Современные переписи населения: российский и зарубежный опыт

Но вместе с тем уже к 1957 году в Китае проживало около 656 млн. человек, что составило ¼ всего населения земного шара. А в 1986 году количество жителей достигло 1060 млн. человек, и согласно переписи 1990 года — уже 1 млрд.

134млн. человек.

По итогам Всекитайской переписи населения 2000 года в стране проживало 1 млрд. 295 млн. 330 тыс. человек. Из них 51,63% - мужчины, доля городского населения составила 36,09%.

Выяснилось также, что более 85 млн. китайцев в 2000 году не владели грамотой.

Для проведения крупнейшей в истории человечества переписи населения были привлечены на добровольной основе 6 млн. переписчиков, которые, посетили более чем 350 млн. семей. Переписи предшествовала крупномасштабная пропагандистская кампания.

Помимо средств массовой информации в ней были задействованы структуры чем-то напоминающие отечественные домкомы. В обыденной жизни так называемые уличные комитеты, в которые входят в основном пенсионеры, следят за общественным порядком в кварталах и чистотой на улицах. Осенью 2000 года перед общественниками была поставлена задача: посетить всех своих соседей и разъяснить им необходимость переписи.

Традиционно китайские идеологи большое значение придают наглядной агитации. Перед переписью и непосредственно в ходе ее проведения улицы городов и деревень пестрели плакатами и транспарантами. Так наиболее используемыми были плакаты с изображением китайских «мадонн» с лозунгами: «Один ребенок — счастье семьи», «От счастья семьи зависит счастье общества».

В каждой квартире, помимо удостоверения личности, счетчик во время переписи требовал предъявить «хукоу» — обязательный в КНР вид на жительство (аналог советской прописки или российской регистрации). Выданные хозяевам брошюрки напоминали, что за ложные сведения они понесут наказание — вплоть до привлечения к уголовной ответственности. Помимо обычных социально-демографических сведений, китайцы должны были рассказать переписчикам о своем образовании, доходах, а также и об условиях, в которых они живут. Среди 23 вопросов анкеты отдельными пунктами значились: площадь и возраст постройки, размер квартплаты, и даже наличие туалета в доме либо отхожего места во дворе.

4.Бразилия.

Закон о переписи населения не включен отдельным пунктом в законодательство страны, перепись и ее организация возложены на Бразильский институт картографии и статистики, что оговорено в уставе при учреждении этой организации, которое произошло еще в 1879 году. В последних поправках, внесенных в устав института, отмечается, что при пересчете населения он действует в строгом соответствии с «Рекомендациями ООН по статистике от 1993 года».

Ввиду особой важности переписей населения, с обращением к гражданам, как правило, выступают руководители страны. Последняя перепись населения в Бразилии прошла в 2000 году. И обращение президента страны Фернандо Энрике Кардозо транслировалось по главным телевизионным и радиоканалам, было опубликовано в основных средствах печати Бразилии. Президент подчеркнул особую важность проведения переписи и обрисовал те преимущества, которые такая кампания предоставит правительству для борьбы с неграмотностью, решения жилищной проблемы, более эффективного планирования программ помощи неимущим, детям и престарелым. С аналогичными заявлениями в течение более полугода выступали члены правительства и администрации президента. В СМИ проводилась широкомасштабная разъяснительно-ознакомительная кампания, призывающая население участвовать в переписи.

Перепись 2000 года в Бразилии проводилась в несколько этапов. На первом этапе были опрошены жители трех крупнейших округов: Рио-де-Жанейро, Сан-Пауло и Сальвадора.

Власти получили необходимые сведения о составе населения (в частности оказалось, что городское население составляет 83% от общего количества), структуре собственности в опрошенных округах, социальном и возрастном составе

5.Аргентина.

«Страна без информации слепа, она не знает ни своих проблем, которые надо решать, ни как проводить социальную политику» — эти слова известного аргентинского экономиста, друга и советника министра экономики страны Кавальо — Адольфа Штурцнеггера усердно тиражировали аргентинские СМИ в свете переписи населения страны, прошедшей 27−28 октября 2001 года.

Перепись была проведена по обычной для Аргентины схеме пересчета по факту наличия. Это значит, что были опрошены и зарегистрированы данные о лицах, присутствующих в помещении на момент проведения переписи, включая тех лиц, которые обычно не проживают в этом месте, но, к примеру, остановились там на ночь. Перепись проводилась посредством личного опроса.

В стране к проведению таких кампаний традиционно привлекаются учителя начальной и средней школы. Для сбора информации была разработана анкета для домохозяйств, в которую вошли вопросы по демографическим, экономическим показателям и характеристикам жилья. Такая же анкета с небольшим отличием заполнялась для мест коллективного проживания. В переписи было задействовано около 430 тыс. работников.

В 2001 году в анкету были включены новые темы, и именно вопрос о нетрудоспособности, принадлежности к индейскому народу и оснащенности жилища. Как известно, Аргентина типично переселенческая страна. Немногочисленное индейское население было почти полностью истреблено в процессе испанской колонизации в XVI веке и последующих захватов земель Пампы и Патагонии вплоть до конца XIX в. Аргентина — страна европейских иммигрантов — относится к самым «белым» странам Латинской Америки. Между тем, правительству для верного планирования национальной политики нужно знать, в каких домах проживают индейцы или их потомки и сколько их осталось.

Заключение

Перепись населения — основной источник информации о численности населения, его структуре, распределении по территории страны. Перепись позволяет получить данные о национальном и языковом составе населения, его образовательном уровне, о числе домохозяйств и их составе, социально-экономических характеристиках. Такая информация необходима для определения перспектив социально-экономического развития страны.

Перепись необходима и государственным органам для планирования бюджета и проведения социально-экономической политики, и бизнесу — для уточнения качества и количества производительных сил, а также для изучения потребительского рынка.

Только переписи дают уникальные демографические и социально-экономические показатели в различных их сочетаниях. Необходимо учитывать, что любое изменение в демографии оказывает огромное влияние на развитие социально-экономической сферы. Эти данные невозможно получить при текущем учете или использовании данных административных источников. Всероссийская перепись населения — это сбор статистической информации для получения обобщенных демографических, экономических и социальных данных относительно всех лиц, находящихся на территории России в определенный календарный период.

Для многих стран мира, несмотря на новые современные альтернативные подходы к проведению статистических исследований, единственным и точным источником информации о состоянии населения по демографическим и социальным показателям остается традиционная крупномасштабная перепись населения.

В развитых странах мира твердо убеждены, что выгода, получаемая в итоге переписи, значительно превышает затраты на ее проведение. Почти во всех странах мира существуют законы о статистике, согласно которым вся собранная в ходе переписи информация используется только для статистических целей и сохраняется строго конфиденциально. Информация, полученная о каждом конкретном человеке, не может быть передана какой-либо организации или частному лицу.

Важность и необходимость Всемирной программы переписи населения и жилого фонда раунда 2010 года определены в резолюции Экономического Социального Совета ООН от 22 июля 2005 года № 2005/13 и одобрены Генеральной Ассамблеей ООН.

Переписные листы разных стран похожи. Для поддержания государственных социальных программ, в том числе программ помощи неимущим, сиротам, бездомным и инвалидам, предотвращения преступности, увеличения занятости, в переписные листы включаются вопросы о физическом и социальном здоровье населения, условиях работы, вопросы о жилых помещениях.

Вместе с тем в каждой стране используются свои приемы в подготовке к переписи, свои методы работы с населением, учитывающие национальные особенности и традиции общества.

Список использованных источников

1.

http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm

2.История переписей в России и мире;

http://www.bashstat.ru/perepis2010/info_bulletin4/2%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B4%D0%B5%D0%BB.pdf

3. По материалам Росстатbeladm.ru›file/alldocs/files/Zar_oput.doc

4. Опыт и перспективы проведения переписей в России// Аналитическая записка Росстат для ООН;

http://www.cisstat.com/ces/60-session/04-IP_Russia.pdf

Опыт и перспективы проведения переписей в России// Аналитическая записка Росстат для ООН;

http://www.cisstat.com/ces/60-session/04-IP_Russia.pdf

Опыт и перспективы проведения переписей в России// Аналитическая записка Росстат для ООН;

http://www.cisstat.com/ces/60-session/04-IP_Russia.pdf

Опыт и перспективы проведения переписей в России// Аналитическая записка Росстат для ООН;

http://www.cisstat.com/ces/60-session/04-IP_Russia.pdf

http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm

http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm

По материалам Росстатbeladm.ru›file/alldocs/files/Zar_oput.doc

http://www.bashstat.ru/perepis2010/info_bulletin4/

http://www.bashstat.ru/perepis2010/info_bulletin4/

http://www.bashstat.ru/perepis2010/info_bulletin4/

http://www.bashstat.ru/perepis2010/info_bulletin4/