Основным принципом организации и деятельности правового государства является разделении властей. Этот принцип означает, что ни одному из государственных органов не принадлежит вся государственная власть в полном объеме. Каждый из них осуществляет только свою, присущую ему функцию и не имеет права подменять деятельность другого органа.
С помощью разделения властей правовое государство организуется и функционирует правовым способом: государственные органы действуют в рамках своей компетенции; устанавливается взаимный контроль, сбалансированность, равновесие во взаимоотношениях государственных органов, осуществляющих законодательную, исполнительную и судебную власть.
К органам законодательной власти в Российской Федерации относятся: Федеральное собрание, включающее Совет Федерации и Государственную Думу; Законодательные Собрания республик, входящих в состав Российской Федерации; органы власти других субъектов Российской Федерации; местные органы государственной власти.
К органам исполнительной власти в Российской Федерации относятся: Президент Российской Федерации; Совет Министров Российской Федерации; Высшие должностные лица республик, избираемые гражданами или Законодательными Собраниями; Правительство республик; органы администрации других субъектов Российской Федерации.
К органам судебной власти в Российской Федерации относятся: Конституционный Суд Российской Федерации; Верховный Суд Российской Федерации; Высший Арбитражный Суд Российской Федерации; суды республик и других субъектов Российской Федерации; районные народные суды; суды специальной юрисдикции.
Проблема осуществления государственной власти в целом и принципа разделения властей в частности давно волнует ученых. Идеи о разделении государственной власти содержались еще в трудах мыслителей Древней Греции (Платона, Аристотеля). Но как самостоятельная и целостная доктрина теория разделения властей сформировалась только в Новое время. Родоначальниками данной теории явились Дж. Локк и Ш. Л, Мотескье. Дж. Локк впервые четко аргументирует идею разделения властей на законодательную и исполнительную. При этом он говорил, что законодательная власть, как выражение воли народа, является верховной. Судебная же власть, по его мнению, не выделяется как отдельная ветвь власти, а является составным элементом исполнительной власти. Монтескье, напротив, выделял три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную. Он также подчеркивал важность независимости властей и органов их осуществляющих.
Но и на сегодняшний день проблема изучения принципа разделения властей остается актуальной.
Основной целью данной работы является изучение принципа разделения властей и его отражения в Конституции Российской Федерации.
Поставленная цель предполагает решение следующих задач:
1. Изучение понятий принципов разделения и соединения властей.
2. Изучение отражения принципа разделения властей в Конституции Российской Федерации.
3. Анализ литературных источников.
Методами, использованными при написании работы, были следующие: изучение литературных источников по данной теме, сравнение точек зрения различных авторов, обобщение литературных источников.
Практическая значимость работ, посвященных изучению принципа разделения властей и его отражения в законодательных актах, заключается в том, что все они могут быть использованы юристами в своей практической деятельности.
1 Принципы осуществления государственной власти
1.1 Принцип соединения властей
Термины «соединение» и «разделение» властей по своей сути обозначают принципы организации и механизм реализации государственной власти. В соответствии с каждым из принципов существуют особенности организации и осуществления государственной власти.
Исторически первой была организация государственной власти, при которой вся ее полнота сосредоточивалась в руках одного органа, обычно монарха. Правда, полновластными могут быть и выборные органы (таковыми, например, считались Советы народных депутатов СССР).
Принцип соединения законодательной, исполнительной и отчасти судебной власти обладает рядом достоинств:
1) обеспечивает оперативное решение любых вопросов;
2) исключает возможность перелагать ответственность и вину за ошибки на другие органы;
3) «освобождает» от борьбы с другими органами за объем властных полномочий и др.
И все же сосредоточение всей полноты власти в одном органе чревато неустранимыми недостатками и пороками:
всевластные органы становятся совершенно бесконтрольными и часто выходят из-под контроля властвующего субъекта (первоисточника власти);
установление и функционирование диктатуры и тиранического режима;
формирование командно-административной системы;
непомерное разрастание бюрократического аппарата;
коррумпированность чиновников;
моральная деградация государственных деятелей, которые не несут никакой ответственности за свои поступки перед обществом.
