Определение эффективности функционирования строительной организации

Министерство высшего и средне специального образования Республики Узбекистан Ташкентский Архитектурно-Строительный Институт Кафедра: «Экономика и оценка недвижимости»

Факультет: «Управление строительством»

Курсовой проект По дисциплине: «Экономика строительства»

На тему: «Определение эффективности функционирования строительной организации»

Ташкент-2014г.

План Введение Раздел 1

1.1 Состав, структура и методы определения сметной стоимости (цены) строительства

1.2 Прибыль и методы ее расчета в строительстве

1.3 Рентабельность и пути ее повышения в строительстве

1.4 Состав и виды сметной документации

1.5 Порядок составления, рассмотрения и утверждения смет расходов организаций, состоящих на республиканском бюджете Республики Узбекистан, Республики Каракалпакстан, а также областных, городских и районных местных бюджетах Республики Узбекистан

1.5.1 Общие положения

1.5.2 Порядок составления смет расходов

1.5.3 Порядок рассмотрения смет расходов

1.5.4 Порядок утверждения смет расходов

1.5.5 Контроль финансовых органов за правильностью составления, утверждения и своевременностью доведения смет расходов Раздел 2

2.1 Расчет показателей деятельности строительной организации и определение эффективности ее функционирования

2.2 Расчет показателей использования ресурсного потенциала строительной организации

2.3 Определение потребности в оборотном капитале

2.4 Оценка уровня прибыльности строительной организации и возможности функционирования в условиях рыночных отношений

2.5 Расчет показателей рентабельности строительной организации

2.6 Планирование безубыточной деятельности строительной организации на основе маржинального анализа Заключение Список использованной литературы

Введение

строительство прибыльность безубыточный Целями данной курсовой работы являются закрепление теоретических знаний по курсу, изучение и анализ деятельности строительной компании с использованием современных статистических методов, получение опыта работы со статистическими источниками данных, экономической литературой, поиска и обработки полученной экономической информации, закрепление полученного опыта и знаний, необходимых в дальнейшем для выполнения выпускной квалификационной работы.

Строительство — это самостоятельная отрасль национальной экономики, предназначенная для ввода в действие новых, а также реконструкции, расширения, модернизации, технического перевооружения и капитального ремонта действующих объектов производственного и непроизводственного назначения.

Основная цель строительной отрасли — создание условий для поступательного развития всей экономики страны.

Целью деятельности любого общества является производство благ (материальных и нематериальных) для удовлетворения потребностей людей.

В процессе строительного производства создается строительная продукция, которая представляет собой законченные строительством и сданные в эксплуатацию заводы и фабрики, железные и автомобильные дороги, электростанции, порты, жилые дома и другие объекты, образующие основные фонды хозяйственного комплекса страны.

В этой курсовой была рассмотрена деятельность строительной компании, а именно ее основные показатели, затраты, технико-экономические показатели, показатели финансового результата (прибыльность и рентабельность).

Показатели производственно-хозяйственной деятельности предприятия увязаны в систему. Центральное место в этой системе отведено показателю объёма продукции, определяющему величину дохода предприятия и характеризующему эффект производства. Планирование выпуска продукции, обоснованное предвидение темпов роста и пропорций, определённых её видов на перспективу, имеет исключительно важное значение.

Затраты — это выраженные в денежной форме расходы предприятий, предпринимателей, частных производителей на производство, обращение, сбыт продукции. Они группируются по экономическим элементам и составляют материальные затраты, затраты на оплату труда, отчисления на социальные нужды, амортизация основных фондов, прочие расходы.

Для выявления финансового результата необходимо сопоставить выручку с затратами на производство продукции и ее реализацию, т. е. С себестоимостью продукции. Прибыль является основным источником финансовых ресурсов предприятия, связанный с получением валового дохода. Валовой доход предприятия — это выручка от реализации продукции (работ, услуг) за вычетом материальных затрат, включающий в себя оплату труда и прибыль. Прибыль является основным оценочным показателем хозяйственной и коммерческой деятельности предприятия. Прибыль всегда определяется в стоимостной форме.

Как экономическая категория прибыль отражает чистый доход, созданный в сфере материального производства в форме денежных накоплений, и выполняет ряд функций.

Показатель рентабельности тесно связан с показателем прибыли (рентабельность производства — прибыльность предприятия), но в отличие от последнего является относительным, позволяющим оценить эффективность использования экономических ресурсов. Экономическая сущность рентабельности заключается в том, что она показывает сумму получаемой прибыли на 1 сумм затрат.

При анализе безубыточной работы предприятия был применен маржинальный анализ, основой которого маржинальный доход.

Маржинальный доход (прибыль) — это разность между выручкой от реализации (без учета НДС и акцизов) и переменными затратами или прибыль от реализации продукции плюс постоянные затраты. Чем выше уровень маржинального дохода, тем быстрее возмещаются постоянные затраты и организация имеет возможность получать прибыль.

Использование методик маржинального дохода позволяет более правильно проанализировать разные варианты управленческих решений для поиска наиболее оптимального и получить более точные результаты расчётов.

Цель разработки данной курсовой работы — рассчитать потребность организации в производственных фондах, определить себестоимость СМР, рассчитать прибыль организации и оценить уровень рентабельности деятельности строительной организации.

Основная задача — оценить экономическую эффективность использования организацией производственных фондов.

В курсовой работе рассматриваются немаловажные вопросы, затрагивающие непосредственно саму экономику организации.

В разделе 1 описано, что сметная стоимость является основой для определения капитальных вложений, открытия финансирования строительства, формирования свободных (договорных) цен на строительную продукцию, осуществления расчетов за выполнение строительно-монтажных работ. Исходя из сметной стоимости, определяется балансовая стоимость вводимых в действие основных фондов по построенным предприятиям, зданиям и сооружениям.

В соответствии с законами о предприятиях и предпринимательской деятельности основной целью строительных организаций является удовлетворение народного хозяйства и населения в строительной продукции и получение прибыли.

Для определения сметной стоимости строительства зданий и сооружений или их очередей

Составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, локальных сметных расчётов, объектных смет, объектных сметных расчётов, сметных расчётов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчётов стоимости строительства, сводок затрат и др.

Рентабельность является оценочным показателем эффективности работы строительной организации. Если строительная организация, впрочем, как и любое другое предприятие, получает прибыль от своей производственной деятельности, то ее можно считать рентабельной. Однако, по сравнению с прибылью, рентабельность — это относительный показатель, исчисляемый в процентах. Чем меньше затрат на производство и продукцию и больше прибыль, тем, соответственно, выше уровень рентабельности производства.

А также рассмотрен Порядок составления, рассмотрения и утверждения смет расходов организаций, состоящих на республиканском бюджете Республики Узбекистан, Республики Каракалпакстан, а также областных, городских и районных местных бюджетах Республики Узбекистан.

Сметная документация — это один из важнейших элементов при проектировании любого сооружения или системы и как правило, в проектных организациях даже существуют целые специальные отделы, занимающиеся составлением смет.

Само понятие сметной стоимости возникло еще при плановой экономике и по сути являлось эквивалентом цены строительства, однако не стоит думать, что при рыночной экономике это понятие стало неактуальным, хотя функции сметной стоимости и видоизменились, однако необходимость в ней сохраняется, а роль даже в некоторой мере возросла, это обусловлено тем, что, сметная документация является ориентиром для установления договорной цены для заказчика и подрядчика и в этой роли необходима для оптимального планирования и анализа затрат у обеих сторон, а так же для проведения промежуточных денежных расчетов между ними.

Сметная стоимость строительства — это плановая величина расходов, необходимых для создания объекта в точном соответствии с проектом. На основе полной сметной стоимости производится распределение капитальных вложений по годам строительства, определяются источники финансирования, формируются договорные цены на строительную продукцию.

Стоит отметить, что при заключения договора подряда сметная документация не является обязательной, обязателен лишь протокол соглашения о договорной цене. Однако заказчик имеет право затребовать сметную документацию в любой форме, с любой степенью детализации и большинство заказчиков, как правило, пользуются таким правом практически, в особенности если заказчиком является государственная организация.

Сметная документация, охватывающая весь комплекс строящихся объектов, именуется «сводной», так как она обычно обобщает документацию по отдельным объектам. Если же она охватывает лишь конкретный объект или его часть (вид работ), она именуется соответственно «объектной» или «локальной». Сметный документ, который рассчитывается без подробной детализации с использованием укрупненных показателей, обычно именуется «сметным расчетом». Если делается детальный расчет стоимости по рабочим чертежам без укрупнения, то получаемый документ обычно именуется «сметой» .

Во 2 разделе на примере строительной организации определяется себестоимость строительно-монтажных работ. Определяются прямые и косвенные расходы, сметная, плановая и фактическая себестоимость, рассматривается эффективность использования основных производственных фондов анализируемой организации и проделывается подробный анализ их использования. Выявляется и оценивается влияние отдельных факторов на изменение экономической эффективности использования основных производственных фондов.

Целью работы является определение факторов, оказывающих влияние на динамику эффективности деятельности организации.

На современном этапе рыночных отношений эффективность функционирования экономики в целом определяется эффективностью деятельности образующих ее организаций. Особо Президент Узбекистана подчеркнул значение малого и среднего бизнеса: небольшие предприятия и компании обеспечивают дополнительную занятость, увеличение объёмов производства, а также потребительский спрос, и играют главную роль в стимулировании экономического роста.

Хорошее состояние малого и среднего бизнеса — это не только показатель стабильности национальной экономики, но и фактор, который напрямую влияет на ситуацию в глобальной экономике.

Экономическая эффективность предпринимательства отражает результативность экономических действий предпринимательской структуры, направленных на достижение поставленной цели. Ее экономический смысл состоит в том, чтобы выяснить, какой ценой получен данный результат. Экономическая эффективность — это относительный показатель, соизмеряющий полученный экономический эффект с затратами (затратный подход) или ресурсами (ресурсный подход), использованными для достижения этого эффекта.

Под экономическим эффектом понимается абсолютная величина результата экономической деятельности предпринимательской структуры.

Однако, в условиях жесткой конкуренции на рынке строительных работ и услуг только оперативное принятие производственно-управленческих решений, гибкость и быстрая адаптация к внешним и внутренним изменениям позволяют строительной организации надеяться на свое благополучное состояние. Скорость адаптации, в свою очередь, будет зависеть от оперативности и полноты проведения соответствующего анализа деятельности строительной организации.

При анализе эффективности деятельности важно иметь представление о факторах, способных оказывать на нее влияние. Выделенные факторы, определяющие эффективность функционирования бизнеса, позволяют оценить степень их влияния и складывающиеся тенденции в их изменении и значимости.

Раздел 1

1.1 Состав, структура и методы определения сметной стоимости (цены) строительства Сметная стоимость строительства — это сумма денежных средств. Необходимых для возведения тех или иных объектов и сооружений в соответствии с заложенными в проектах решениями. Она определяется проектной организацией по поручению или заданию инвестора (заказчика) в ходе разработки сметной документации. Последняя, может быть связана как с новым строительством, так и с расширением или реконструкцией действующих предприятий, зданий и сооружений.

Необходимость определения сметной стоимости строительства, как правило, возникает преимущественно в двух случаях:

В ходе разработки проектно-сметной документации, т. е. В качестве составной и обязательной части данной документации:

В ходе разработки технико-экономических обоснований (ТЭО) проекта В целом, сметная стоимость является основой для определения капитальных вложений, открытия финансирования строительства, формирования свободных (договорных) цен на строительную продукцию, осуществления расчетов за выполнение строительно-монтажных работ. Исходя из сметной стоимости, определяется балансовая стоимость вводимых в действие основных фондов по построенным предприятиям, зданиям и сооружениям.

Основанием для определения сметной стоимости строительства служат:

Пояснительная записка к проекту;

Сам проект и рабочая документация, включая чертежи, ведомости объемов строительно-монтажных работ;

Спецификации на оборудование;

Проекты производства работ (ППР) и проекты организации строительства (ПОС);

Действующая сметно-нормативная база;

Сметная стоимость строительства в практике учёта и планирования определяется по следующим основным элементам:

1) строительные работы;

2) работы по монтажу оборудования (монтажные работы);

3) затраты на приобретение машин и оборудования;

4) прочие затраты (проектно-изыскательные и др.)

В деятельности подрядных организаций первые две группы элементов обычно объединяются в одну статью — строительно-монтажные работы, которые, в свою очередь, формируются из следующих частей: прямые затраты (ПЗ), накладные расходы (НР) и плановые накопления или сметная прибыль (П_н). Исходя из этого формула определения единицы строительной продукции (или единичная сметная стоимость строительно-монтажных работ) может быть представлена в следующем виде:

C_cmp=ПЗ+НР+П_н

Прямые затраты включают в себя: стоимость материалов, изделий и конструкций; стоимость оплаты труда рабочих; расходы по эксплуатации машин и механизмов. Они определяются прямым счетом на основании физических объемов работ по каждому их виду, сметных норм и цен.

Накладные расходы — совокупность затрат, связанных с созданием общих условий производства, его организацией управлением и обслуживанием. В их состав входят:

Административно-хозяйственные расходы;

Расходы на обслуживание работников строительства;

Расходы на организацию работ на строительных площадках;

Прочие накладные расходы (страхование имущества, платежи по кредитам банков, расходы по рекламе и др.)

Величина накладных расходов определяется по специальным нормам к сметной стоимости прямых затрат в процентах.

Плановые накопления (сметная прибыль — это сумма средств, необходимая для покрытия отдельных (ошибок) расходов строительных организаций, не относящихся на себестоимость работ, и являющаяся нормативной (гарантированной) частью стоимости (цены) строительной продукции. Ее величина определяется в процентах к сметной стоимости суммы прямых затрат и накладных расходов.

Расчет указанных выше затрат и расходов осуществляется по следующим формулам:

_;

Норматив плановых накоплений в условиях формирования свободных цен на строительную продукцию может быть определён в размере 50% к фактической величине средств на оплату труда рабочихстроителей и рабочих, занятых обслуживанием строительных машин и механизмов, или 12% к сметной себестоимости строительно-монтажных работ (С_с):

Где: С_смр— сметная стоимость строительно-монтажных работ (строительства);

П_н — норма плановых накоплений в %.

Сметная себестоимость — это затраты на производство строительно-монтажные работы по сметным нормам и ценам. Она меньше сметной стоимости строительно-монтажных работ на величину плановых накоплений, т. е.

Где П_а — абсолютный размер плановых накоплений.

Плановая себестоимость — это планируемые затраты на выполнение строительно-монтажных работ. Плановая себестоимость меньше сметной себестоимости на величину планируемого снижения себестоимости. Она устанавливается техническими расчетами и определяется допустимые затраты на производство строительно-монтажных работ с учетом роста производительности труда, соблюдение режима экономии и рациональных методов организации производства. Плановая себестоимость работ определяется по формуле:

С_пл=С_смр-П_н-З+Д, Где: С_смр — сметная стоимость работ;

П_н — плановые накопления;

З — планируемое снижение себестоимости;

Д — компенсации, учитываемые сверх сметной стоимости работ.

Фактическая себестоимость — это фактические затраты строительно-монтажной организации на производство работ. Чтобы фактические затраты были как можно меньше и без ущерба качеству строительства, подрядные организации должны разработать организационно-технические мероприятия, предусматривающие экономное использование ресурсов, производительное использование живого труда и техники, недопущение простоев и потерь.

Для формирования фактической себестоимости большое значение играет организация правильного учета выполненных работ, который, как правило, осуществляется со стороны бухгалтерии строительного предприятия. Этот учет обычно ведется по каждому объекту нарастающим методом до окончания строительства. Здесь определенную пользу могут принести акты приемки выполненных работ, подписываемые как со стороны строительной организации, так и заказчика или его представителя. При осуществлении учета выполненных работ абсолютно недопустимы приписки, которые искусственно и фактически увеличивают стоимость и себестоимость строительства и имеют под собой юридическую, а порой и уголовную ответственность.

1.2 Прибыль и методы ее расчета в строительстве В соответствии с законами о предприятиях и предпринимательской деятельности основной целью строительных организаций является удовлетворение народного хозяйства и населения в строительной продукции и получение прибыли.

Прибыль — это чистый доход, полученный прибавочным трудом работников строительного предприятия или разница между выручкой и полной себестоимостью продукции (работ, услуг). Она является важным показателем финансовой и производительной устойчивости предприятия. За счет прибыли развиваются предприятия, создаются фонды материального вознаграждения работников, удовлетворяются потребности хозяйствующих субъектов и государства в целом. Получение прибыли также является важнейшим условием конкурентоспособности предприятия. На разных этапах инвестиционного процесса определяют следующие виды прибыли.

Сметная — прибыль, намеченная в проекте здания, сооружения и др. Объектов;

Плановая — прибыль, рассчитанная строительной организацией для конкретных условий;

Фактическая — прибыль, полученная в результате производственной деятельности.

Сметная прибыль иначе называется плановыми накоплениями строительной организацией, т. е. Ее гарантированным со стороны государства доходом, заложенным в проекте строительства. Она определенна в размере 50% к фактической величине средств на оплату рабочих-строителей и рабочих, занятых обслуживанием строительных машин и механизмов, или 12% к себестоимости строительно-монтажных работ, определенных в проектно-сметной документации.

В условиях либерализации цен уровень плановых накоплений (сметной прибыли) может быть изменен по согласованию с заказчиком.

Сметная прибыль, как гарантированный доход, позволяет строительной организации уплачивать налоги, платить проценты по банковским кредитам, содержать объекты жилищно-коммунального хозяйства, осуществлять материальное поощрение работников.

Под плановой прибылью понимается прибыль, определенная в процессе разработки бизнес плана (производственно-экономического плана) строительной организации. Строительная организация самостоятельно планирует свою прибыль на основе заключенных договоров подряда. Она может планироваться как по отдельным объектам и выполняемым работам, так и по строительной организации в целом Плановая прибыль по отдельным объектам (П_о) рассчитывается как сумма сметной прибыли (П_н) и плановой экономии (Э_п) от снижения себестоимости работ с учетом компенсации, полученной от заказчика (К_з) по следующей формуле:

П_о =П_н +Э_п +К_з

Плановая прибыль от сдачи заказчикам работ (П_р), выполненных собственными силами строительной организации, рассчитывается по формуле:

П_р=П_нп+Э_пс+П_нк

Где: П_нп — нереализованная прибыль в незавершенном строительстве;

Э_пс — экономия от снижения себестоимости работ, выполненных собственными силами в планируемом периоде;

П_нк — нереализованная прибыль в незавершенном строительстве на конец планируемого периода.

Плановая прибыль в целом по строительной организации рассчитывается как сумма прибыли от сдачи объектов, работ заказчику, от реализации услуг подсобных производств и вспомогательных хозяйств.

Фактическая прибыль — это финансовый результат производственной деятельности строительной организации за определенный период. Она определяется по формуле:

П_ф = Ц_д-НДС-С_ф

Где: Ц_д — договорная цена;

НДС — налог на добавленную стоимость;

С_ф — фактическая себестоимость выполненных работ.

Различают следующие виды прибыли:

Балансовая прибыль;

Валовая прибыль;

Налогооблагаемая прибыль;

Чистая прибыль.

Балансовая прибыль включает в себя прибыль, полученную в результате всех видов деятельности строительной организации. Она определяется по формуле:

П_б = П_ф + П_и + П_о — В Где: П_ф — фактическая прибыль;

П_и — прибыль от реализации имущества (акций);

П_о — прибыль от реализации вспомогательных и подсобных производств;

В — внереализационные доходы (расходы).

Или:

П_б =С_см — С_ф — К_з

Где: С_см — сметная стоимость строительства;

С_ф — фактическая себестоимость строительства (работ);

К_з — компенсация заказчиков и льготы, не предусмотренные сметой.

Валовая прибыль — это сумма балансовой (П_б) и расчетной (П_р) прибыли. Она определяется по формуле:

П_в=П_б+П_р

Расчетная прибыль (П_р) определяется расчетным путем в случае реализации продукции (работ, услуг) по ценам ниже рыночных, безвозмездного получения финансово-материальных ресурсов, прямого обмена продукцией, работами, услугами. Здесь может быть считана сумма, выплачиваемая предприятием по процентам за банковский кредит.

Налогооблагаемая прибыль рассчитывается также как валовая прибыль с той лишь разницей, что здесь учитываются налоги и другие платежи в бюджет. Облагаемая налогом прибыль определяется по формуле:

П_об= П_в-И-Р-ЦБ-ДП-Ф_р,

Где: П_в — валовая прибыль организации;

И — налог на имущество;

Р — рентные платежи (если это предусмотрено);

ЦБ — доход по ценным бумагам;

ДП — дополнительный доход (долевое участие и др.)

Ф_р — отчисление в резервный фонд организации.

Чистая прибыль представляет собой прибыль строительной организации, которая остается в ее распоряжении после уплаты налогов (Н), т. е. Определяется по формуле:

Чистая прибыль отражает фактические усилия строительной организации по созданию финансовой устойчивости и дееспособности в рыночных условиях. Именно чистая прибыль является важнейшим условием для развития производства и улучшения экономических и социальных условий работников.

1.3 Рентабельность и пути ее повышения в строительстве Рентабельность является оценочным показателем эффективности работы строительной организации. Если строительная организация, впрочем, как и любое другое предприятие, получает прибыль от своей производственной деятельности, то ее можно считать рентабельной. Однако, по сравнению с прибылью, рентабельность — это относительный показатель, исчисляемый в процентах. Чем меньше затрат на производство и продукцию и больше прибыль, тем, соответственно, выше уровень рентабельности производства.

В практике планирования и учета строительного производства различают следующие показатели рентабельности:

1) сметный уровень рентабельности;

2) плановый уровень рентабельности;

3) фактический уровень рентабельности.

Сметный уровень рентабельности рассчитывается как отношение плановых накоплений или сметной прибыли (П_н) к сметной стоимости строительства (объекта, строительно-монтажных работ услуг) по формуле:

Плановый уровень рентабельности служит целям прогноза строительной организации по результатам деятельности и рассчитывается по формуле:

Где: П_н — плановая прибыль;

Ц_д — договорная цена на строительство объекта (выполнение работ, оказание услуг).

Фактическая рентабельность — обобщающий, результативный показатель, определяемый по окончании строительства и завершения всех расчетов по выполненным работам. Она определяется как отношение фактической прибыли (Пф) от сдачи объекта с учетом экономии и компенсации заказчика к фактической стоимости (себестоимости) строительства (Ц_ф), т. е. По формуле:

Для трестов и управлений механизации, а также для строительных организаций, выполняющих работы за счёт собственного парка машин и механизмов, уровень рентабельности может быть определен отношением прибыли (П_б) к среднегодовой стоимости основных производственных фондов (П_оф) и нормируемых оборотных средств (П_ос) по следующей формуле:

В настоящее время повышение уровня рентабельности и обеспечение прибыльности производства являются важной задачей каждой подрядной организации, тем более, что многие его вопросы теперь решаются не за счет государственных средств, как это было в прошлой социалистической практике хозяйствования, а за счет собственно заработанных средств. Поэтому они должны стремиться не только много зарабатывать, увеличивать прибыль и повышать уровень рентабельности, но и уметь экономить и рационально использовать собственные, заработанные средства.

Среди разнообразных путей увеличения прибыли и роста рентабельности в строительстве наиболее важными являются:

· Совершенствование механизма ценообразования и формирования прибыли;

· Рост производительности труда;

· Улучшение использования производственных фондов и, в первую очередь, производственных мощностей;

· Обеспечение ритмичности производства;

· Сокращение продолжительности строительства и ускорение ввода объектов в действие;

· Снижение себестоимости строительно-монтажных работ и улучшение их качества.

1.4 Состав и виды сметной документации Для определения сметной стоимости строительства зданий и сооружений или их очередей

Составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, локальных сметных расчётов, объектных смет, объектных сметных расчётов, сметных расчётов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчётов стоимости строительства, сводок затрат и др.

Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определенных при разработке рабочей документации (РД) рабочих чертежей.

Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.

Локальные сметные расчеты (сметы) на отдельные виды строительных и монтажных работ, а также на стоимость оборудования составляются исходя из следующих данных:

— параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятых в проектных решениях;

— объемов работ, принятых из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемых по проектным материалам;

— номенклатуры и количества оборудования, мебели и инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей и других проектных материалов;

— действующих сметных нормативов и показателей на виды работ, конструктивные элементы, а также рыночных и регулируемых цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения и услуги.

Локальные сметные расчеты (сметы) составляются:

А) по зданиям и сооружениям: на строительные работы, специальные строительные работы, внутренние санитарнотехнические работы, внутреннее электроосвещение, электросиловые установки, на монтаж и приобретение технологического и других видов оборудования, контрольно-измерительных приборов (КИП) и автоматики, слаботочных устройств (связь, сигнализация и т. п.), приобретение приспособлений, мебели, инвентаря и др.;

Б) по общеплощадочным работам: на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, путей и дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы и др.

При проектировании сложных зданий и сооружений, осуществлении разработки технической документации для строительства несколькими проектными организациями; а также при формировании сметной стоимости по пусковым комплексам допускается составление на один и тот же вид работ двух и более локальных сметных расчетов (смет).

В локальных сметных расчетах (сметах) производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств. Порядок группировки должен соответствовать технологической последовательности работ и учитывать специфические особенности отдельных видов строительства. По зданиям и сооружениям может быть допущено разделение на подземную часть (работы «нулевого цикла») и надземную часть.

Локальный сметный расчет (смета) может иметь разделы:

— по строительным работам — земляные работы; фундаменты и стены подземной части; стены; каркас; перекрытия, перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов; лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т. п.;

— по специальным строительным работам — фундаменты под оборудование; специальные основания; каналы и приямки; обмуровка; футеровка и изоляция; химические защитные покрытия и т. п.;

— по внутренним санитарно-техническим работам — водопровод, канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха и т. п.;

— по установке оборудования — приобретение и монтаж технологического оборудования; технологические трубопроводы; металлические конструкции (связанные с установкой оборудования) и т. п.

Стоимость, определяемая локальными сметными расчетами (сметами), включает в себя прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль. Прямые затраты учитывают стоимость оплаты труда рабочих, материалов, изделий, конструкций и эксплуатации строительных машин. Накладные расходы учитывают затраты строительно-монтажных организаций, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением. Сметная прибыль-сумма средств, необходимых для покрытия отдельных (общих) расходов строительно-монтажных организаций на развитие производства, социальной сферы и материальное стимулирование. Сметная прибыль является нормативной частью стоимости строительной продукции и не относится на себестоимость работ.

Начисление накладных расходов и сметной прибыли при составлении локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы производится в конце расчета (сметы), за итогом прямых затрат, а при формировании по разделам — в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете).

В случаях, когда в соответствии с проектными решениями осуществляются разборка конструкций или снос зданий и сооружений, по конструкциям, материалам и изделиям, пригодным для повторного применения, за итогом локальных сметных расчетов (смет) на разборку, снос (перенос) зданий и сооружений, приводятся возвратные суммы, т. е. Суммы, уменьшающие размеры выделяемых заказчиком капитальных вложений. Эти суммы не исключаются из итога локального сметного расчета (сметы) и из объема выполненных работ.

Возвратные суммы показываются отдельной строкой под названием «В том числе возвратные суммы» и определяются на основе приводимых также за итогом расчета (сметы) номенклатуры и количества, получаемых для последующего использования конструкций, материалов и изделий, Стоимость таких конструкций, материалов и изделий в составе возвратных сумм определяется по цене возможной реализации за вычетом из этих сумм расходов по приведению их в пригодное для использования состояние и доставке в места складирования.

Стоимость материалов, получаемых в порядке попутной добычи (камень, щебень, песок, лес и др.), при наличии возможности реализации учитывается по сложившимся в регионе ценам.

При составлении локальных смет на работы, осуществляемые в ходе реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, применяются сметные нормативы, в которых учтены условия производства таких работ.

Основными методами, рекомендуемыми в настоящее время для определения сметной стоимости строительства, являются ресурсный и ресурсно-индексный. Применение этих методов возможно как в предпроектных проработках, так и в составе проектных материалов.

Объектные сметные расчеты (сметы) Объектные сметные расчеты — объединяют в своем составе (на объект в целом) данные из локальных сметных расчетов и подлежат уточнению, как правило на основе рабочей документации.

Объектные сметные расчеты (сметы) составляются в текущем уровне цен на объекты в целом путем суммирования данных локальных сметных расчетов (смет) с группировкой работ и затрат по соответствующим графам сметной стоимости «строительных работ», «монтажных работ», «оборудования, мебели и инвентаря», «прочих затрат». С целью определения полной стоимости объекта, необходимой дня расчетов за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком, в конце объектной сметы к стоимости строительных и монтажных работ, определенной в текущем уровне цен, дополнительно включающая средства на покрытие лимитированных затрат. К лимитированным затратам относят затраты на строительство временных зданий, сооружений, дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время и резерв средств на непредвиденные работы и затраты.

К временным зданиям и сооружениям относятся специально возводимые производственные, складские, вспомогательные, жилые, общественные здания и сооружения, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства. Временные здания и сооружения подразделяются на: титульные и нетитульные. К нетитульным временным зданиям, сооружениям, приспособлениям и устройствам относятся кладовые и конторы прорабов и мастеров, складские помещения и навесы, душевые, туалеты, помещения для обогрева рабочих, заборы и ограждения, настилы, лестницы, обноски, приспособления, но технике безопасности, временные разводки от магистральных сетей и др. Расходы по возведению, сборке, разборке, амортизации, ремонту и перемещению нетитульных временных зданий и сооружений учитываются нормами накладных расходов.

В составе объектной сметы (расчета) учитывается также часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенные для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства при уточнении проектных решений или условий строительства по объектам (видам работ), предусмотренным в утвержденном проекте. Определение суммы резерва осуществляется от итога затрат (вместе с временными зданиями и зимними удорожаниями) в установленном проценте к стоимости СМР.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты предназначен для компенсации дополнительных затрат, связанных с:

— уточнением объемов работ по рабочим чертежам, разработанным после утверждения проекта (рабочего проекта);

— ошибками в сметах, включая арифметические, выявленными после утверждения проектной документации — изменениями проектных решений в рабочей документации и т. д.

При расчетах между заказчиком и подрядчиком за фактически выполненные объемы работ эта часть резерва подрядчику не передается, а остается в распоряжении заказчика. В том случае в договоре подряда должны предусматриваться порядок и сроки согласования дополнительной сметы на работы, которые могут дополнительно возникать в ходе строительства в случае внесения заказчиком в техническую документацию изменений принятых ранее проектных решений.

При расчетах за выполненные работы по договорам с установленной твердой ценой, резерв средств на непредвиденные работы и затраты в актах приемки выполненных работ не расшифровывается и оплачивается заказчиком по норме согласованной при формировании договорной цены.

В тех случаях, когда стоимость объекта определена по одной локальной смете, объектная смета не составляется. При этом роль объектной сметы выполняет локальная смета, в конце которой включаются средства на покрытие лимитированных затрат в том же порядке, что и для объектных смет.

В объектном сметном расчете (смете) построчно и в итоге приводятся показатели единичной стоимости на 1 м³ объема, 1 м² площади и т. п.

За итогом объектного сметного расчета (сметы) показываются возвратные суммы, которые являются итоговым результатом возвратных сумм, определенных во всех относящихся к этому объекту локальных сметных расчетах (сметах).

Сводный сметный расчет

Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей рассматриваются как документы, определяющие сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом. Утвержденный сводный сметный расчет стоимости строительства служит основанием для определения лимита капитальных вложений и открытия финансирования строительства.

Сводные сметные расчеты стоимости строительства составляются и утверждаются отдельно на производственное и непроизводственное строительство.

В него включаются отдельными строками итоги по всем объектным сметным расчетам (сметам) без сумм на покрытие лимитированных затрат, а также сметным расчетам на отдельные виды затрат. Позиции сводного сметного расчета стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений должны иметь ссылку на источник информации (сметные документы).

Сметная стоимость каждого объекта, предусмотренного проектом, распределяется по графам, обозначающим сметную стоимость «строительных работ», «монтажных работ», «оборудования, мебели и инвентаря», «прочих затрат» и «общую сметную стоимость».

После начисления суммы резерва средств на непредвиденные работы и затраты приводится итог: «Всего по сводному сметному расчету» .

За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства указываются:

— Возвратные суммы, учитывающие стоимость: материалов и деталей, получаемых от разработки временных зданий и сооружений, в размере 15% от сметной стоимости; материалов и деталей, получаемых от разработки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом специальным расчетом; материалов, получаемых в порядке попутной добычи; мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных для меблировки жилых и служебных помещений для иностранного персонала, осуществляющего шеф — монтаж оборудования.

— Суммы налога на добавленную стоимость (НДС).

Для строительно-монтажных, ремонтных организаций облагаемой налогом является стоимость реализованной строительной продукции (работ, услуг), исчисленная исходя из свободных (договорных) цен на нее. При составлении сметной документации на строительство независимо от того, осуществляется оно подрядным или хозяйственным способом, следует предусматривать в сводном расчете средства на покрытие этого налога.

Сумма НДС принимается в размере 18% от итоговых данных по сводному сметному расчету на строительство и показывается под наименованием «Средства на покрытие затрат по уплате НДС»

К сводному сметному расчету, представленному на утверждение в составе проекта, прилагается пояснительная записка, в которой приводятся:

— ссылка на территориальный район, где расположено строительство;

— уровень сметных цен, в которых составлен расчет;

— перечень каталогов сметных нормативов, принятых для составления смет на строительство объектов;

— наименование генеральной подрядной организации;

— нормы накладных расходов и сметной прибыли;

— особенности определения сметной стоимости строительных работ для данной стройки;

— особенности определения сметной стоимости оборудования и его монтажа для данной стройки;

— расчет распределения средств по направлениям капитальных вложений.

Сводка затрат — это сметный документ, определяющий стоимость строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с проектно-сметной документацией на объекты производственного назначения составляется проектно-сметная документация и на объекты жилищно-гражданского и другого назначения.

1.5 Порядок составления, рассмотрения и утверждения смет расходов организаций, состоящих на республиканском бюджете Республики Узбекистан, Республики Каракалпакстан, а также областных, городских и районных местных бюджетах Республики Узбекистан

1.5.1 Общие положения

1. Финансирование организаций, состоящих на республиканском бюджете Республики Узбекистан, Республики Каракалпакстан, а также местных бюджетах (далее организации) производится в соответствии с утвержденными для этих организаций сметами расходов.

2. Каждая организация, состоящая на республиканском бюджете Республики Узбекистан, Республики Каракалпакстан, областном, районном, городском, бюджете и независимо от того, ведет ли она учет самостоятельно или обслуживается централизованной бухгалтерией, должна иметь утвержденную смету расходов.

3. Смета расходов является основным плановым документом, определяющим объем, целевое направление и поквартальное распределение средств, отпускаемых из бюджета на содержание организаций и на осуществление централизованных мероприятий по хозяйственному и культурному строительству.

4. Бюджетные организации, на основании постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 сентября 1999 года N 414 «О совершенствовании порядка финансирования бюджетных организаций» и утвержденных Министерством финансов Республики Узбекистан нормативов бюджетного финансирования самостоятельно разрабатывают и утверждают сметы, а также штатные расписания на основе утвержденных типовых штатов.

5. Расходование бюджетных средств без утвержденной сметы, а также на мероприятия, не предусмотренные сметой или в суммах, превышающих сметные назначения, как в целом по смете, так и по отдельным видам расходов, запрещается.

Лица, виновные в нарушении этого порядка, привлекаются к установленной Законом ответственности.

6. В сметы включаются только расходы, предусмотренные законами и постановлениями Олий Мажлиса, Указами Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Узбекистан, 5 также расходы, принимаемые Советом Министров Республики Каракалпакстан и соответствующими хокимиятами в соответствии с предоставленными им правами.

7. Сметы по постоянно действующим бюджетным организациям составляются и действуют сроком один год — с 1 января по 31 декабря включительно, а по организациям сезонным или вводимым в течение года — на время их функционирования в данном бюджетном году.

8. Сметы составляются по группам расходов с приложением, включающим в себя полную расшифровку прочих расходов и расчетов к ним, согласно действующей классификации доходов и расходов Государственного бюджета Республики Узбекистан, а также по формам, утвержденным Министерством финансов Республики Узбекистан.

9. Сметы составляются организациями и утверждаются по республиканскому бюджету Республики Узбекистан и по местному бюджету Республики Каракалпакстан министрами и руководителями ведомств соответственно Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, по областным, районным и городским бюджетам, а также районным бюджетам городского подчинения — руководителями управлений (отделов) соответствующих хокимиятов.

10. Об изменениях, вносимых в течение года в утвержденные годовые или квартальные назначения по сметам организаций, вышестоящие организации обязаны извещать их письменными сообщениями.

Эти изменения учитываются организациями в книге расходов по бюджету, без внесения поправок в утвержденные сметы.

11. На все дополнительно возникающие в процессе исполнения бюджета расходы, вносятся соответствующие изменения в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

1.5.2 Порядок составления смет расходов

12. Организуя работу по составлению смет расходов, министерства, ведомства Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, управления и отделы соответствующих хокимиятов дают подведомственным бюджетным организациям указания о порядке составления смет на предстоящий год, исходя из решения сессии соответствующего Совета народных депутатов о порядке и сроках составления бюджета и указаний финансового органа по этому вопросу.

Для этого министерства и ведомства Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, управления и отделы соответствующих хокимиятов созывают совещания руководителей и счетных работников подведомственных организаций и проводят инструктаж о порядке и сроках составления смет расходов организаций, разъясняют им порядок применения действующего законодательства, относящегося к финансово-хозяйственной деятельности организаций и составлению ими смет, дают указания об обязательности соответствия исчисленных по сметам расходов, действующему законодательству, о строгом соблюдении в расходах финансовой дисциплины и режима экономии, а также инструктируют по вопросам техники составления смет и заполнения бланков смет. Одновременно письменно сообщают подведомственным организациям основные производственные показатели на предстоящий год в соответствии с экономическими показателями социального развития (количество классов, учащихся, детей, коек, койко-дней, дето-дней и т. д.

13. Исчисление расходов по сметам должно производиться в соответствии с потребностью в средствах, с учетом показателей экономического и социального развития и осуществления строгого режима экономии.

При исчислении расходов необходимо руководствоваться:

— законами Республики Узбекистан, иными решениями Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Указами Президента, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, ведомственными нормативными актами Министерства финансов Республики Узбекистан;

— нормативным методом планирования расходов бюджетных организаций;

— действующими регулируемыми со стороны государства ценами и тарифами на товары и услуги, а также ценами на отдельные товары и услуги негосударственных предприятий и организаций;

— указаниями и предложениями министров, руководителей ведомств Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан, руководителей управлений и отделов соответствующих хокимиятов по вопросам составления смет подведомственных организаций на предстоящий год, если они не противоречат законодательству.

В частности:

— ассигнования на заработную плату включаются в сметы исходя из должностных окладов и ставок заработной платы, доплат и надбавок к ним, установленных бюджетным законодательством, и с соблюдением действующих типовых штатов и штатных нормативов. Заработная плата за работы, выполняемые хозяйственным способом, включается в сметы исходя из объема работ, предусмотренных в смете расходов на бюджетный год;

— при определении ассигнований на заработную плату педагогическому составу следует исходить из утвержденных законодательством ставок заработной платы и норм дополнительной оплаты за проверку тетрадей, классное руководство, утвержденной тарификации, учебного плана составленного в соответствии с учебной нагрузкой и т. д.;

— расходы по начислениям на государственное социальное страхование с заработной платы работников включаются в смету в соответствии с тарифами страховых взносов, установленными Кабинетом Министров Республики Узбекистан, со всех сумм заработной платы, с которых согласно законодательству уплачиваются взносы на государственное социальное страхование;

— хозяйственные расходы на коммунальные услуги исчисляются с учетом действующих цен и тарифов на коммунальные услуги;

— расходы по бесплатному предоставлению квартир и коммунальных услуг отдельным категориям работников определяются в соответствии с действующим законодательством;

— расходы на стипендии учащимся и студентам высших, средних специальных учебных заведений, профтехучилищ, курсов, аспирантам и докторантам исчисляются исходя из размеров стипендий и действующего порядка стипендиального обеспечения;

— расходы на питание в лечебных, детских и других социально-культурных организациях исчисляются исходя из существующих для отдельных видов организаций натуральных норм питания и числа дней питания в соответствии с утвержденными законодательством нормативами;

— расходы на медикаменты определяются исходя из установленных законодательством норм денежных расходов: в стационарах — на один койко-день, в поликлиниках — на одно врачебное посещение, если иное не установлено законодательством;

— расходы на приобретение одежды, обуви, белья, постельных принадлежностей и другого мягкого инвентаря для отдельных видов социально-культурных организаций исчисляются на основании существующих норм материального обеспечения, но в пределах выделенных средств.