Прямой путь — это возрождение отечественного производства, организация новых рабочих мест во всех сферах хозяйственной деятельности. Косвенный путь — это административное или законодательное регулирование занятости, что означает:
обеспечение правовой защищенности наёмных работников; использование альтернативных форм занятости; развитие системы страхования от безработицы. Помимо гибких и нетрадиционных форм занятости, предусматривающих возможность выбора оптимального режима работы самими работниками, нужно использовать и мировой опыт «дележа рабочих мест» и «дележа работы» во времени и пространстве: сегодня ты работаешь, а завтра я; ты — там, а я — здесь. Важное значение имеет создание действенной системы защиты наёмных работников через механизм социального партнёрства. Система социального партнерства на федеральном уровне призвана обеспечить ведение переговоров по определению минимальной заработной платы, а в ряде случаев — выработку критериев для повышения заработной платы на уровне отрасли или предприятия в рамках общегосударственной политики доходов и занятости. В среднем по России на одно свободное место претендуют 6 человек. Однако если в одних регионах на одну вакансию приходится 2−3 человека, то в других эта цифра доходит до 240. Из-за нестабильной деятельности предприятий и организаций поступления средств в Фонд занятости продолжают сокращаться. Для снижения уровня безработицы России в качестве собственных рекомендаций можно выделить следующие:
осуществление программ переподготовки и переквалификации безработных; создание новых рабочих мест;
улучшение условий работы.
осуществление программ по поддержке занятости среди молодежи;
финансирование программ помощи в трудоустройстве инвалидов. Очень важно использовать опыт, накопленный в области регулирования рынка труда и мер, направленных на сокращение безработицы в развитых странах, начавших проводить политику занятости уже в 30 -е годы. Комплекс таких мер в промышленно — развитых странах по состоянию на 2011 год включает в себя: развитие государственных программ, направленных на подготовку и переподготовку рабочей силы как на рабочих местах, так и в специальных учебных заведениях; сокращение сравнительно высокого уровня безработицы в неблагополучных регионах и повышение географической мобильности трудовых ресурсов за счет выплаты подъемных людям, желающим переехать в регионы с благоприятными возможностями трудоустройства, предоставления им налоговых льгот и кредитов на выгодных условиях; организация общественных работ; исключение любых видов дискриминации, включая дискриминацию женщин, лиц пожилого возраста, дискриминацию по национальному и расовому признакам; организацию служб занятости молодежи, разработку программ ученичества по специальностям и установление стипендий для обучающихся, снижение налогов с предприятий, использующих труд подростков; разработку новой системы выплат пособий по безработице в целях повышения стимулов к поиску работы; снижение возраста выхода на пенсию и увеличение срока получения образования. После рассмотрения личных рекомендаций по стимулированию российского рынка труда и борьбе с безработицей, можно выделить следующий меры, которые реально осуществляются Правительством РФ в настоящее время. В настоящее время можно выделить несколько направлений, определяющих пути решения проблем в области рынка труда и составляющих главные аспекты современной политики занятости:
содействие увеличению численности экономически активного населения за счет привлечения в сферу занятости молодежи, женщин, граждан пенсионных возрастов (изменение законодательства, регулирующего использование труда этих категорий населения, стимулирование гибкой занятости и другие);содействие увеличению продолжительности активной трудовой жизни за счет стимулирования более раннего выхода молодежи на рынок труда, а также удержания людей старших возрастов в сфере занятости (снижение пенсионного возраста, отказ от досрочного вывода на пенсию, гибкие формы занятости и другие);стимулирование безработных к выходу на рынок труда за счет изменения системы социального страхования, в том числе страхования по безработице;
содействие повышению мобильности рабочей силы за счет изменения миграционной политики и ее ориентации на обеспечение свободы перемещений между странами и другие. В завершении важно отметить, что приоритетными задачами социально-экономической политики России, направленной на развитие рынка труда, повышение эффективности действующих и создание новых рабочих мест, являются:
реализация инвестиционных и инновационных проектов в высокотехнологичных сферах экономики;
формирование и развитие производственных кластеров, а также развитие энергетики, промышленности и транспортной инфраструктуры;
развитие и модернизация образования, здравоохранения, жилищной сферы и агропромышленного комплекса;
создание и совершенствование рыночных институтов, а также развитие малого предпринимательства. В дальнейшем приоритетными направлениями государственной политики в области регулирования рынка труда должны стать:
совершенствование законодательства в области содействия занятости;
совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке труда;
обеспечение сбалансированности профессионального образования и спроса на рабочую силу;
развитие региональных рынков труда;
развитие кадрового потенциала;
оптимизация привлечения иностранной рабочей силы;
стимулирование экономической активности населения. Важно отметить, что кризис привел к пересмотру роли государства в экономике в целом и в частности на рынке труда. Государство, таким образом, должно содействовать развитию трудовых отношений.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В современной России существует проблема дифференциации уровня жизни населения. Избыточное социально-экономическое неравенство негативно воздействует на социально-психологическое состояние общества, воспроизводство населения и человеческого капитала, увеличивает смертность в трудоспособном возрасте и снижает рождаемость и продолжительность жизни. По данным различных исследований, средняя продолжительность жизни в России за последние годы снизилась на пять лет, хотя в Европе она, напротив, на десять лет возросла.
Избыточное неравенство в России создает проблему неравенства здоровья, питает агрессивную общественную среду и стрессовое состояние общества. Было выяснено, что доходынаселения представляют собой совокупность поступлений в денежной и натуральной форме, получаемых человеком, семьей, домохозяйством из разных источников в течение определенного периода времени (месяц, год), расходуемых на потребление, накопление. Основным источником доходов населения можно считать заработную плату. Расходы населения определяют траты на обеспечении нормального существования и жизнедеятельности. Важно отметить, что на особенности размеров доходов оказал существенное влияние мировой финансово-экономический кризис. Серьезные социально-экономические последствия безработицы обусловили необходимость государственного вмешательства в сферу труда, которое способствует видоизменению трудовых отношений, регулирует их, ограничивает свободу рыночных сил. Государство проводит целенаправленную политику регулирования рынка труда. Создана мощная система законодательства, регулирующая трудовые отношения на национальном и интернациональном уровне. Помимо регулирования и содействия повышению заработной платы необходимо стимулирование предпринимательской деятельности как основного рычага стимулирования экономики в целом. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫФедеральный закон РФ от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О поддержке малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // СПС «Гарант"Бункина М. К., Семенов В.
А. Макроэкономика: Учебник. — М.: ДИС, 2010.
— 320 с. Горелов Н. А. Политика доходов и качество жизни населения // Результат.-2009. № 33Григорьева И. А. Модели человека в теории социальной работы. СПб., 2001. С.
46−60; Григорьева И. А., Садыхова А. А. «Принцип субсидиарности» в праве и социальной политике ФРГ, США и РФ // Клио. Журнал для ученых.- 2001. № 1 (13)Доходы и заработная плата: проблемы формирования, распределения, регулирования / Под ред. Н. А. Волгина. М.: РАГС, 2011. 993 с. Кудрин А. МРОТ к 2011 году будет доведен до 5 тыс.
238 рублей // Аудит.- 2010. 23 мая
Курс экономики: учебник / Под ред. Б. А. Райзберга. — 2-е изд., доп. — М.: ИНФРА — М, 2008.
— 716 с. Основы экономической теории. Учеб. Пособие под ред. В.Д. Камаева/ М.: МГТУ им. Н. Э. Баумана, 2006. 391 с. Рост экономики США в конце 2009 года стал максимальным за шесть лет // Лента.- 2010. 29 января
Суммарный объем доходов населения Волгоградской области в прошлом году превысил 242 миллиарда рублей // Бизнес — журнал.- 2009. 29 января
Цуканов М. П. Рынок труда в России.
М.: «Вита-Пресс», 2011.-471 с. Якушев Р. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2004: Стат.
сб./ Росстат. — М., 2010. — 966 с. Якушин П. Дифференциация зарплаты // Человек и Труд.- № 5. 2008
Официальный сайт:
http://www.gks.ru/bgd/free/B1000/IssWWW.exe/Stg/d12/6−0.htm (дата обращения 28.
11.2011 г.)Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики:
http://www.gks.ru (дата обращения 15.
12.2011 г.)Официальный сайт Мин
Фина:
http://www1.minfin.ru/ru/budget/federal_budget/ (дата обращения 15.
12.2011 г.)ПРИЛОЖЕНИЕ АСтруктура общей безработицы в России в динамикев %Группы2008 г. 2009 г.2010 г. 2011 г. Доля различных групп в общей численности безработных, %По полу
Мужчины52,057,257,656,1Женщины45,845,945,6545,4По типу населения
Город75,476,074,874,1Село24,825,628,930,1По возрасту
Молодежь24,925,626,928,0Лица активного возраста62,863,664,564,0Лица пред пенсионного возраста8,08,68,48,2Лица пенсионного возраста3,84,03,83,75Уровень безработицы по группам, %По полу
Мужчины10,010,910,610,0Женщины8,89,28,88,4По типу населения
Город6,08,28,06,4Село11,213,012,612,0По возрасту
Молодежь18,420,319,018,1Лица активного возраста8,69,49,08,2Лица пред пенсионного возраста6,16,96,45,8Лица пенсионного возраста8,08,68,07,8ПРИЛОЖЕНИЕ ББаланс денежных доходов и расходов населения Российской Федерациив млн. рублей
Расходы и сбережения200 020 082 0092 10 2011I. Покупка товаров и оплата услуг3 009 42 411 927 59 214 831 38 118 696 46 919 745 833 в том числе: 1. Покупка товаров 2 433 6059 128 69 111 401 48 514 623 40 215 249 790 2. Оплата услуг 575 8192 798 9013 429 8964 073 0674 496 043 в том числе: 2.1 оплата жилья и коммунальных услуг114 219 735 365 879 3001 035 6531 225 847 2.2 оплата бытовых услуг86 510 277 873 330 829 405 717 446 593 2.3 оплата услуг системы образования39 898 192 716 241 618 287 319 309 837 2.4 расходы на путевки в санатории и отдыха, туризм и медицинские услуги46 115 224 665 275 498 326 549 362 144 2.5 расходы на кино, театры и другие зрелища11 89 078 6 880 33 492 178 103 651 2.6 расходы на все виды транспорта151 397 593 255 719 447 874 176 914 770 2.7 оплата услуг связи65 850 519 651 676 487 802 125 871 821 2.8 прочие услуги59 940 177 179 226 384 249 351 261 381II.Обязательные платежи и разнообр. взносы 309 1761 524 8962 044 8712 838 3442 849 105 1. Налоги и сборы195 3421 007 7521 368 1431 795 1421 816 151 2. Платежи по страхованию83 923 246 943 230 434 277 8 261 028 3. Взносы в общественные и коопер.
организации 4 78 016 73 454 3 769 94 990 730 4. Проценты, уплач.
за предоставленные кредиты8 458 249 959 388 813 596 7 634 362 5. Приобретение лотерейных билетов2 7303 5093 445 100 23 846 833 6. Проценты за товарный кредит0 7. Страховые взносы в пенсионные фонды13 943 0000III.Сбережения во вкладах и ценных бумагах141 5641 172 3901 396 850 551 269 439 в том числе: 1. Прирост (уменьшение) вкладов в учрежд. СБ РФ81 930 480 226 525 394 117 566 570 946 2. Прирост (уменьшение) вкладов в КБ11 728 385 231 516 035−279 575 613 7273
Прирост средств физлиц. с использ. банковских карт0206 899 254 14 732 1040 3. Приобретение государств.
и др. ценных бумаг47 906 100 33 101 274 129 96 184 766IV.Расходы на покупку недвижимости47 698 572 315 834 0061 194 732 838 826V.Пpиобpетение иностранной валюты253 6051 180 0171 105 2632 004 1361 561 562VI.Изменение средств на счетах инд.
предпринимателей127 854 925 580 996 3841 247 5531 400 389VII.Изменение задолженности по кредитам-16 129−884 728−1 175 367−1 098 149 492 436VIII.Деньги, отосланные по переводам682 288 134 459 71 256 489 153 338IX. ВСЕГО ДЕНЕЖНЫХ РАСХОДОВ И СБЕРЕЖЕНИЙ3 873 87 316 706 19 620 492 45 925 139 63 128 310 928X. ПРЕВЫШЕНИЕ ДОХОДОВ НАД РАСХОДАМИ110 70 583 868 818 99 391 987 109 920
