Особенности российского меркантилизма

Особенности российского меркантилизма

Вытеснение натурального хозяйства рыночными экономическими отношениями произошло на протяжении значительного промежутка времени, именуемого историками-экономистами эпохой меркантилизма. Слово меркантилизм происходит от латинского mercari, т. е. торговать. Начиная с XIV века постепенно формируется новая, не связанная с другими науками, чисто экономическая концепция — меркантилизм (от итальянского слова «меркантэ» — купец). Под меркантилизмом понимается экономическая политика государств, в период так называемого первоначального накопления капитала, означавшего подготовку капиталистического способа производства. Под меркантилизмом так же понимается экономическое учение, которое выражало интересы торгового капитала. Главный принцип торговцев «покупать у иностранцев меньше, чем продавать» — сделался основным, как в теории меркантилизма, так и в политике государства. В ситуации доиндустриальной экономики меркантилистам не приходилось сталкиваться с проблемами регулярной занятости рабочей силы, организации неизвестного тогда еще фабрично-заводского производства. Основными их требованиями неизменно оставались превышение экспорта над импортом, стимулирование вывоза из страны капитала и ввоза в нее золота и роскоши из-за рубежа, недопущение в национальную экономику заграничных инвестиций.

Меркантилизм как политика — это государственное регулирование отношений, связанных с накоплением денег в стране. Начало этого периода связывается с началом великих географических открытий, когда появились возможности для расширения внешнеторговых связей, для захвата колоний, для притока золота в страны нарождающегося капитализма. Идеологи меркантилизма были убеждены, что только деньги олицетворяют богатство нации и государства.

Меркантилизм в своем развитии прошел два этапа. В XVI веке господствует политика активного денежного баланса — это ранний меркантилизм. Основное требование государства — деньги должны оставаться в стране. Местные купцы были обязаны выручку возвращать в свою страну, а иностранным купцам предписывалось тратить деньги внутри страны. Налагались запреты на вывоз благородных металлов. Представители раннего меркантилизма использовали административные приказные меры для удержания денег в стране.

Второй этап — поздний меркантилизм — XVII в., начало XVIII в. На данном этапе проводится политика активного торгового баланса, т. е. установка на превышение вывоза товаров над ввозом. В этом случае положительная разница в деньгах остается в стране, а приток денег достигается экономическими методами (ограничения иностранной торговли высокими таможенными тарифами, льготные условия для экспорта товаров).

Особенности российского меркантилизма

Экономическое и политическое развитие России обладало определенной спецификой. Восточная Европа отставала в целом от Западной, так как Древнерусское государство образовалось позже. Татарское иго, еще больше усилив отставание России, наложило особый отпечаток на ее дальнейшее политическое развитие. К началу XVII в. сложилась экономическая школа Нового времени — меркантилизм, выражавший интересы торговой буржуазии и обосновывавший экономическую политику протекционизма. Первые шаги эпохи первоначального накопления, в том числе теории и практики меркантилизма, происходят в России в середине XVII века, в царствование Алексея Михайловича. Происходило это в основном за счет внутренних источников. В этот период формируется всероссийский внутренний рынок, возникают первые промышленные мануфактуры. Российские экономисты начинают предлагать государям проекты переустройства общества.

Перед державой стояли задачи сходные с целями западноевропейского меркантилизма, но отягощённые гораздо более худшими условиями для внешней и внутренней торговли, общей экономической и культурной отсталостью и жесткой почвой все усиливающихся крепостнических отношений.

Процесс первоначального капитала в России был связан с деятельностью прежде всего купечества на внутреннем и внешнем рынках. Источники купеческих прибылей были весьма разнообразны: спекуляция и кредитное дело, неэквивалентный обмен (купцы широко использовали колебания цен во времени и в пространстве), ростовщические операции, казенные поставки и винные откупа.

Важную роль сыграли и колониальные источники получения прибыли, подкрепленные правами торговой и промышленной монополии и протекционизма.

Особое значение для развития первоначального накопления капитала в стране имело зарождение крестьянской буржуазии.

Факторы, способствующие развитию крестьянской буржуазии в России:

— существование относительно свободных государственных крестьян, сыгравших роль, подобную английским фригольдерам.

— сохранение и расширение оброков и их коммутация.

— расширение кустарных промыслов крестьян в городах.

— отсутствие в городах полностью монополизированного производства и торговли.

— широкие масштабы земледельческой колонизации.

— общие сдвиги в экономике России XVII—XVIII вв. (Формирование всероссийского рынка, развитие транзитной торговли, появление мануфактур и т. д.).

Все это нашло отражение в русской экономической мысли: появляется понимание и обоснование передовыми мыслителями необходимости ликвидации экономической отсталости страны, укрепление ее независимости. Пути решения этих проблем они видели в создании крупной отечественной промышленности, развитии внутренней и внешней торговли, создании собственного флота, путей сообщения, развития сельскохозяйственного производства, реорганизации финансовой системы.

Первым крупным русским меркантилистом был Афанасий Ордин-Нащокин (1605−1680), реальный советник царя, нацеленный на накопление звонкой наличности в русской казне и поощрение отечественного купечества. Он был образованным человеком, имевшим контакты с Западом, осуществил свои первые опыты политики протекционизма, став воеводой в пограничном городе Пскове. Ордин-Нащокин проводил политику в общегосударственном масштабе и создал Новоторговый указ, написанный с позиции раннего меркантилизма. По Новоторговому указу права иностранных купцов значительно ограничивались, им запрещалось торговать в розницу, повышались ввозные таможенные пошлины, которые взимались только золотом и серебром по установленному низкому курсу. Иностранным купцам разрешалось торговать только в пограничных городах России. Ордин-Нащокин попытался инициировать развитие в России банковского кредита, но попытка его оказалась неудачной. Его меркантилизм имел специфические черты, состоящие в том, что торговое дело Ордин — Нащокин рассматривал не только как средство получения денег, но стремился к развитию производства товаров, необходимых для России, чтобы освободиться от их ввоза. Политика его была направлена на развитие российской экономики.

Крижанин (1618−1683) советовал создавать новые производства, запретить вывоз сырья, которое можно переработать внутри страны, поощрять домашнюю и кустарную промышленность.

Федор Салтыков призывал к строительству экспортных мануфактур. Он выдвигал проекты совершенствования внешнеторговой политики в России. Также Салтыков предлагал организацию торговых компаний, создание консульств для поддержки русских купцов за границей, отправку купеческих детей за рубеж для обучения торговому делу и бухгалтерии. У него была идея поиска Северного морского пути для торговли с Китаем и Индией.

Оригинальным экономистом того времени был Иван Тихонович Посошков (1652−1726 гг.). Он считал, что богатство общества воплощается не только в золоте и серебре, но и в материальных благах. Посошков различал богатство вещественное и невещественное. Под вещественным он понимал богатство государства (казны) и богатство народа, под невещественным — законность, эффективное управление страной. Основная идея Посошкова: рост народного богатства выгоден и народу, и государству.

Посошков рекомендовал строить заводы на средства государства и передавать их в частные руки, предлагал организовать поощрение и охрану изобретательства, ссылаясь на богатства страны, доказывал необходимость разведки ее недр, писал об охране природных ресурсов, рыбных богатств и лесов.

Во внутренней торговле И. Т. Посошков призывал к декретивному установлению твердых цен и выступал против рыночной игры цен. В области финансов особое внимание И. Т Посошков отводил деньгам и денежному обращению. Он был номиналистом и считал, что ценность денег зависит от государственной власти. Он считал, что царь может по своей воле устанавливать ценность монет независимо от их металлического содержания. В рамках денежной реформы И. Т. Посошков предполагал выпуск монеты из чистого серебра, сокращение количества металла в монете, превращение медных монет в разменную монету.

Отсталость России от западноевропейских стран стала особенно ощутимой в конце XVII в. Необходимы были реформы, которые вскоре осуществил Петр I. Они охватили государственный аппарат, армию, флот, военное дело, хозяйственную жизнь.

В основе реформы Петра I лежали задачи укрепления национального государства помещиков и торговцев. Создавались крупные мануфактуры в промышленности, развивалось ремесленное производство, оказывалось содействие развитию внешней торговли. Политика Петра I в области промышленности диктовалась прежде всего задачами снабжения армии. По вопросам денежного хозяйства политика Петра I приближалась к меркантилистской. Запрещался вывоз денег и драгоценных металлов из страны, принимались меры к максимальному вывозу товаров отечественного производства, созданию активного торгового баланса. Помещики и купцы получали привилегии, таможенную защиту, военные заказы. По указу Петра I в Академии наук были введены изучение и преподавание экономических наук. Пётр проводил политику превращения России в экономически самостоятельное государство и стремился к тому, чтобы весь торговый оборот поставить под контроль государства, обеспечить накопление денежного капитала в стране и добиться превышения вывоза над ввозом. Усиливалось крепостное право, крестьян стали продавать не по одному, а семьями. Усилилась тяжесть налогов и податей: вместо подворной системы обложения была введена подушная подать. Была проведена денежная реформа (1698−1718), установившая десятичную монетную систему, основанную на машинной чеканке. Создана уральская железоделательная и медеплавильная промышленность, начата добыча серебра и свинца в Сибири. Петр I ввел таможенный тариф (1724), предписывавший взимание 75%-й пошлины с импорта железа, полотна, парусины и др., беспошлинный импорт шелка-сырца и другого сырья.

В целом ее нельзя назвать меркантилистской, так как она имела значительные отличия, обусловленные особенностями России.

Реформы Петра I вызвали споры о задачах в экономике. Авторы дискуссий разделились на две группы. Первая группа — это дворяне, которые предлагая принять порядки Запада, прежде всего стремились укрепить дворянское землевладение. Ко второй группе относились люди, поддерживавшие петровские преобразования, но выступавшие за ограничение дворянского землевладения, против засилья иностранцев и предлагавшие развивать отечественную промышленность и торговлю самостоятельно.

Из их числа был экономист-самородок Иван Тихонович Посошков (1652−1726). Он написал книгу «Оскудности и богатстве», которая предназначалась для Петра I. Не сводя богатство к деньгам, Посошков различал богатство вещественное и невещественное. Под вещественным он подразумевал богатство государство (казны) и богатство народа, под невещественным — «истинную правду», т. е. законность, правовые условия, хорошее управление страной — те ценности, которые сегоня мы называем «институтами». Источником богатства он называл производительный труд, а причинами скудности — отсталость сельского хозяйства, недостаточное развитие промышленности, неудовлетворительное состояние торговли. Посошков предлагал строить заводы за государственный и передавать их затем в частные руки. Ограничение ввоза предметов роскоши должно было сохранить, по его мнению, деньги в стране. Посошков отстаивал номиналистическую теорию денег. Заслуга И. Т. Посошкова состоит в том, что он сумел правильно, в пределах своей эпохи, понять основные задачи России.

Главной причиной отсталости экономического развития страны, по убеждению Александра Николаевича Радищева (1749−1802 гг.) было крепостное право. Его антикрепостнические настроении воплотились в книге «Путешествие из Петербурга в Москву» (1790 г.). Основным политэкономическим произведением стала его работа «Письмо о китайском торге». Развивая идеи И. Т. Посошкова, Радищев проявлял заботу о промышленном развитии страны. Он считал необходимым увеличение собственного производства товаров, рост их внутреннего потребления, повышение народного благосостояния. Радищев не исключал развития мануфактур, хотя не видел преимуществ в крупном производстве, и отдавал предпочтение мелкому производству, крестьянским промыслам, основанным на личном труде свободных предпринимателей. Для внутренней торговли он рекомендовал свободное развитие, а для внешней считал необходимым проведение протекционистской политики со стороны государства. Радищев критиковал налоговую систему, требуя отмены подушной подати и установления подоходно-поимущественного налога.

Среди меркантилистов Петровской эпохи можно выделить Федора Салтыкова (1715), который, используя свои наблюдения в Англии, выдвигал проекты совершенствования внешнеторговой политики в России. Салтыков призывал к строительству экспортных мануфактур. Он также предлагал организацию торговых компаний, создание консульств для поддержки русских купцов за границей, отправку купеческих детей за рубеж для обучения торговому делу и бухгалтерии. Неоднократно Салтыков возвращался к идее поиска Северного морского пути для торговли с Китаем и Индией.

Заключение

Несомненным достижением меркантилизма является то, что он был значительным прорывом в культурной традиции феодально-раздробленной Европы, явился экономико-теоретическим обоснованием процесса создания, функционирования национальных государств на принципах политического абсолютизма. В соответствии с этими процессами люди, проживающие на территории того или иного государства, стали рассматриваться как единый общественный организм (нация, народ). Народы конкурируют друг с другом, вступая в хозяйственные отношения. Наиболее распространенной формой экономических отношении между государствами того времени была внешняя торговля. Одна нация продавала другой нации те товары, которые были у нее в избытке, приобретая те товары, которых eй недоставало. Деньги того времени — это прежде всего благородные металлы, именно в них осуществлялась оценка стоимости товаров, проводились расчеты по торговым операциям.

Кроме того, меркантилизм впервые определил управленческие функции государя, правителя. Если в античной традиции, которая продолжала сохраняться, в период раннего средневековья, государь рассматривался как властитель и завоеватель своих подданных, который имел все права на их имущество, на жизнь, то меркантилизм рассматривал правителя, как верховного управляющего, отца нации, который был обязан проводить экономическую политику, ведущую к обогащению нации в целом. Экономической политикой государства, которая, по мнению меркантилистов, вела к росту национального богатства, был протекционизм, смысл которого состоял во всемерной поддержке отечественного купечества на внешних рынках, в ограничениях, проводимых по отношению к иностранным купцам на внутреннем рынке. Благодаря такой политике должна была возрастать конкурентоспособность нации, увеличиваться производство продукции, ориентированной на экспорт. Показателем же эффективности государственной политики, мудрости правительства становился активный торговый баланс (превышение экспорта над импортом), приток золота в страну.

В целом меркантилистская политика государств была достаточно продуктивной для многих стран, но постепенно вела к серьезной конфронтации между конкурирующими на внешнем рынке странами, приводила к взаимным ограничениям в торговле. Другим недостатком политики в духе меркантилизма было постепенное замедление, а затем, упадок производств, ориентированных на внутренние рынки. Так, последовательная меркантилистская политика во Франции в период Ришелье, Кольбера вела к ухудшению положения в области сельского хозяйства, ремесла, ориентированного на местные нужды, порождала постоянный рост налогового давления на большую часть французского общества. Таким образом, уже в XVIII веке логически завершенный меркантилизм стал тормозом экономического развития, вступил в противоречие с реальными потребностями хозяйственных систем в Европе. В то же время необходимо отметить, что многие понятия, принципы меркантилистской доктрины успешно пережили свое время, широко применяются в современной теории, практике.

1. История экономических учений. Г. М. Гукасьян, Г. В. Нинциева, — СПб.: Питер, 2008

2. История экономических учений. Л. В. Горянов — М.: Изд. Центр ЕАОИ, 2007

3. История экономических учений. Под ред. В. Автономова, О. Ананьина, Н. Макашевой, уч. пособие — М.: ИНФРА — М, 2002

меркантилизм крестьянский буржуазия российский