Стратегические направления развития АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства»

На основе проведенного во второй главе SWOTанализа и понимания основных проблем в данной области агропромышленного сектора, Общество в рамках следующих основных задач Холдинга определило стратегические направления развития, которые направлены на увеличение доступа к финансовым услугам и ресурсам, снижение уровня бедности и развитие предпринимательских навыков сельского населения:

• 1. Концентрация и направление инвестиций на решение приоритетных задач агропромышленного комплекса.
• 2. Повышение эффективности государственных инвестиций в сферу агропромышленного комплекса.
• 3. Развитие аграрной производственной и сервисной инфраструктуры.
• 4. Повышение эффективности корпоративного управления.

Ключевые факторы, влияющие на успешность реализации СНР:

• -Наличие неразрывной связи между СНР, целями, бюджетами и КПЭ.
• -Разработка и внедрение новой системы мотивации персонала, нацеленной на достижение долгосрочных целей и задач.
• -Введение системы оценки и мониторинга ключевых показателей эффективности.
• -Управление изменениями для внедрения разработанных политик, практик и процедур для внедрения в повседневную деятельность Общества.

При разработке краткосрочных и среднесрочных программ развития должны соблюдаться следующие основные принципы стратегического планирования:

• -Принцип соответствия Стратегии развития. СНР Общества должны соответствовать Стратегии Холдинга и быть направлены на решение стратегических задач;
• -Принцип количественной и качественной оценки. СНР должны иметь измеримые количественные и качественные показатели, которые в последующем будут служить основой для оценки эффективности их реализации.

Задача 1. Концентрация и направление инвестиций на решение приоритетных задач агропромышленного комплекса.

В рамках данной задачи, планируются следующие стратегические направления развития Общества:

• -Привлечение бюджетных средств на финансирование микрокредитования сельского населения и кредитования МКО, стимулирование развития сельского предпринимательства;
• -Привлечение инвестиций из внебюджетных источников для более полного удовлетворения нужд целевых групп Общества.

В рамках данных стратегических направлений планируется достижение следующей цели:

1. Получение инвестиций для расширения объемов микрокредитования сельского населения.

В качестве мероприятий планируется выполнить следующее:

• -формирование и обоснование перечня проектов на финансирование из бюджета;
• -своевременное освоение бюджетных инвестиций;
• -получение рейтинга от одной из международных рейтинговых агентств, специализирующихся на микрофинансовых организациях;
• -привлечение к аудиту годовой финансовой отчетности Общества аудиторской организации из «Большой четверки» ;
• -привлечение технической помощи и грантов международных микрофинансовых организаций и инвестиционных компаний;
• -ведение финансовой и бухгалтерской отчетности в соответствии с МСФО.

Задача 2. Повышение эффективности государственных инвестиций в сферу агропромышленного комплекса.

В масштабах этой задачки определено последующее стратегическое направление становления:

— Совершенствование политические деятели предоставления денежных услуг.

В масштабах этого стратегического направления намечается достижение последующих целей:

• 1. Увеличение свойства оказываемых Сообществом денежных услуг.
• 2. Увеличение прозрачности процесса микрокредитования и введение устройств охраны интересов заемщиков, такие как методом организации каналов обратной взаимосвязи.
• 3. Обеспечивание денежной стойкости Сообщества.

Сообществом намечаются последующие события:

• -совершенствование операций и приспособлений предоставления экономических услуг, также характеристик и притязаний их предоставления;
• -автоматизация процесса микрокредитования;
• -обеспечение доступности целевым группам сельского народонаселения инфы о условии микрокредитования (действенное внедрение региональных СМИ), налаживание успешных каналов обратной взаимосвязи с покупателями (организация безвозмездного многоканального номера);
• -активизация мероприятия сосредоточенные на возврату (списанию) в установленном законодательством порядке централизованных директивных кредитов, кредитов на становление деревенских хозяйств, лизинг;
• -возмещение расходов из республиканского бюджета, связанных с формированием запасов (провизий) согласно с притязаниями уполномоченного органа.

Миссия 3. Развитие аграрной производственной, финансовой и сервисной инфраструктуры.

В масштабах становления инфраструктуры микрокредитования в деревенской территории Сообщество определило последующие стратегические направления становления:

• -Формирование институциональной инфраструктуры микрокредитования в деревенской территории;
• -Стимулирование становления системы страхования в растениеводстве.

В масштабах этих стратегических направлений намечается достижение последующих целей:

• 1. Увеличение доступа сельского народонаселения к денежным ресурсам.
• 2. Присутствие в деревенской территории отлично работающих, финансово стойких микрокредитных организаций (МКО).
• 3. Помощь творению стабильной системы страхования в растениеводстве.

Сообществом намечаются последующие события:

• -повышение материально-технической оснащенности отделений и офисов Сообщества;
• -освоение свежих ниш на базаре микрофинансирования в деревенской территории;
• -дальнейшее становление сети МКО для следующего микрокредитования сельского народонаселения и сельхозтоваропроизводителей;
• -повышение значения квалификации тружеников МКО, разработанных при участии Сообщества (организация обучающих семинаров и тренингов);
• -обеспечение выборочного воздаяния страховых выплат с помощью средств, выделяемых для помощи непременного страхования в растениеводстве.

Задача 4. Повышение эффективности корпоративного управления.

В рамках данной задачи определено следующее стратегическое направление развития:

Внедрение принципов корпоративного управления.

В рамках данного стратегического направления планируется достижение следующих целей:

• 1. Институциональное развитие Общества, включая эффективность организационной структуры и системы менеджмента;
• 2. Формирование системы внутреннего контроля и системы планирования;
• 3. Повышение эффективности органов управления и развитие человеческого потенциала;
• 4. Участие в создании единой специализированной информационно-аналитической базы данных АПК.

В период 2010 — 2012 гг. планируется реализация следующих мероприятий:

• -внедрение Кодекса корпоративного управления;
• -разработка и внедрение Кодекса корпоративной этики;
• -внедрение системы менеджмента качества международного стандарта ISO 9001: 2000;
• -проведение мероприятий по присвоению рейтинга корпоративного управления Обществу;
• -внедрение информационной системы бюджетирования управленческой и финансовой отчетности;
• -мониторинг реализации стратегических задач и ключевых показателей эффективности;
• -участие работников Общества в обучающих семинарах и тренингах;
• -развитие систем оплаты труда и мотивации труда;

Определение уровня квалификации сотрудников Общества (аттестация специалистов);

• -автоматизация процесса сбора и обработки, предоставления информации;
• -развитие собственных каналов доведения информации (веб-сайт);
• -взаимодействие с базами данных отечественных и международных информационных агентств.

Ключевые показатели эффективности.

Оценка эффективности деятельности Общества, а также мониторинг хода исполнения СНР будет осуществляться на основе ключевых показателей эффективности (КПЭ) Общества.

КПЭ по СНР 1. «Привлечение бюджетных средств на финансирование микрокредитования сельского населения и кредитования МКО, стимулирование развития сельского предпринимательства»: исполнение плана освоения выделенных бюджетных средств (тыс. тенге).

КПЭ по СНР 2. «Привлечение инвестиций из внебюджетных источников для более полного удовлетворения нужд целевых групп Общества»: исполнение плана привлечения внебюджетных средств (тыс. тенге).

КПЭ по СНР 3. «Совершенствование политики предоставления финансовых услуг» :

• -коэффициент списаний (%);
• -рентабельность активов (ROA);
• -рентабельность собственного капитала (ROE).

КПЭ по СНР 4. «Формирование институциональной инфраструктуры микрокредитования в сельской местности» являются:

• -охват микрокредитованием целевых групп (%);
• -объем оказанных услуг на 100 субъектов (количество услуг в тенге);
• -рентабельность собственного капитала (ROE) созданных МКО

КПЭ по СНР 5. «Стимулирование развития системы страхования в растениеводстве»: своевременное рассмотрение заявок от страховых компаний на частичное возмещение страховых выплат (%).

КПЭ по СНР 6. «Внедрение принципов корпоративного управления» являются:

• -получение рейтинга корпоративного управления;
• -внедрение международных стандартов ИСО;
• -уровень текучести кадров (%).

Финансовое обеспечение стратегического развития АО «Фонд финансирования поддержки сельского хозяйства» .

Финансовое обеспечение стратегического развития Общества будет ориентировано на достижение поставленных стратегических задач, в рамках реализуемых программ и планируемых мероприятий. Успешная реализация стратегических целей и задач Общества возможна при условии обеспечения достаточного уровня финансирования.

Общество в соответствии с потребностями будет привлекать из республиканского бюджета, от донорских организаций и организаций, специализирующихся на кредитовании микрофинансовых организаций, средства для осуществления реализации задач СНР.

Общество также планирует использовать долговую форму привлечения финансирования инвестиционных проектов.

Долговое финансирование будет использоваться для реализации инвестиционных проектов, связанных с последующим предоставлением кредитных ресурсов, а также в целях пополнения оборотного капитала.

Обществом будет определена соответствующая политика заимствования с учетом условий и процедур предоставления заемных средств организациями, специализирующимися на кредитовании микрофинансовых организаций.

При осуществлении заимствования в виде привлечения займов будут соблюдаться нижеследующие принципы:

• -необходимости, достаточности и своевременности заимствований;
• -поддержания финансовой устойчивости;
• -достижения наиболее выгодных условий привлечения заемных финансовых ресурсов;
• -оптимизации и максимизации экономического эффекта заимствований;
• -отказа от предоставления в залог и иные формы обременения стратегически важных активов;
• -эффективного управления рисками.

Финансирование деятельности Общества будет осуществляться также за счет средств уставного капитала, доходов, формируемых за счет дивидендов от созданных с участием Общества микрокредитных организаций, и средств от реинвестирования.

Инвестиционная деятельность Общества будет направлена на осуществление поставленных перед Обществом задач. Инвестиционную деятельность Общества условно можно разделить на два направления:

• 1) размещение целевых бюджетных ресурсов;
• 2) привлечение инвестиций из внебюджетных источников для более полного удовлетворения нужд целевых групп Общества.

По первому направлению в рассматриваемый период Обществом предусмотрено дальнейшее развитие микрокредитных организаций в сельской местности, а также кредитование микрокредитных организаций для дальнейшего кредитования сельского населения и сельскохозяйственных товаропроизводителей.

При осуществлении данного вида инвестиционной деятельности Общество будет руководствоваться следующими условиями:

• — инвестиционные проекты должны реализовываться в рамках поставленных перед Обществом целей и задач на принципах государственно-частного партнерства;
• — в результате реализации инвестиционных проектов должны создаваться новые рабочие места и улучшаться условия для хозяйственно-экономического развития сельской местности;
• — приоритетными направлениями инвестиций при этом будут:
• · развитие и поддержка малого предпринимательства в сельской местности;
• · содействие развитию эффективной финансовой инфраструктуры агропромышленного комплекса;
• · повышение уровня эффективности агробизнеса путем предоставления льготных кредитных ресурсов, обеспечения доступности к финансовым и консультационным услугам.

Вероятными рисками, связанными с воплощением вкладывательной работы считаются невысокая отдача микрокредитных организаций и сплетенная с сиим невысокая возвратность кредитных средств. Основанием данному готов стать недочет обученных кадров, консультационных услуг, неподготовленность сельских жильцов к ведению небольшого бизнеса, недостающая ликвидность залогового имущества. В связи с этим Сообществом предвидено организация изучения как сельских жильцов основам предпринимательства и действенному применению кредитных средств, но и тружеников Сообщества и сделанных в которых он участвовал микрокредитных организаций.

По второму направлению вкладывательной работы Сообщество хочет завлекать на паритетных началах экономические ресурсы прямых (портфельных) приватных игроков.

В целях увеличения вкладывательной привлекательности и доверия зарубежных игроков, Сообщество собирается обрести рейтинг у кого-то из водящих интернациональных рейтинговых агентств, делающих ставку на предоставлении рейтингов микрофинансовым организациям. Помимо всего этого, согласно с критериями предоставления заемных средств зарубежных игроков, начиная с 2010 года Сообщество намечает завлекать международные аудиторские фирмы для проведения аудита годовой экономической отчетности.

Дивидендная политического деятеля Сообщества ориентируется согласно с нормативными правовыми актами и другими внутренними документами. Объемы дивидендов по результатам года станут определяться подходящими решениями Единственного акционера Сообщества.

В масштабах этой задачки Сообщество хочет завлекать средства из республиканского бюджета средством пополнения уставного денег, экономного кредитования, и еще от донорских организаций и организаций, делающих ставку на кредитовании микрофинансовых организаций. И еще Сообщество станет реинвестировать средства от погашенных микрокредитов, и взысканной задолженности по централизованным директивным кредитам, кредитам на становление деревенских хозяйств и лизингу.

Исходя из способностей экономного финансирования разработаны 3 варианта денежного обеспечивания — уверенный в будущем, реалистичный, пессимистичный (Таблица 9).

Реализация Стратегических направлений становления Сообщества на 2010;2014 годы станет провоцировать высококачественное становление денежной инфраструктуры аграрного отрасли в сфере микрокредитования, повышение заработков сельского народонаселения и сельских товаропроизводителей, станет содействовать творению добавочных трудящихся мест и понижению бедности на селе.

Прогнозируемые эффекты.

Достижение к 2014 году 5% охвата целевых групп микрокредитованием.

Присутствие в деревенской территории отлично работающих, финансово стабильных микрокредитных организаций.

Существо доп трудящихся мест в деревенской территории, собственно даст почву подъему занятости сельского народонаселения.

Достижение роста финансовых показателей Общества, в том числе показателей ROA до 1,56%, ROE до 2,50% к 2014 году.

Таблица 10 Предполагаемый объем финансирования.

Успешное внедрение корпоративного управления в Обществе, что позволит значительно повысить эффективность деятельности Общества.