План Маршала

Увядзенне

План Маршала (па-ангельску Marshall Plan) — гэта праграма эканамічнай дапамогі Еўропе пасля Другой сусветнай вайны, высунутая ў 1947 дзяржсакратаром ЗША Джорджам К. Маршала (Уступіла ў дзеянне ў красавіку.

Адной з мэтаў праграмы было процідзеянне распаўсюджванню ўплыву СССР і сацыялістычных ідэй у краіны Заходняй Еўропы. Эканамічная дапамога прадастаўлялася толькі пры ўмове выканання вызначаных патрабаванняў у палітычнай сферы, або ў сучасных тэрмінах — толькі дэмакратычным краінам. Некаторыя даследчыкі разглядаюць гэтую праграму як фактычнае аб’яву халоднай вайны СССР. План Маршала на сёння з’яўляецца адной з найбольш паспяховых эканамічных праграм у гісторыі, бо дзякуючы яго рэалізацыі былі дасягнуты ўсіх яго відавочных і таемных мэтаў.

План Маршала для Заходняй Еўропы быў па сутнасці першым у гісторыі паспяховым прыкладам сістэматызаванага комплекснага аказання тэхнічнай і фінансавай дапамогі для мэт эканамічнага аднаўлення і развіцця. Цяпер, калі сусветнай супольнасці стала ясная неабходнасць перагляду механізмаў дапамогі краінам Усходняй Еўропы і больш эфектыўна га садзейнічання рынкавых рэформаў, праблемы былі актуальнымі для краін Заходняй Еўропы пасля Другой сусветнай вайны, атрымалі асаблівае значэнне для Украіны. Аднак, істотнай розніцай з’яўляецца тое, што Украіна атрымлівае дапамогу не на аднаўленне рынкавай эканомікі, як Заходняя Еўропа паўстагоддзя таму, а на яе стварэнне. Але нягледзячы на?? тое, што з часам матывы донараў і запатрабаванні рэцыпіентаў могуць істотна адрознівацца, механізм і метады эфектыўнага аказання дапамогі па сутнасці застаюцца тымі ж.

Мэтай працы з’яўляецца даследаванне сутнасці «Плана Маршала», яго рэалізацыі і гістарычнага значэння.

Дасягненню пастаўленай мэты будзе спрыяць рашэнне наступных задач:

даследаванне прычын і перадумоваў ўкаранення «плана Маршала» у пасляваеннай Еўропе;

высвятленне сутнасці, задач і шляхоў рэалізацыі «плана Маршала»;

вызначэнне гістарычнага значэння «плана Маршала» і азнаямленне з яго навуковымі ацэнкамі, дадзенымі гісторыкамі і эканамістамі.

Раздзел 1. Прычыны і перадумовы ўкаранення «плана Маршала»

01/01 Наступствы Другой сусветнай вайны. Агульныя страты краін

Пасля перамогі над Германіяй ў 1919 годзе Еўрапейскія саюзнікі прымусілі самотную Германію плаціць шматмільённую рэпарацый. Гэтая мера зрынула краіну ў глыбокую эканамічную дэпрэсію і стала прасвяднай глебай для падтрымкі утапічных эканамічных і сацыяльных ідэй Гітлера і нацыянал-сацыялістычнай партыі. Нацысцкая партыя скарысталася прыгнечаным маральным станам германскага народа і, прыйшоўшы да ўлады, захапіла мір у разбуральную Другую сусветную вайну.

Першыя гады пасля заканчэння Другой сусветнай вайны, Еўропа асабліва моцна пакутавала ад яго разбуральных наступстваў. Гэта быў час развалу эканомікі, вялікай палітычнай нестабільнасці і шматлікіх асабістых пакут. Больш за 55 мільёны загінулі, больш за 100 мільёнаў засталіся інвалідамі. Сукупныя выдаткі ваюючых дзяржаў перавысілі 900.000.000.000 даляраў у бягучых выдатках. Еўропа да канца вайны забяспечвала сабе каля 1/3 неабходнага харчавання, не больш за палову неабходнага ўзроўню вытворчасці прамысловых тавараў і ад ¼ да 60% сыравіны. Транспарт быў цалкам дэзарганізаваная. У Нямеччыне было знішчана 40% жылля, у Вялікабрытаніі - 30%, у Францыі - 20%. Прамысловая вытворчасць скарацілася больш чым на трэць у параўнанні з даваенным перыядам.

Англія з першых дзён вайны была падвергнутая бамбардзіроўцы. Асабліва пацярпелі Лондан, Бірмінгем, Коентри і іншыя гарады. Былі блакаваныя марскія камунікацыі, акупаваны шэраг калоній, страчаная значная частка гандлёвага і ваенна-марскога флоту. Прамысловая вытворчасць скарацілася на 5%. Рэзка знізілася вытворчасць вугалю (на 25%). У лёгкай прамысловасці, асабліва баваўнянай, спад склаў больш за 50%, у ваўнянай — 27%.

Францыя, з-за бяздзейнасці свайго ўрада, самаўпэўнена сподиався на абарончую лінію «Мажыно», была ў чэрвені 1940 года акупаваная фашысцкай Германіяй. Больш за 4 гады французскай эканомікай цалкам распараджаліся фашысцкія захопнікі. За ваенныя гады Францыя страціла вбиитмы 1,1 млн чалавек. Узровень прамысловасці ў 1944 годзе, у параўнанні з даваенным, склаў 38%. Вытворчасць прадукцыі сельскай гаспадаркі зменшылася ў 2 разы. 6000 тыс. французаў фашысты вывезлі на катаржныя работы ў Германію. Большасць шахтаў, электрастанцый, суднабудаўнічых заводаў было разбурана. Францыя страціла ўсе гандлёвы і ваенна-марскі флот. Распалася французская каланіяльная сістэма. Нацыянальная валюта (франк) дэвальвавала. Капіталаўкладанні за мяжой паменшыліся ў 10 разоў. Агульныя страты краіны ацэньваліся ў 1440 мрд. даваенных франкаў.

ВУП Швецыі павялічыўся ў гады вайны на 25%, Швейцарыі - на 33%. Да таго ж швейцарскія банкі сталі захавальнікамі нацысцкага золата, што адыграла не апошнюю ролю ў пераўтварэнні краіны ў ситовых банкаўскі цэнтр. Палітычны нейтралітэт з эканамічнага пункту гледжання апынуўся вельмі выгадным.

Да 1948 года цэны ў параўнанні з 1937 годам выраслі ў Вялікабрытаніі - на 80%, у Бельгіі - у 3 разы, у Галандыі - у 6 разоў, у Францыі - у 18 разоў, у Італіі - у 50 разоў. Паколькі падчас вайны ажыццяўляўся ўсебаковы кантроль за цэнамі, а не над грашовай масай, асноўны ўдар інфляцыі прыйшоўся на 1946;48 гады, калі кантроль над цэнамі быў аслаблены або зусім адменены.

У Нямеччыне, насуперак распаўсюджанаму абывацельскім меркаванні, інфляцыі, гэта значыць, паступовай страты пакупной здольнасці грошай, не было. Проста рейхсмарки нацысцкага ўрада адразу страцілі пакупніцкую здольнасць, а ў якасці эквівалента выкарыстоўваліся цыгарэты і брэндзі. У 1948 годзе пад кіраўніцтвам Людвіга Эрхарда была праведзена грашовая рэформа, па якой кожны грамадзянін атрымаў магчымасць абмяняць 40 наяўных рейхсмарок на 40 наяўных дойчмарок. Іншыя 28 000 000 000 рейхсмарок, якія былі на руках, перакладаліся на рахунак па курсе 10 да 1, прычым 30% з іх адразу замарожваліся. Астатнія 100 мрд рейхсмарок проста знішчылі. Такім чынам, практычна ўсе грамадзяне знаходзіліся на роўных умовах, а грашовая маса ў краіне скарацілася да 4,5 мрд дойчмарок.

У 1949 годзе была праведзена агульная дэвальвацыя еўрапейскіх валют адносна даляра і пасляваеннай інфляцыі прыйшоў канец.

Следствам вайны і вялікім крокам на шляху да аднаўлення індустрыяльнага сусветнай гаспадаркі сталі міжнародныя валютныя пагадненні, падпісаныя ў 1944 годзе прадстаўнікамі 44 краін у амерыканскім горадзе Брэтан-Вудс.

Для краін — удзельніц Брэтан-Вудскім сістэмы была ўведзена сістэма, карэкціраваў фіксаваныя курсы валют. Курс валют фіксаваўся на ўзроўні, які дазваляў краінам рэалізаваць свае праграмы. Калі праз некаторы час не ўдавалася прывесці раўнаважкія курсы да фіксаваным, фіксаваны курс карэктаваўся. Курсы валют былі прывязаныя да даляра ЗША, долар — да золата і свабодна на ім абменьваўся. Аднак пры розных тэмпах эканамічнага развіцця краін — удзельніц было цяжка падтрымаць сістэму жорсткіх курсаў, што прывяло ў канчатковым рахунку да абмежавання сусветнага гандлю.

Тады ж, у 1944 годзе, у Брэтан-Вудса быў створаны Міжнародны Валютны Фонд (МВФ), які пачаў функцыянаванне з 1947 года.

01/02 Узмацненне «пагрозы камунізму». Ідэалагічнае абгрунтаванне плана Маршала

Да пачатку 1947 года ў Еўропе склалася вельмі неспакойная сытуацыя. Значныя разбурэння вийсткового часу, велізарная запазычанасць перавысіла 7 мрд. даляраў, халодная зіма, апатыя значнай часткі насельніцтва прывялі да голаду і новым узрушэнняў. Камуністы Францыі і Італіі, якія актыўна ўдзельнічалі ў супраціве нацыстам, істотна ўзмацнілі свае пазіцыі. Яны атрымалі значную частку галасоў на выбарах у мясцовай улады і цалкам маглі перамагчы на нацыянальных выбарах. Чырвоная армія акупавала Ўсходнюю Еўропу і здавалася была гатовая адправіцца ў Заходнюю [11 с.25].

З іншага боку была дастаткова развітая рыначная інфраструктура, багатыя традыцыі прадпрымальніцтва яшчэ не былі забытыя, працоўная сіла не страціла кваліфікацыю, а буржуазныя каштоўнасці, заснаваныя на «святая» прыватнай уласнасці, глыбока ўкараніліся ў псіхалогіі значнай часткі насельніцтва. Для аднаўлення эканамічнага росту патрэбен быў знешні імпульс — адначасовае ўліванні ў эканоміку матэрыяльных і фінансавых рэсурсаў, што не толькі дазволіла б запусціць эканамічны механізм, але і аднавіла б псіхалагічныя сілы еўрапейскіх нацый. Ажыццявіць такое ўліванне ў той перыяд маглі толькі ЗША [11 с.25].

Заканчэнне Другой сусветнай вайны прывяло да істотных зменаў ўсёй міжнароднай сітуацыі і суадносін сіл на міжнароднай арэне. Развіццё палітычнай і эканамічнай сітуацыі выклікала асцярогі па многіх прычынах. У вясной 1947 становішча ў Еўропе было нестабільным і трывожным. У Усходняй Еўропе складалася сістэма народных дэмакратый, ўсталёўваўся ўсё больш жорсткі кантроль Савецкага Саюза над гэтай часткай кантынента. У Заходняй Еўропе назіралася цяжкая эканамічны крызіс, нарастала сацыяльная напружанасць, што стварала перадумовы для палітычных перамен. Па гэтай прычыне для Злучаных Штатаў прадастаўлення эканамічнай дапамогі было прамой неабходнасцю, калі ўлічыць, што пазначаныя фактары прадстаўляюць найбольш спрыяльную глебу для змен такога роду. «Гэта неабходна, калі мы хочам захаваць нашы свабоды і нашы ўласныя дэмакратычныя інстытуты. Гэтага патрабуе наша нацыянальная бяспека» , — падкрэсліў Ачесон [11 с.26].

Для ЗША, якія выйшлі з вайны як безумоўны лідэр і дамагліся ўмацавання сваіх міжнародных пазіцый у значнай меры дзякуючы паслабленню традыцыйных цэнтраў сілы (якімі ў Заходняй Еўропе былі Англія, Францыя і Германія, а ў Усходняй — СССР), былі створаны ўсе перадумовы для ажыццяўлення канцэпцыі «Pax-americana «, свету па-амерыканску. Важным крокам на гэтым шляху стаў план Маршала, у якім знайшоў сваё ўвасабленне знешнепалітычны курс Трумэна, а менавіта ажыццяўленне Праграмы еўрапейскага аднаўлення стала неад’емнай часткай стратэгіі ЗША ў барацьбе за заваяванне дамінуючай пазіцыі ў свеце [11 с.27].

Па іроніі лёсу шкоду, нанесеную ў выніку Другой сусветнай вайны многім дзяржавам свету, дазволіў ЗША ажыццявіць праграму эканамічнага аднаўлення Еўропы і дамагчыся поспеху, атрымаўшы значныя палітычныя і эканамічныя дывідэнды. Гэта быў паспяховы стратэгічны крок Злучаных Штатаў, магчымасць рэалізацыі якога была правільна і своечасова ацэненая амерыканскімі стратэгамі.

Відавочна, што для пачатку эканамічнай і знешнепалітычнай экспансіі ЗША была неабходная адпаведная ідэалагічная база, якая апраўдвае гэтую экспансію. Такім чынам, пошук знешняга пагрозы і «вобразу ворага», замахваецца на свабоду і мірныя мэты Амерыкі, было таксама неабходнасцю для Злучаных Штатаў з мэтай зацвярджэння плана ў кангрэсе. Такі пагрозай стаў Савецкі Саюз і «пагроза камунізму», а непасрэднае замацаванне яны атрымалі ў дактрыне Трумэна. Таму паміж дактрынай Трумэна і наступным узнікненнем плана Маршала існуе цесная ўзаемасувязь. Дактрына, безумоўна, заклала свайго роду падмурак для ПВЕ. Гэтыя два дакументы, пакладзеныя ў аснову знешнепалітычнага курсу ЗША пасляваеннага перыяду, вызначылі яго характар. Такім чынам, дактрына Трумэна і план Маршала «былі двума бакамі адной медалі амерыканскай палітыкі адкрытых дзвярэй». У выніку барацьба супраць СССР пераламалася ў ідэалагічным плане як «крыжовы паход» ЗША супраць камунізму, а ў палітыка-эканамічным — як адзінага заходнееўрапейскага блока дзяржаў з мэтай супрацьстаяння «савецкай пагрозе», пашырэння рынку збыту сваіх тавараў і будаўніцтва «Pax-americana» .

1/3 Прычыны ўкаранення плана Маршала

Існуе цэлы комплекс прычын, якія падштурхнулі да ўвасаблення ў жыццё плана Маршала.

Эканамічныя прычыны з’яўляюцца найбольш відавочнымі: без росквіту Заходняй Еўропы, найважнейшага гандлёвага партнёра ЗША, было б немагчыма росквіт самой Амерыкі. На думку Вашынгтона, палітыка аказання эканамічнай дапамогі «аўтаматычна павялічыла б дабрабыт уцягнутых дзяржаў і забяспечыла б дамінуючую пазіцыю ЗША». Больш за тое, як справядліва адзначаў у сваёй тэлеграме пасол СССР у ЗША Н. В. Новікаў міністру замежных спраў СССР В. М. Молатаву: «…ёсць сур’ёзныя прычыны эканамічнага характару, якія абумовілі план Маршала … Калі ўлічыць той факт, што экспарт з ЗША у Еўропу перавышае імпарт з Еўропы штомесяц на 1 мільярд даляраў, то стане зразумела, што амерыканскі ўрад было эканамічна вымушаны тэрмінова шукаць новых шляхоў для ажыццяўлення сваёй знешняй палітыкі «[12].

Так, амерыканскі экспарт у Заходнюю Еўропу ў два разы перавышаў імпарт з яе самой, а з-за адсутнасці даляраў заходнееўрапейскія краіны былі не ў стане заплаціць за пастаўкі амерыканскіх тавараў. Можна зрабіць выснову, што без аднаўлення эканомікі Заходняй Еўропы эканамічны крызіс будзе нарастаць, што прывядзе масавая беспрацоўе ў ЗША, а таксама захоп улады камуністамі ў «дружалюбных» Амерыцы краінах. Таму план Маршала быў вылучаны менавіта ў той момант, калі стала наспяваць пагроза цыклічнай эканамічнага крызісу ў Злучаных Штатах, таму што пачалі вычэрпвае сябе часовыя фактары, якія падтрымліваюць на параўнальна высокім узроўні вытворчасць у ЗША на працягу першых пасляваенных гадоў. Адным з такіх фактараў і быў моцна разадзьмуты экспарт амерыканскіх тавараў. Летам 1947 г. ён стаў спадаць.

Палітычныя прычыны таксама супадалі з нацыянальнымі інтарэсамі Злучаных Штатаў і адной з галоўных мэт аказання дапамогі стала тое, што з дапамогай эканамічнага аднаўлення планавалася атрымання палітычных дывідэндаў. Адным з іх было стварэнне і развіццё блока дзяржаў, якія падзяляюць з ЗША ідэнтычныя палітычныя, эканамічныя і культурныя каштоўнасці, якія па задуме амерыканскіх стратэгаў павінны былі «глыбока паўплываць на развіццё еўрапейскіх краін у спрыяльным напрамку.

У геастратэгічным плане амерыканскія лідэры таксама думалі над тым, як «адбіць» ўсходнееўрапейскія саттелиты СССР з-пад кантролю Крамля. Гэта было адным з дадатковых матываў плана Маршала. Дж. Маршал заявіў 14 лютага 1948 г: «Мы можам зрабіць выснову, што цяжкасці і рызыку, звязаныя з праграмай дапамогі Еўропе, занадта вялікія, а таму не варта прымаць ніякіх мер. Але тады, на маю думку, варта чакаць, што ўся Заходняя Еўропа патрапіць у тую ж сферу ўплыву, што і краіны Усходняй Еўропы. А гэта ў сваю чаргу прывядзе да таго, што Сярэдні Усход і ўвесь Міжземнаморскі басейн будзе чакаць тая ж доля. Брытанскае садружнасць нацый, мае вялікі ўплыў на стабільнасць усяго міру і міжнароднай гандлю, пахіснулася б. Еўрапейскі кантынент перайшоў бы пад кантроль парадку, адкрыта варожага нашаму ладу жыцця і форме праўлення «.

У доўгатэрміновай перспектыве ўсе гэтыя мэты зводзіліся да дасягнення перамогі ў «халоднай вайне» і заваяванні сусветнага лідэрства. Такім чынам, план Маршала нараўне з іншымі знешнепалітычнымі праграмамі перыяду «халоднай вайны» уяўляў сабой рэальны інструмент Злучаных Штатаў у супрацьстаянні з Савецкім Саюзам і будаўніцтве «Pax-americana» .

Відавочна, што, падаўшы эканамічную дапамогу, можна было рэальна атрымаць узгодненую з ЗША палітыку заходнееўрапейскіх дзяржаў. Таму асноўнай адметнай асаблівасцю плана Маршала была цесна зліцця і ўзаемасувязь эканамічных і палітычных фактараў, яго спарадзілі. Па сутнасці, ён быў эканамічным рычагом для правядзення палітычнай стратэгіі, закладзенай у дактрыне Трумэна.

Калі, па словах Бернарда Барух, «дактрына Трумэна была абвяшчэннем ідэалагічнай вайны, то план Маршала, план Молатава, стварэнне НАТА і наступнае развіццё падзей ўяўлялі сабой эканамічную, палітычную і ваенную складнік» халоднай вайны «.

Кіраўнік 2 План Маршала: сутнасць, задачы і шляхі рэалізацыі

2/1 Прыняцце «плана Маршала»

Разгледзеўшы ў папярэдняй чале перадумовы ўкаранення плана Маршала, мы высветлілі якім было стан спраў, калі ў пачатку 1947 армейскі генерал Джордж Кэтлетт Маршал стаў міністрам замежных спраў Злучаных Штатаў. На канферэнцыі міністраў замежных спраў у сакавіку 1947 Маршал сустрэўся з Іосіфам Сталіным і зразумеў, што Расея не зацікаўленая ў аказанні дапамогі Еўропе. Ён разумеў, што адзінай надзеяй для Еўропы застаецца дапамогу Злучаных Штатаў. Ён цвёрда верыў, што дапамогу ў аднаўленні Еўропы і ў дасягненні эканамічнай стабільнасці ў гэтым рэгіёне лепш адпавядае інтарэсам ЗША.

Джордж К. Маршал стаў ініцыятарам праграмы аднаўлення Еўропы, закліканай падняць разбураную вайной эканоміку Еўропы. У наступныя месяцы быў распрацаваны план, які быў бы прымальным для народаў Еўропы і для амерыканскага народа. Ідэі гэтага плана знайшлі адлюстраванне ў знакамітым выступе Марашлла на выпускны цырымоніі ўручэння дыпломаў ў Гарвардскім універсітэце 5 чэрвеня 1947 г. Маршал сказаў, што калі не аказаць Еўропе дапамогу, ёй пагражае сур’ёзнае пагаршэнне ў «эканамічнай, сацыяльнай і палітычнай сферах». Ключавым элементам яго прапановы было тое, што ініцыятыва аднаўлення павінна браць пачатак у краінах-удзельніцах. Выкладзеная ім праграма, пазней была названая «Планам Маршала» .

Такім чынам, вынікам выступу ў Гарвардскім універсітэце была распрацоўка ў 1948 годзе Праграмы аднаўлення Еўропы. Згодна з гэтай праграмай была створана Адміністрацыя эканамічнага супрацоўніцтва, якая падала заходнім краінам — удзельніцам 13/03 мільярда даляраў.

Для таго, каб падрыхтаваць афіцыйнае хадайніцтва аб прадастаўленні дапамогі, 16 еўрапейскіх краін амаль бесперапынна праводзілі нарады ў Парыжы. Дэлегаты 16 краін сабраліся 12 ліпеня ў парыжскім Гран-ўпалі. Гэты форум у далейшым атрымаў назву Камітэта еўрапейскага эканамічнага супрацоўніцтва (КЕЕС). Перад ім была пастаўлена манументальнае задача вызначыць за шэсць тыдняў «наяўныя ў Еўропы рэсурсы і яе патрэбы» на 1948;1951 гг Даклад КЕЕС быў падпісаны 22 верасня 1947 года.

У ёй змяшчалася папярэджанне, што без амерыканскай дапамогі Еўропу нагоніць катастрофа. Пасля гэтага 2 красавіка 1948 года Кангрэс пераважнай большасцю галасоў прыняў Закон аб еўрапейскім аднаўленні. На наступны дзень прэзідэнт Трумэн з гонарам падпісаў яго, пасля чаго на канчатковым галасаванні ў Сенаце законапраект аб зацвярджэнні плана Маршала быў прыняты пры суадносінах галасоў 69 да 17. На галасаванні ў Палаце прадстаўнікоў законапраект быў зацверджаны з яшчэ вялікім (у працэнтных адносінах) перавагай: 329 галасоў супраць 71. У красавіку 1948 г. для правядзення ў жыццё плана была створана пастаянна дзеючая Арганізацыя па еўрапейскаму эканамічнаму супрацоўніцтву (пазней яна стала называцца Арганізацыяй эканамічнага супрацоўніцтва і развіцця — АЭСР). Гэтая арганізацыя ажыццяўляла кантроль над размеркаваннем сродкаў і ўмовамі іх выкарыстання. АЭСР, як і план Маршала, у цэлым выконвала задачы «стрымлівання камунізму на эканамічным узроўні, тады як адукацыя Паўночнаатлантычнага дагавора (НАТО) заклікана было вырашыць гэтую задачу на ваенна-палітычным узроўні» [1, с.74−75].

02/02 План Маршала ў знешняй палітыцы ЗША

план маршал План Маршала, выяўлены ў знешняй палітыцы ЗША ў форме Праграмы аднаўлення Еўропы пасля Другой сусветнай вайны з’яўляецца яркім прыкладам эканамічнай дыпламатыі. Яго знешнепалітычная гісторыя выклікае немалую цікавасць. Ён займаў важнае месца ў стратэгіі ЗША ў пачатковы пасляваенны перыяд і ўяўляў сабой гістарычны этап развіцця амерыканскай знешняй палітыкі. У далейшым план Маршала знайшоў сваё паспяховае працяг у іншых праграмах эканамічнай дапамогі, механізм якой выкарыстоўваецца і дагэтуль.

Ўінстан Чэрчыль назваў яго «бескарыслівыя актам у гісторыі». Іосіф Сталін бачыў у ім змова з мэтай экспансіі амерыканскага імперыялізму ў Еўропу, спустошаную вайной і - як спадзявалася Масква, і баяўся Вашынгтон — паспелую для камунізму. Біл Клінтан у сваім выступе з нагоды пяцідзесяцігоддзя плана назваў яго «пачаткам шляху, які прывёў да эканамічнага цуду». План Маршала ўяўляецца своеасаблівым «помнікам» эпохі «халоднай вайны», Які непасрэдна паўплываў на яе генезіс і ў значнай ступені вызначыў само развіццё міжнародных адносін у наступныя гады. Амерыканскую ініцыятыву памятаюць за яе бескарыслівасць, але яна не была ні наіўнай, ні такі, што пагарджае ўласныя інтарэсы. Нават самыя прапановы Маршала відавочным увасабленнем палітыкі, якая праводзіцца ў інтарэсах ЗША. Таму план Маршала часам называюць «акцыяй, прадыктаванай надзвычай асвечаным разуменнем уласных інтарэсаў». Уіл Клейтан, бізнэсмэн і дыпламат, якому, як лічаць, належала гэтая ідэя, выступаў за яе ў святле «патрэбаў і інтарэсаў народа Злучаных Штатаў - нам патрэбныя рынкі, буйныя рынкі, каб купляць і прадаваць … а таму танней абараніць сябе эканамічнымі сродкамі, якіх у нас цалкам дастаткова «.

У перыяд з 1948 па 1952 года план Маршала быў асновай ўсёй еўрапейскай палітыкі ЗША і спрыяў працягу рэалізацыі мэт, закладзеных у дактрыне Трумэна, былі канцэптуальнай і практычнай падрыхтоўкай да ажыццяўлення плана і стварэнні ў 1949 г. НАТА. Ён паслужыў 1. Важнай прыступкай атлантычнай інтэграцыі, у якой ЗША трывала занялі дамінуючую ролю, і далейшага развіцця еўрапейскай і еўраатлантычнай інтэграцыі. Варта таксама ўлічыць ў гэтай сувязі, што ўжо да 1951 план Маршала фактычна ператварыўся ў праграму прадастаўлення заходнееўрапейскім краінам амерыканскай ваеннай дапамогі - праграму «ўзаемнага забеспячэння бяспекі» .

На працягу ўсёй амерыканскай гісторыі эканамічныя фактары традыцыйна гулялі прыкметную ролю ў вызначэнні нацыянальных інтарэсаў ЗША, фарміраванні знешнепалітычных задач і прыярытэтаў, а таксама ў выкарыстанні розных элементаў нацыянальнай моцы на міжнароднай арэне. У амерыканскай знешняй палітыцы дамінавання эканамічных інтарэсаў заўсёды выяўлялася больш ярка, чым у знешняй палітыцы большасці іншых краін.

Гэтаму спрыяў цэлы шэраг умоў і акалічнасцяў: працяглая ізаляцыя ЗША ад асноўных сусветных цэнтраў сілы, гарантаваны геаграфічным становішчам высокі ўзровень бяспекі, традыцыйна уласцівы амерыканцам прагматызм, які апынуўся і ў знешняй палітыцы. Калі ў Еўропе палітычныя адносіны нярэдка ішлі наперадзе эканамічных сувязяў, стваралі падмурак для прасоўвання эканамічных інтарэсаў тых ці іншых краін, то для ЗША, наадварот, характэрная была апярэджвае эканамічная экспансія, вынікі якой пазней замацоўваліся ў выглядзе адпаведных палітычных і юрыдычных адносін.

Існуе мноства пунктаў гледжання, якія тлумачаць эканамічную экспансію ЗША пасля Другой сусветнай вайны. Большасць даследчыкаў спасылаюцца на патрэбы саміх ЗША і краін Заходняй Еўропы ў забеспячэнні бяспекі і абароны дэмакратыі, некаторыя тлумачаць яе з пункту гледжання патрэбаў капіталізму ў пашырэнні рынкаў збыту, экспарту і імпарту тавараў, неабходнасці забеспячэння абароны інвестыцый, г. зн. матывы экспансіі ў іх разуменні хаваюцца ў эканамічнай сферы. Асобныя даследчыкі спасылаюцца на шэраг дадатковых фактараў, і ў прыватнасці на тое, што ЗША, падобна любой іншай вялікай дзяржаве ў гісторыі, былі вымушаныя імкнуцца да правядзення такой знешняй палітыкі зыходзячы з асаблівасцяў іх палітычнай і эканамічнай сістэмы. У экспансіі яны бачаць само пакліканне Амерыкі.

Можна прывесці нямала прыкладаў канкрэтных знешнепалітычных акцый, накіраваных на падтрымку амерыканскіх эканамічных інтарэсаў. Арганічнае адзінства інтарэсаў бізнэсу з знешнепалітычнымі праграмамі ЗША было і з’яўляецца аксіёмай. Менш вывучаны іншы аспект суадносін эканамічнай моцы і знешняй палітыкі ЗША, а менавіта пытанне аб выкарыстанні эканамічных рычагоў для ажыццяўлення знешнепалітычных мэтаў. Іншымі словамі, пытанне аб тым, як, у якіх формах і з якой эфектыўнасцю амерыканская эканоміка абслугоўвае амерыканскую палітыку. Тэарэтычна эканамічная моц з’яўляецца больш зручным інструментам знешняй палітыкі, чым многія традыцыйныя інструменты, у прыватнасці ваенная сіла [11 с.31].

Вопыт пасляваенных дзесяцігоддзяў сведчыць аб тым, што ўсё больш-менш буйныя дасягненні амерыканскай знешняй палітыкі абапіраліся на трывалы эканамічны падмурак. Так, палітыка фарміравання пасляваеннай сістэмы міжнародных адносін, якую можна лічыць у цэлым паспяховай, ўключала ў сябе як эканамічны кампанент план Маршала для краін Заходняй Еўропы, праграму стабілізацыі для Японіі, пашырэнне амерыканскіх капіталаўкладанняў у Лацінскай Амерыцы, стварэнне сістэмы уплывовых міжнародных эканамічных арганізацый — МВФ, ГАТТ, МБРР. У прыватнасці, дакументы дзярждэпартамента ўтрымліваюць сведчанні таго, што ЗША ў рамках плана Маршала мэтанакіравана выкарыстоўвалі эканамічную дапамогу для таго, каб стымуляваць ў палітычнай сферы аб’яднальныя тэндэнцыі ў Заходняй Еўропе і, такім чынам пераадолеўшы супярэчнасці паміж еўрапейскімі нацыянальнымі дзяржавамі, умацаваць, стабілізаваць капіталістычную сістэму ў цэлым [11 с.31].

Таму план Маршала спрыяў дасягненню асноўных мэтаў Вашынгтона па недапушчэнні ўзнікнення эканамічнага крызісу ўнутры ЗША ў выніку лішку вырабленай у гады вайны прадукцыі, забяспечыўшы яе экспарт на імі ж створаны заходнееўрапейскі рынак; аднаўленню Заходняй Еўропы з мэтай заходняга блока для барацьбы з Савецкім Саюзам, яго аб 'яднання і недапушчэнні траплення ў сферу яго ўплыву; стварэнні сусветнай сістэмы свабоднага гандлю і свету «адчыненых дзвярэй», і стаў «паваротным момантам у гісторыі для дасягнення амерыканскага лідэрства ў свеце» [11 с.34].

2/3 Сутнасць і задачы «Плана Маршала». Удзельнікі «Плана Маршала»

" План Маршала" - праграма шырокамаштабнай эканамічнай дапамогі краінам Еўропы, спустошаным Другой сусветнай вайной, — стаў, верагодна, найбольш удалым знешнепалітычным эксперыментам ЗША. План атрымаў сваю назву ад імя дзяржаўнага сакратара ЗША Джорджа Маршала. Аднак яго рэальным аўтарам быў прэзідэнт Гары Трумэн. Рашэнне назваць праект імем дзяржсакратара было прынята па тактычным меркаваннях: Трумэн, у адрозненне ад Маршала, не карыстаўся падтрымкай у Кангрэсе ЗША, які павінен быў зацвердзіць асігнаванні на аднаўленне Еўропы.

Папярэдніцай «Плана Маршала» была «Дактрына Трумэна», прынятая ў сакавіку 1947 года, якая прадугледжвала аказанне эканамічнай дапамогі Турцыі, Грэцыі і пазней Італіі. «Дактрына Трумэна» стала адказам на прыход да ўлады камуністаў ва Усходняй Еўропе. Грэцыя, у якой ішла грамадзянская вайна, і Турцыя таксама былі пад ціскам СССР, але пасля атрымання дапамогі, камуністы ў гэтых краінах прайгралі выбары.

У чэрвені 1947 года Маршал апублікаваў свой план, які выклікаў бурны ўзгаднення еўрапейцаў, але неадназначную рэакцыю ў ЗША. Крытыкі сцвярджалі, што рэалізацыя падобнага праекту негатыўна адаб’ецца на эканоміцы ЗША. Прыхільнікі, галоўным з якіх быў Трумэн, даказвалі, што ЗША шматкроць выйграе ў выніку рэалізацыі гэтага плана, асабліва за кошт ажыўлення міжнароднага гандлю і інвестыцый.

Збольшага рэалізацыі «Плана Маршала» садзейнічаў Савецкі Саюз. У 1947 годзе прайшлі перамовы, прысвечаныя гэтай праграме, у якіх прынялі ўдзел ЗША, Францыя Вялікабрытанія і СССР. Савецкаму Саюзу таксама было прапанавана прыняць удзел у плане Маршала. Але міністр замежных спраў Вячаслаў Молатаў дэманстратыўна пакінуў тады зала пасяджэнняў. Калі б ён прыняў прапанову, то ўплыў ЗША ў Еўропе вырас бы ў значна менш, а аднаўленне гаспадаркі СССР прайшло б значна хутчэй. Але кіраўніцтва СССР (Сталін і Молатаў) здзейснілі грубую палітычную памылку, на якую амерыканскія палітыкі, дарэчы, моцна разлічвалі, і ўцягнулі краіну ў 45 — гадовае супрацьстаянне з эканамічна моцным апанентам.

Услед за СССР адмовіліся ўдзельнічаць у «Плане Маршала» і краіны Усходняй Еўропы. У лютым 1948 чэхаславацкія камуністы здзейснілі дзяржаўны пераварот, падтрыманы СССР. У выніку заканадаўцы ЗША вырашылі, што прыход да ўлады камуністаў у Заходняй Еўропе — большае зло, чым магчымыя эканамічныя страты ЗША, такім чынам, у красавіку 1948 Кангрэс ЗША зацвердзіў праект — быў падпісаны Акт Эканамічнага Супрацоўніцтва. Упершыню ў сусветнай гісторыі дзяржава-пераможца (ЗША) не спаганяла з пераможаных дзяржаў рэпарацый, а аказвала ім крупномаштабну эканамічную дапамогу. Акрамя таго, рэвалюцыйнасць стратэгіі заключалася ў тым, што еўрапейскім краінам прапаноўвалася выходзіць з крызісу сумеснымі намаганнямі, а не самастойна.

Удзельнікамі «Плана Маршала» сталі практычна ўсе дзяржавы Заходняй Еўропы, якія знаходзіліся па-за зонай савецкага ўплыву. Выключэнне складалі Іспанія і Заходняя Германія (яна далучылася да плана ў 1949 годзе, калі атрымала новую дзяржаўнасць). У Нямеччыне было створана адмысловае міністэрства, якое займалася выключна рэалізацыяй «Плана Маршала» .

Сутнасць «Плана Маршала» складалася не толькі і не столькі ў ажыццяўленні гуманітарных праектаў. Частка сродкаў прадастаўлялася без поверненння, частка — у доўгатэрміновы крэдыт з нізкай працэнтнай стаўкай. У план ўваходзілі меры па пераадоленню разрухі, стабілізацыі фінансаў, зніжэнне напружанасці ў палітычнай сферы.

У лік пяці асноўных задач, акрамя аказання прамой дапамогі якія жывуць у нястачы, былі ўключаны:

павышэнне прадукцыйнасці працы і вытворчай здольнасці прамысловасці і сельскай гаспадаркі,

дасягненне міжнароднай фінансавай стабільнасці,

развіццё гандлю і развіццё еўрапейскага эканамічнага супрацоўніцтва.

2/4 Рэалізацыя «Плана Маршала»

За чатыры гады рэалізацыі плана Маршала (1948;1951 гг) 16 еўрапейскіх краін атрымалі ад ЗША дапамогу ў памеры 17 000 000 000 дол. Больш за 2/3 гэтай сумы атрымалі ФРГ, Вялікабрытанія. Францыя і Італія. Даволі цікавай была структура паставак: 70% складалі прадукты харчавання, паліва і ўгнаенні. Надзвычай важным аспектам рэалізацыі плана сталі крыніцы фінансавання. Разам ўмовы атрымання дапамогі па плане Маршала былі досыць жорсткімі: адмова ад нацыяналізацыі прамысловасці, свабода прадпрымальніцтва, зніжэнне мытных тарыфаў. Пазней да іх дадалі абмежаванні ў гандлі з сацлагера і прадастаўлення тэрыторый для размяшчэння амерыканскіх ваенных баз.

Ўліванне даляраў у эканомікі еўрапейскіх дзяржаў дазволіла пазбегнуць гіперінфляцыі і аднавіць міжнародную гандаль і прыватныя інвеставання, таму што большасць мясцовых валют на той момант былі неканверсоўныя. Напрыклад, інвестарам нееўрапейскіх дзяржаў (у асноўным меліся на ўвазе амерыканскія бізнесмены) гарантавалася, што яны ў любы момант могуць канвертаваць прыбытак у даляры і вывезці.

Быў створаны адмысловы механізм размеркавання амерыканскай дапамогі: ЗША не дазвалялі дзяржавам-крэдыторам «затыкаць дзіркі» ў дзяржаўных бюджэтах атрымліваюцца сродкамі. Напрыклад, 17% усіх сродкаў трацілася на куплю прамысловага абсталявання і машын. Пазней у развітых краінах гэты прынцып стаў асноўным для палітыкі ў адносінах да дзяржаўных пазык: браць у доўг, каб інвеставаць, а не пакрываць бягучыя выдаткі. Акрамя таго, атрыманне дапамогі ставілася ў залежнасць ад структурных рэформаў, якія праводзіліся ў краінах-атрымальніка. Рэформы, у сваю чаргу, ставілі мэтай ўсюды мернае заахвочвання свабоднага гандлю паміж еўрапейскімі краінамі.

Амерыканская дапамога паступала ў розных формах: у выглядзе бязвыплатнага дару ў далярах, бязвыплатнага забеспячэння таварамі, але ў асноўным у форме крэдытаў. Агульная сума, выдаткаваная ў рамках плана Маршала з 3 красавіка 1948 г да 30 чэрвеня 1951 г., склала каля 17 000 000 000 дол. Кіраўніцтва па эканамічнаму супрацоўніцтву размяркоўвалі бязвыплатную дапамогу і крэдыты згодна з даляравага дэфіцыту плацежнага балансу кожнай краіны. Вялікабрытанія атрымала 23% усяго аб’ёму дапамогі ў рамках плана Маршала, а Францыя — 20% (у абодвух выпадках лічба прыводзіцца без уліку далейшых ўнутрыеўрапейскія перасоўванняў сродкаў).

У цэлым прыкладна траціна імпарту ў рамках Праграмы еўрапейскага аднаўлення прыходзілася на сельскагаспадарчую прадукцыю, але вялікую ролю гуляў таксама імпарт сродкаў вытворчасці. Варта адзначыць, што значная частка даляраў, прызначаных на патрэбы дапамогі, засталася ў Злучаных Штатах, таму што міністр сельскай гаспадаркі ЗША абвясціў, што лішкі амерыканскай сельскагаспадарчай прадукцыі варта закупляць у саміх ЗША, акрамя таго, 25 адсоткаў усёй пшаніцы і прадуктаў з яе, адпраўленых ў Еўропу ў рамках першага законапраекта па Праграме еўрапейскага аднаўлення, павінны былі ўвозіцца ў форме мукі, вырабленай у Злучаных Штатах. Так, прыкладна дзве траціны дапамогі ў рамках плана Маршала атрымалі чатыры краіны: амаль чвэрць прыпала на долю Вялікабрытаніі, адна пятая — на долю Францыі, і прыкладна па адной дзесятай атрымалі Італія і Заходняя Германія.

На першым этапе рэалізацыі «Плана Маршала» амерыканскія ўліванні забяспечылі значную частку ВУП еўрапейскіх дзяржаў. Напрыклад, па дадзеных амерыканскага гісторыка Чарльза Меера, ў 1949 годзе амерыканскія ўліванні забяспечылі:

11% ВУП Вялікабрытаніі,

амаль 12% ВУП Францыі,

21,8% ВУП Германіі,

33,6% ВУП Італіі.

Ужо ў 1950 годзе еўрапейскія эканомікі прадэманстравалі высокія тэмпы росту:

ўзровень прамысловай вытворчасці ў Еўропе перавысіў на 40% даваенны,

ўзровень сельскай гаспадаркі - на 20%.

Рэзка знізілася беспрацоўя. Кангрэс ЗША уключыў план Маршала ў Акт эканамічнага супрацоўніцтва 1948 года. Згодна з праграмай тэхнічнай дапамогі 24 тыс. жыхароў Заходняй Еўропы, а пазней тысячы японцаў, карэйцаў і тайванцаў былі запрошаныя ў ЗША на бізнес-стажыроўку на 4−6 тыдняў. Грамадскія арганізацыі і прыватныя фірмы прымалі дэлегацыі, праводзілі семінары, на якіх расказвалі пра амерыканскія вытворчыя тэхналогіі.

Праграма апынулася ў вышэйшай ступені паспяховай. Галіны прамысловасці, якія, як здавалася раней, безнадзейна састарэлі і страцілі эфектыўнасць, былі рэканструяваны ў кароткі тэрмін і без змены нацыянальных эканамічных палітык краін. Бізнес-сектар дзяржаў-удзельніц пачаў імкліва развівацца і да пачатку 60-х гг ХХ стагоддзя ў краінах Заходняй Еўропы і Японіі ўжо ўсталявалася рынкавая эканоміка і дэмакратыя.

Так, было дасягнута наступных мэтаў:

эканоміка краін Заходняй Еўропы была адноўлена;

еўрапейскія краіны змаглі разлічыцца з вонкавымі пазыкамі;

ўплыў камуністаў і СССР быў аслаблены;

ў СССР зваліўся «жалезная заслона» ;

ЗША і Канада атрымалі вялікі рынак збыту;

быў адноўлены і ўмацаваны еўрапейскі сярэдні клас — гарант палітычнай стабільнасці і ўстойлівага развіцця.

Раздзел 3 Гістарычнае значэнне і навуковыя ацэнкі плана Маршала

3/1 Значэнне плана Маршала

Тры аспекту плана Маршала з часам набываюць усё большае значэнне.

Па-першае, яго роля ў стварэнні пасляваеннай глабальнай эканомікі. Праграма гэтая не толькі прывяла да адраджэння Еўропы, але і аднавіла жыццёва важны гандлёвы трохкутнік, які складаецца з Злучаных Штатаў, Заходняй Еўропы і іх гандлёвых партнёраў у развіваецца свеце.

Па-другое, план Маршала належаў да ліку фактараў, якія вызначылі контуры ваенных і палітычных падзей канца 40. — Пачатку пяцідзесятых гадоў, і сам, у сваю чаргу, сфармаваўся пад уплывам гэтых падзей. Гэтымі падзеямі былі: абвяшчэнне дактрыны Трумэна ў сакавіку 1947 г. і больш канструктыўнае прапанова Маршала ў чэрвені таго ж года; крызісы працэсу дэкаланізацыі, перажываныя, у прыватнасці, Францыяй, Нідэрландамі і Бельгіяй, абцяжарвання эканоміку гэтых краін; савецкая блакада Заходняга Берліна, якая з’явілася тут прамым следствам распаўсюджвання заходне-валютнай рэформы на Заходні Берлін, стварэнне Арганізацыі Паўночнаатлантычнага дагавора, і нарэшце, вайна ў Карэі, заахвоціла Злучаныя Штаты перадаць 4 сваіх дывізіі ў распараджэнне НАТА паставіла на парадак дня пытанне аб пераўзбраенні Заходняй Германіі і ператварыла план Маршала ў праграму ваеннай падтрымкі.

Апошняе (але зусім не апошнім па значнасці) з згаданых аспектаў з’яўляецца ролю плана Маршала ў дасягненні еўрапейскага адзінства. Нейтральная Заходняя Еўропа не магла б паўплываць на зыход канфлікту паміж двума нееўрапейскіх звышдзяржавамі. Аб’яднаная ж Еўропа, якая валодае уласным голасам у важнейшых сусветных справах, была здольная і паўплывала на ход «халоднай вайны» .

Такім чынам, план Маршала самым непасрэдным чынам даў старт еўрапейскай інтэграцыі. Гэты аспект з’яўляецца адным з найважнейшых, хоць яго непасрэдным вынікам быў фактычны падзел Еўропы на два лагеры. У той жа час, ЗША атрымалі магутнага саюзніка ў «халоднай вайне», умацаваўшы і узнавіўшы яго па ўласным узоры, што, у канчатковым выніку, вызначыла зыход глабальнага супрацьстаяння звышдзяржаў. Таму асноўнае значэнне дапамогі па лініі плана Маршала было не эканамічным і не адміністрацыйным, а палітычным.

03/02 Ацэнкі плана Маршала

Яго наступ не адказвала б і ўласным інтарэсам ЗША. Але не адказваў ні амерыканскім, ні заходнееўрапейскім інтарэсам і курс на замацаванне за ЗША ролі дзеючага дабрачынна пастаўшчыка разнастайных тавараў першай неабходнасці. Патрабаваўся такі сцэнар супрацоўніцтва, які б:

а) забяспечваў вялікую самаакупнасць эканамічнага адраджэння Еўропы, б) спивставлявся з пачатым у канцы 40 — х гг чарговым абнаўленнем тэхналагічнай базы амерыканскай эканомікі,

в) падвышаў аддачу ад амерыканскай дапамогі.

Канструктыўная рэалізацыя гэтага сцэнарыя і ўвасобілася ў «плане Маршала». З’яўляецца неабходным адзначыць, што структурныя зрухі, якія ахапілі ў цяперашні час індустрыяльна развітыя краіны, нізкая плацежаздольнасць былых савецкіх рэспублік вылучаюць падобныя ажыццёўленых з дапамогай «плана Маршала» задачы перад стратэгіяй міжнароднага эканамічнага супрацоўніцтва, накіраванага на падтрымку ўсходнееўрапейскіх і ўкраінскай у прыватнасці, рэформаў. Аб змяненні сітуацыі ў Заходняй Еўропе ў ходзе рэалізацыі «плана Маршала» сведчыць тое, што штогадовая дапамогу ў 4−5 млрд $ дазволіла за 3 гады павялічыць выпуск прадукцыі на 20 млрд $. Высокая выніковасць гэтага плана шмат у чым тлумачыцца тым, што ён быў арыентаваны на павелічэнне паставак заходнееўрапейскага вытворчасці, на выбарчы імпарт сыравіны і матэрыялаў.

Мерапрыемствы па перабудове гаспадарчых адносін, у тым ліку знешнеэканамічных, па фінансавай стабілізацыі спалучаліся з намаганнямі па захаванні еўрапейскага эканамічнага патэнцыялу, павышэнню эфектыўнасці яго выкарыстання.

Толькі гэты патэнцыял мог служыць крыніцай самазабеспячэння Еўропы рэсурсамі для стварэння альтэрнатыўных каналаў забеспячэння еўрапейскай прамысловасці сыравінай, для развіцця імпартазамяшчальных і экспартных вытворчасцяў. Тым самым пашырыліся магчымасці для імпарту з ЗША ужо не столькі сыравіны, колькі новых тэхналогій.

Пры такой палітыцы выбарчага імпарту, актывізацыі выкарыстання найбольш эфектыўных з наяўных вытворчых магутнасцяў мае патрэбу сёння і Усходняя Еўропа. Умацаванне вытворчасці, стрымлівае імпарт спажывецкіх і сыравінных прадуктаў можа паслужыць сродкам вызвалення рэсурсаў для замены вельмі зношаных і састарэлых фондаў.

Высновы

Падводзячы вынікі, варта падкрэсліць, што «План Маршала» як праграма шырокамаштабнай эканамічнай дапамогі краінам Еўропы, спустошаным Другой сусветнай вайной, — стаў, верагодна, найбольш удалым знешнепалітычным эксперыментам ЗША. План атрымаў сваю назву ад імя дзяржаўнага сакратара ЗША Джорджа Маршала. Аднак яго рэальным аўтарам быў прэзідэнт Гары Трумэн. Дзякуючы Плану было дасягнута наступнае:

— ВУП у Еўропе павысіўся на 32.5%, ад 119 мільярдаў у 1947 да 159 000 000 000 ў 1951 годзе;

— Прамысловая вытворчасць вырасла на 40% у параўнанні з даваенным узроўнем;

— Аб'ём сельскагаспадарчай прадукцыі - на 11%;

— Да 1953 года аб’ём еўрапейскай гандлю павысіўся на 40%.

План Маршала дасягнуў сваёй мэты павысіць прадукцыйнасць, стымуляваць эканамічны рост і спрыяць развіццю гандлю. Ён павысіў узровень жыцця і ўмацаваў эканамічныя, сацыяльныя і палітычныя структуры краін-удзельніц. Ён ўмацаваў палітычную стабільнасць у рэгіёне і зрабіў вялікі ўклад у абмежаванне распаўсюджвання камунізму Дапамога па плане Маршала афіцыйна спынілася 31 сьнежня 1951. Аднак план Маршала і яго прынцыпы самадапамогі заклалі асновы для працягу дапамогі замежным дзяржавам, што з’яўляецца ключавым элементам знешняй палітыкі ЗША. План Маршала стварыў новую атмасферу супрацоўніцтва, узаемадапамогі і падтрымкі ў адносінах паміж Заходняй Еўропай і Злучанымі Штатамі. Ён дазволіў стварыць моцны і трывалы саюз НАТА. Дзякуючы гэтым вынікам ён лічыцца паспяховай ініцыятывай знешняй палітыкі ў гісторыі ЗША.

План Маршала на сёння з’яўляецца адной з найбольш паспяховых эканамічных праграм у гісторыі, бо дзякуючы яго рэалізацыі былі дасягнуты ўсіх яго відавочных і таемных мэтаў:

эканоміка краін Заходняй Еўропы была адноўлена;

— Еўрапейскія краіны здолелі пагасіць знешнюю запазычанасць;

— Уплыў камуністаў і СССР (які вельмі вырас у гады вайны) былі паслабленыя;

— ЗША атрымалі надзвычай буйны рынак збыту;

было адноўлена і ўмацавана еўрапейскі сярэдні клас, існаванне якога з’яўляецца гарантам захавання палітычнай стабільнасці і ўстойлівага развіцця.

Спіс выкарыстанай літаратуры:

1. Браўн Стывэн. Замежная дапамога на практыцы. — К.: Асновы, 1994. — 185 с.

2. Багамолаў А. Анатомія глабальнай эканомікі. — М.: УКЦ «Акадэмкніга», 2003. — 213 с.

3. Буракоў Ю.В., Кипаренко Г. М., Мовчан С. П. Сусветная гісторыя: найноўшы час. 1939;2001: Падручнік. — М.: Генезіс, 2001. — 384 с.

4. Сусветная гісторыя: Падручнік для ВНУ. / Пад рэд. В. З. Паляка, А. М. Маркавай. — М.: Культура і спорт, Юніты, 1997. — 496 с.

5. Сусветная гісторыя: 1939;1997: Вучэбны дапаможнік для 11 кл. сярэдніх общеобраз. Школ / Аўтары-Складальнікі: Я.М. Бердычэўскі, Т. В. Ладиченко — 2-е выд., Перапрац. — Запорожье: Прэм’ер, 1998. — 416 с.

6. Губараў. В. К. Сусветная гісторыя: Даведнік школьніка і студэнта. — Данецк: ТАА ПКФ «Бао», 2004. — 544 с.

7. Эканамічная энцыклапедыя: У 2-х т. — Том 2. / Пад рэд. Мочерного С. В. — М.: Акадэмія, 2001. — 346 с.

8. Кистерский Л. Л., Бурляеў А.Б., Ліповая Т. В. План Маршала для Украіны. / / http://www.niisp.gov.ua/vydanna/panorama/issue.php?s=epol0&issue=2000₃−4

9. Ладиченко Т. В. Сусветная гісторыя. — М.: А.С.К, 2002. — 293 с.

10. Манукян А. А. Праблемы пасляваеннага развіцця эканомікі капіталістычных краін. — М.: Эканоміка, 1996. — 315 с.

11. Маслаў А. А. Халодная вайна і структурнае замацаванне біпалярнасць у Еўропе. — М.: Навука, 1996. — 197 с.

12. План Маршала. / / http://uk.wikipedia.org/wiki/% D0% 9F% D0% BB% D0% B0% D0% BD_% D0% 9C% D0% B0% D1% 80% D1% 88% D0% B0% D0% BB% D0% BB% D0% B0

13. Сарока-Цюпа А.С. Найноўшая гісторыя ХХ ст. — М., 2002. — 456 с.

14. Тимочко Н. А., Пучко А., Рудотьомкина Л. М. і інш. Эканамічная гісторыя: Падручнік. — К.: Асновы, 2002. — 647 с.

15. Шлезингер-малодшы А. М. Цыклы амерыканскай гісторыі: Пер. з англ. — М.: выдавецкая група «Прагрэс», «Прагрэс — Акадэмія», 1992. — 426 с.