заместителем. О принятом решении эти должностные лица в течение 24 часов письменно уведомляют лицо, в отношении которого оно принято.

Проверка законности и обоснованности решения о выдаче лица производится в течение месяца со дня получения жалобы судом, состоящим из трех судей, в открытом судебном заседании с участием прокурора, лица, в отношении которого принято решение о выдаче, и его защитника.

Выдача лица не допускается, если:

• 1) лицо, в отношении которого поступил запрос иностранного государства о выдаче, является гражданином Российской Федерации;
• 2) лицу, в отношении которого поступил запрос иностранного государства о выдаче, предоставлено убежище в Российской Федерации в связи с возможностью преследований в данном государстве по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям;
• 3) в отношении указанного в запросе лица на территории РФ за то же самое деяние вынесен вступивший в законную силу приговор или прекращено производство по уголовному делу;
• 4) в соответствии с законодательством РФ уголовное дело не может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнение вследствие истечения сроков давности или по иному законному основанию;
• 5) имеется вступившее в законную силу решение суда РФ о наличии препятствий для выдачи данного лица в соответствии с законодательством и международными договорами РФ.

В выдаче может быть отказано, если:

• 1) деяние, послужившее основанием для запроса о выдаче, не является преступлением;
• 2) деяние, послужившее основанием для запроса о выдаче, совершено на территории РФ или против ее интересов;
• 3) в отношении лица уже осуществляется уголовное преследование в РФ за то же деяние;
• 4) уголовное преследование за данное деяние возбуждается в порядке частного обвинения.

Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является.

Основанием передачи лица, осужденного судом РФ к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, а равно для передачи гражданина Российской Федерации, осужденного судом иностранного государства к лишению свободы, для отбывания наказания в РФ является решение суда по результатам рассмотрения представления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области исполнения наказаний, либо обращения осужденного или его представителя, а равно компетентных органов иностранного государства в соответствии с международным договором РФ либо письменным соглашением компетентных органов РФ с компетентными органами иностранного государства на основе принципа взаимности.

В передаче осужденного к лишению свободы судом РФ для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является, может быть отказано в случаях:

• 1) если ни одно из деяний, за которое лицо осуждено, не признается преступлением по законодательству государства, гражданином которого является осужденный;
• 2) наказание не может быть исполнено в иностранном государстве вследствие истечения сроков давности или по иному основанию, предусмотренному законодательством этого государства;
• 3) от осужденного или от иностранного государства не получены гарантии исполнения приговора в части гражданского иска;
• 4) не достигнуто согласие о передаче осужденного на условиях, предусмотренных международными договорами РФ;
• 5) осужденный имеет постоянное место жительства в Российской Федерации. правовой уголовный иностранный государство

Порядок разрешения судом вопросов, связанных с исполнением приговора суда иностранного государства. Если при рассмотрении представления (обращения) о передаче гражданина Российской Федерации, осужденного к лишению свободы судом иностранного государства, суд придет к выводу о том, что деяние, за которое осужден гражданин Российской Федерации, не является преступлением по законодательству РФ либо приговор суда иностранного государства не может быть исполнен в силу истечения срока давности, а также по иному основанию, предусмотренному законодательством РФ или международным договором РФ, он выносит постановление об отказе в признании приговора суда иностранного государства. Во всех остальных случаях суд выносит постановление о признании и об исполнении приговора суда иностранного государства, в котором указывает:

• 1) наименование суда иностранного государства, дату и место постановления приговора;
• 2) сведения о последнем месте жительства осужденного в Российской Федерации, месте его работы и роде занятий до осуждения;
• 3) описание преступления, в совершении которого осужденный признан виновным, и уголовный закон иностранного государства, на основании которого он осужден;
• 4) статью УК, предусматривающую ответственность за преступление, совершенное осужденным;
• 5) вид и срок назначенного наказания (основного и дополнительного), отбытый срок и срок наказания, которое осужденный должен отбыть в Российскую Федерацию, его начало и окончание, вид исправительного учреждения, порядок возмещения вреда по гражданскому иску.

Если по УК за данное преступление предельный срок лишения свободы меньше, чем назначенный по приговору суда иностранного государства, то суд определяет максимальный срок лишения свободы за совершение данного преступления, предусмотренный УК. Если согласно УК лишение свободы не предусмотрено в качестве наказания за совершенное лицом преступление, то суд определяет иное наказание, наиболее соответствующее наказанию, назначенному по приговору суда иностранного государства, в пределах, установленных УК за данное преступление.

Если приговор суда иностранного государства относится к двум или нескольким деяниям, не все из которых являются преступлениями в Российской Федерации, то суд определяет, какая часть наказания, назначенного по приговору суда иностранного государства, применяется к деянию, являющемуся преступлением.

Постановление суда обращается к исполнению в порядке, установленном ст. 393 УПК.

В случае отмены или изменения приговора суда иностранного государства либо применения в отношении лица, отбывающего наказание в Российской Федерации, изданных в иностранном государстве актов об амнистии или о помиловании вопросы исполнения пересмотренного приговора суда иностранного государства, а также применения актов об амнистии или о помиловании решаются в соответствии с требованиями ст. 472 УПК.

В настоящее время в России действуют двухсторонние договоры о правовой помощи по уголовным делам со многими бывшими союзными республиками, такими как Азербайджаном, Грузией, Киргизией, Латвией, Албанией, Грецией, Китаем, Финляндией и другими государствами. К примеру из жизни 25 ноября 2014 года, в г. Абу-Даби (ОЭА) Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка встретился с Министром юстиции ОАЭ Султаном Бин Саидом Аль-Бади. В ходе встречи главы ведомств подписали договоры о выдаче и взаимной правовой помощи по уголовным делам.

Заключение

Договора о выдаче направлено на укрепление международно-правовой базы российско-эмиратского сотрудничества в борьбе с преступностью. Согласно Договору стороны обязуются выдавать по запросу друг другу лиц для уголовного преследования или исполнения приговора за преступления, влекущих выдачу. В соответствии с документом под преступлениями, влекущими выдачу, понимаются деяния, которые в соответствии с законами обеих стран являются уголовно наказуемыми и за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не менее 1 года или более тяжкое наказание. Выдача не производится, если имеются достаточные основания полагать, что запрос о выдаче представлен с целью преследования или наказания лица по признаку расы, пола, вероисповедания, гражданства, этнического происхождения или в связи с его политическими убеждениями. Подписанные договоры, как отметил Генеральный прокурор Российской Федерации, позволят вывести двустороннее сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства на качественно новый уровень и станут действенным инструментом в борьбе с преступностью, не знающей государственных границ.

При этом Юрий Чайка подчеркнул, что это важное событие стало первым шагом на пути совершенствования межведомственного взаимодействия обеих стран в указанных сферах и предложил в скором времени подписать Соглашение о сотрудничестве между Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Министерством юстиции Объединенных Арабских Эмиратов. Проект этого документа предусматривает не только обмен опытом работы по наиболее актуальным направлениям деятельности ведомств в рамках совместных мероприятий, но и возможность проведения консультаций по вопросам сотрудничества в сфере выдачи и взаимной правовой помощи по уголовным делам, в том числе на стадии подготовки и исполнения конкретных запросов.

Изучите положение глав 40 и 40.1 УПК РФ. Оправданно ли их существование в уголовно-процессуальном законодательстве с точки зрения соответствия принципам уголовного судопроизводства.

Для того, чтобы ответить на данный вопрос я изучила принципы уголовного судопроизводства, описанные в главе второй УПК РФ.

В главе 40 УПК описан особый порядок судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением. Далее в ст. 314 изложены все основания применения особого порядка принятия судебного решения. В статье 315 говорится о порядке заявления ходатайства. Ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением обвиняемый заявляет в присутствии защитника. Если защитник не приглашен самим подсудимым, его законным представителем, то участие защитника должен обеспечить суд.

В главе 40.1, где изложен особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве в ст. 317.1 п. 1 ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается подозреваемым или обвиняемым в письменном виде на имя прокурора. Это ходатайство подписывается также защитником. В случае отсутствия защитника, его участие обеспечивается следователем.

Защитник (ст. 49 УПК) — это лицо, осуществляющее в установленном настоящим Кодексом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу.

Таким образом отражается один из принципов уголовного судопроизводства — это охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве, а так же обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту. В статье 316 говорится, судебное заседание проводится с обязательным участием подсудимого и защитника.

Обвиняемый вправе заявить ходатайство в момент ознакомления с материалами уголовного дела. Следователь составляет протокол в соответствии со ст. 166 и 167 настоящего Кодекса. В протоколе делается запись о разъяснении обвиняемому его права, предусмотренного ч.5 ст. 217 настоящего Кодекса и отражается желание воспользоваться этим правом или отказаться от него.

Таким образом, следователь или дознаватель разъясняют подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными настоящим Кодексом способами и средствами. Это тоже является одним из способов обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту, который отражает важнейший принцип уголовного судопроизводства, закрепленного в главе второй ст. 16 УПК.

Однако если в ходатайстве о заключении с подозреваемым или обвиняем досудебного соглашения о сотрудничестве отказано следователем, то постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть обжаловано подозреваемым или обвиняемым, его защитником руководителю следственного органа. Отражается принцип права на обжалование процессуальных действий и решений (ст. 19 гл. второй настоящего Кодекса) — действия (бездействие) и решения суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Однако в главе 40 УПК не говорится о праве обвиняемого или подозреваемого обжалования судебного решения о назначении судебного разбирательства в общем порядке, если условия, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи не соблюдены обвиняемым или подозреваемым.

Таким образом Принципы уголовного судопроизводства являются основополагающими правовыми положениями, они олицетворяют собой фундаментальную и стержневую базу построения и функционирования уголовно-процессуального законодательства, демократическую направленность его содержания. Принципы отражают сущность и содержание уголовного процесса, характеризуют его исторический тип, определяют предмет и метод процессуального регулирования. Они характеризуют уровень защиты прав и свобод человека в уголовном судопроизводстве.

Принципы уголовного процесса представляют собой наиболее общие правовые положения, т. е. содержанием каждого из них является, достаточно общая, широкая правовая идея, которая находит свое конкретное выражение во множестве других процессуальных правил, институтов уголовно-процессуального права.

По итогам выемки изделий, похищенных из ювелирного магазина, следователь составил протокол изъятия. В нём было указано, что в ходе следственного действия были изъяты: два кубка из серебра, золотые кольца и одно бриллиантовое колье. В дальнейшем ходе проведения допроса свидетеля было установлено, что похитители о своем местопребывании сообщали свидетелю в письме. Письмо свидетель имел с собой и предъявил его следователю. Следователь оставил письмо у себя, а в протоколе допроса отметил, что письмо ему было предоставлено свидетелем добровольно. Оцените правильность действий следователя.

Оценить правильность действий следователя возможно только в соответствии с УПК РФ.

При необходимости изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, производится их выемка. Выемка производится в порядке, установленном статьей 182 настоящего Кодекса, с изъятиями, предусмотренными настоящей статьей. (ст. 183 УПК) Изъятые предметы, документы и ценности предъявляются понятым и другим лицам, присутствующим при обыске, и в случае необходимости упаковываются и опечатываются на месте обыска, что удостоверяется подписями указанных лиц.

При производстве обыска составляется протокол в соответствии со ст.ст. 166, 167 УПК РФ. В протоколе должно быть указано, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, документы или ценности, выданы ли они добровольно или изъяты принудительно. В данном случае следователь указал в протоколе предметы, которые были изъяты в ходе обыска. Это два кубка из серебра, золотые кольца и одно бриллиантовое колье. Все изымаемые предметы документы и ценности должны быть перечислены с точным указанием их количества, меры, веса, индивидуальных признаков и по возможности стоимости. (ст. 182 п.13).

Копия протокола вручается лицу, в помещении которого был произведен обыск, либо совершеннолетнему члену его семьи. Если обыск производился в помещении, организации, то копия протокола вручается под расписку представителю администрации соответствующей организации. (ст. 182 п.15).

На допрос к следователю Зотов прибыл с адвокатом. Следователь производил допрос в присутствии адвоката, и последний заявлял ходатайства о постановке свидетелю вопросов, даче ему коротких консультаций. Следователь ходатайства отклонял и мотивировал это ссылкой на то, что адвокат не является в данном случае ни защитником, ни представителем, а поэтому никакими процессуальными правами не обладает.

Оцените позицию следователя.

Считаю, что следователь не прав. В соответствии с общими правилами проведения допроса (ст. 189 п.5 настоящего Кодекса) Если свидетель явился на допрос с адвокатом, приглашенным им для оказания юридической помощи, то адвокат присутствует при допросе и пользуется правами, предусмотренными частью второй статьи 53 настоящего Кодекса. По окончании допроса адвокат вправе делать заявления о нарушениях прав и законных интересов свидетеля. Указанные заявления подлежат занесению в протокол допроса.

В соответствии со ст. 53 УПК адвокат вправе:

участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с участием подозреваемого, обвиняемого либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника в порядке, установленном настоящим Кодексом;(п.5).

знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого, иными документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому;(п.6).

знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;(п.7).

заявлять ходатайства и отводы;(п.8).

использовать иные не запрещенные настоящим Кодексом средства и способы защиты.(п.11).

Защитник, участвующий в производстве следственного действия, в рамках оказания юридической помощи своему подзащитному вправе давать ему в присутствии следователя краткие консультации, задавать с разрешения следователя вопросы допрашиваемым лицам, делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе данного следственного действия. Следователь может отвести вопросы защитника, но обязан занести отведенные вопросы в протокол.(ч.2).

статья 405 в редакции до внесения изменений в упк федеральным законом от 14.03.2009 предусматривала: пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора, а также определения и постановления суда в связи с необходимостью применения о более тяжком преступлении, ввиду мягкости наказания или по иным основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора, либо определения или постановления суда о прекращении уголовного дела не допускается.

Проанализируйте указанную норму, а также статью 405 упк РФ в действующей редакции, норму ст. 381 упк РФ. С учетом постановлений Конституционного суда РФ от 11.05.2005 г. № 5-п, от 08.12.2003 г. № 18-п, определите, что понимается под фундаментальными нарушениями уголовно — процессуального закона, условными и безусловными основаниями для отмены судебных решений. Согласны ли вы с тем, что в УПК необходимо закрепить строго ограниченный перечень фундаментальных нарушений. Приведите примеры нарушений, которые могут быть признаны фундаментальными.

" В полицию обратилась молодая пермячка с заявлением о том, что служитель церкви нанес ей побои. По словам потерпевшей, инцидент произошел в Соборе Петра и Павла в Ленинском районе Перми. Как пояснила девушка, к ней подошел служитель церкви и за волосы оттащил ее за ворота, огораживающие территорию, при этом нанес удар по затылку" , — говорится в сообщении.

Сотрудники полиции опросили священнослужителя собора Петра и Павла. Он рассказал, что знает эту девушку. Еще летом 2012 года она пришла в церковь в неподобающем для этого места виде — в топике и мини-юбке. Когда девушке сделали замечание и попросили покинуть территорию собора, она стала вести себя агрессивно, кричала, не хотела уходить, заявил священник.

" В этот раз он вновь увидел неспокойную прихожанку и, чтобы избежать повторения конфликта, попросил выйти. Когда девушка отказалась, он взял ее за руку и выпроводил за ворота.

По его словам, никаких побоев он не наносил" , — говорится в сообщении полицейского ведомства.

Примите процессуальное решение по поступившей информации. Оформите соответствующие процессуальные акты.

Если имеются достаточные сведения о признаках состава преступления, предусмотренные ст. 140 настоящего Кодекса, то, орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству.

В Постановлении указывается точная дата и время, место совершения преступления, описывается краткая фабула совершения преступления, к примеру: 12 мая в период с 14.00 по 15.30 в Соборе Петра и Павла в Ленинском районе г. Перми служитель церкви «Иванов П.П.», 1974 г. р. применил насилие, не опасное для жизни и здоровья гр. «Васильевой К.А.», 1994 г. р., за волосы оттащил ее за ворота, огораживающие территорию, при этом нанес удар по затылку".

Указывается пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которых возбуждается уголовное дело.

Копия постановления руководителя следственного органа, следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору.