Глобальные проблемы международной трудовой миграции

Экспрезидент Российской Федерации Владимир Путин призвал ужесточить меры борьбы с нелегальной миграцией. За последние годы проблема незаконной миграции перешла в России в разряд наиболее актуальных, Россия нуждается в притоке трудовых ресурсов, но только там и тогда, где это нужно в стране. Должен быть поставлен жесткий заслон на пути тех, кто нарушает закон и действует в сфере теневого бизнеса.

Экс президент считает, что вред государству наносит не только сам факт незаконной миграции, но и ее косвенные следствия.

Инфраструктура миграции в России развита слабо, но уже начинает развиваться, прежде всего, в Москве. Необходимо целенаправленное формирование такой инфраструктуры, которая пользовалась бы к тому же доверием граждан и мигрантов. Пока же теневые и неформальные отношения зачастую работают эффективнее, чем официальные институты трудовой миграции.

Для борьбы с нелегальной миграцией необходимы:

совершенствование законодательной базы регулирования миграционных процессов;

организация эффективного пограничного и иммиграционного контроля;

разработка механизмов депортации нелегальных мигрантов;

международное сотрудничество в вопросе о нелегальных мигрантах Образование новых независимых государств на территории бывшего СССР и наличие прозрачных границ между ними, недостатки в миграционном законодательстве и несовершенство институциональной системы создали благоприятные условия для нелегального пребывания и занятости на территории Российской Федерации.

Процессы нелегальной миграции в России носят глобальный характер. России придется иметь дело с нелегальной миграцией многие десятилетия. Проблема нелегальной миграции связана с положением на рынке труда, процессами в сфере теневой экономики, криминальностью отдельных сфер бизнеса, задачей обеспечения национальной безопасности и проблемами соблюдения защиты прав мигрантов.

Далее определим последствия и способы контроля международной трудовой миграции.

3 ПРОБЛЕМЫ И ПРОТИВОРЕЧИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

3.1 Социально — экономические последствия международной трудовой миграции

Массовая международная нелегальная миграция населения стала одним из наиболее характерных явлений начала ХХI века.

Страны иммиграции используют прибывших нелегальных иммигрантов как дополнительный ресурс развития своих производительных сил. В большинстве случаев их рабочая сила применяется в трудоемких отраслях, на неквалифицированных, грязных, вредных и непрестижных работах, которые не пользуются спросом у местного населения.

Зачастую при длительном использовании иностранных рабочих зависимость некоторых стран от их труда становится настолько большой, что без привлечения новых иммигрантов оказывается невозможным нормальное функционирование некоторых отраслей экономики, в частности таких, как строительство, угольная промышленность, сфера услуг.

В результате развития нелегальных миграционных процессов во многих развитых странах складывается двойной рынок труда. На одном из них идет продажа национальной рабочей силы, на другом — иностранной. Население таких стран выполняет квалифицированную работу в промышленности и сфере услуг. Большинство же иммигрантов заняты на самых трудоемких и вредных работах, имеют более продолжительную рабочую неделю и более низкую заработную плату, чем местные рабочие.

Выигрыш предпринимателей развитых стран от импорта иностранной рабочей силы состоит также в том, что это позволяет им в известной степени сдерживать темпы роста заработной платы своих рабочих, укрепляет их позиции в переговорах с профсоюзами, освобождает от необходимости повышать уровень заработной платы на малопривлекательных работах.

В странах эмиграции отток рабочей силы за рубеж способствует нормализации положения на рынках труда, сокращению безработицы, повышению среднего уровня заработной платы и доходов населения.

Немаловажное значение для экономики стран-экспортеров рабочей силы (как легальной, так и нелегальной миграции) имеет приток иностранной валюты, которую переводят на родину трудящиеся мигранты.

Итак, нелегальное трудоустройствоэто трудоустройство без трудового контракта, без получения соответствующих разрешений. Мигранты часто избегают официальных процедур регистрации и получения разрешения изза бюрократизованности.

Работодатели же, тоже заинтересованы в неформальном найме иностранной рабочей силы, так как это обеспечивает им конкурентоспособность благодаря заниженным издержкам на оплату труда и эксплуатации незаконно работающих.

С одной стороны, это может быть выгодным, так как от присутствия нелегальных трудовых мигрантов себестоимость продукта станет дешевле и соответственно с этим и цены на потребительском рынке станут ниже, но с другой стороны происходит сверхэксплуатация незаконно работающих и ущемляются их человеческие права.

Далее рассмотрим особенности нелегальной трудовой миграции на международном рынке.

3.2 Нелегальная миграция как глобальная проблема

Нелегальная миграция - миграция с нарушением миграционного законодательства страны.

Среди факторов нелегальной иммиграции выделяются следующие:

экономическое отставание стран «поставщиков» нелегальных иммигрантов от стран «потребителей»;

потребность работодателей в дешёвой рабочей силе.

Одними из самых явных последствий нелегальной иммиграции являются:

Разрушение семей, так как мигранты-рабочие вынуждены очень долго находиться далеко от своих семей.

Нарушение жилищного кодекса, иными словами перенаселение занимаемых жилых площадей, так как нелегалы стараются сэкономить на аренде. Это в свою очередь ведет к недовольству коренного населения, вынужденного жить в непосредственной близости скопления иммигрантов.

Рост преступности, так как с нелегальными иммигрантами зачастую в страну проникают этнические организованные преступные группировки.

Экономическое бремя для налогоплательщиков, так как иммигрантам приходится пользоваться медицинскими услугами в общественных мед. учреждениях, их дети посещают общественные школы, увеличиваются расходы муниципалитетов на поддержание правопорядка, и т. п. В это же время нелегальные мигранты и их работодатели не платят налоги На процессы нелегальной миграции повлияли факторы, связанные с глобализацией. Во-первых, усиление иммиграционного контроля во многих странах Запада уменьшило возможности легального въезда, что сказалось на более активном использовании нелегальных каналов. В Западной Европе доля незаконных мигрантов и беженцев, не подавших обоснованных прошений о предоставлении убежища, в общем числе мигрантов возросла с середины 1980;х годов до конца 1990;х годов с 25% до 50%.

Во-вторых, неформальная экономика предъявляет все возрастающий спрос на нелегальную иностранную рабочую силу из-за ее дешевизны и непритязательности.

В-третьих, развивается бизнес, связанный с контрабандой людей. В мире создана и работает разветвленная сеть компаний и фирм, занимающихся этим промыслом. Плата за нелегальную иммиграцию достигает 30 тыс. долл. в зависимости от страны назначения, дальности маршрута. Мировые доходы от контрабанды людей составляют, по оценкам, 5−7 млрд долл. в год.

В-четвертых, с отменой эмиграционного контроля многие государства, особенно бывшие социалистические страны, стали перевалочными пунктами для нелегальных мигрантов из стран дальнего зарубежья. Это характерно для России и Белоруссии, где скапливается огромное число транзитных мигрантов, стремящихся попасть на Запад.

Причинами нелегальной миграции рабочей силы, таким образом, являются факторы как экономического, так и неэкономического характера. К последним относятся политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и др.

Итак, мотивы нелегальной миграций очень разнообразны, но главные из них носят социально-экономический характер и тесно связаны с улучшением условий жизни людей, поиском работы, получением образования, по семейным обстоятельствам и т. п. Немалую роль играют также политические, национальные, религиозные, военные, экологические и другие причины.

Миграция рабочей силы, таким образом, - перемещения населения, связанные с переменой места работы.

Итак, миграционные процессы развиваются все более активно и динамично, поэтому в рамках данной темы далее необходимо их детальное изучение в рамках международного рынка рабочей силы для России.

Одной из наиболее существенных проблем современности можно назвать так называемую «утечку умов».

3.3 Утечка умов

Утечка умов (утечка мозгов) — это процесс массовой эмиграции, при которой из страны или региона уезжают специалисты, учёные и квалифицированные рабочие по политическим, экономическим, религиозным или иным причинам. При оценке этого процесса с нейтральной точки зрения можно отметить, что странам, из которых происходит утечка специалистов, наносится весьма значительный экономический, культурный, а иногда и политический ущерб, и напротив, страны, принимающие и обеспечивающие специалистов-эмигрантов, приобретают огромный и дешевый интеллектуальный капитал. Аналогичный процесс вывоза за границу финансового капитала называют утечка капитала.

Термин утечка мозгов был введен британским Королевским обществом для описания миграционных процессов в среде ученых и инженеров во время и после второй мировой войны. В настоящее время это явление наиболее характерно для развивающихся стран, в частности бывших европейских колоний в Африке, на Карибских островах, а также бывших социалистических стран Восточной Европы.

Согласно заявлению статс-секретаря министерства образования и науки РФ Дмитрия Ливанова, за период времени с 1989 года по 2009 год из России уехало порядка 27 тысяч ученых, а около 30 тысяч работают за рубежом по временным контрактам.

Отъезд российских учёных за рубеж не только не уменьшается, но существенно возрос за последние годы, при этом расширяется география оттока. Анализ, проведенный на основе базы Scopus, показал, что более 50% публикаций российской научной диаспоры идут из США. При этом наиболее цитируемые российские учёные также работают в США — на их долю приходится 44% всех ссылок. Лидируют по индексу цитируемости выпускники МГУ, вторые — выпускники МФТИ. На долю русских учёных, работающих в России, приходится всего 10% ссылок.

Еще одна тенденция — переезд российских учёных в страны Юго-Восточной Азии, в том числе в Сингапур, где предлагают очень хорошие условия для работы.

Россия только набирает силу по числу уехавших специалистов. По его данным, первое место по этому показателю занимает Великобритания, которую ежегодно покидают 1 млн. 441 тысяч лиц с высшим образованием (в их числе не только ученые). Для Германии — это 817 тысяч и для России — чуть более 200 тысяч человек.

Причины утечки умов для России сводятся к следующим:

низкий уровень оплаты труда;

неудовлетворительная материально-техническая и приборная база;

низкий престиж статуса ученого в России;

научный и материальный успех за рубежом многих ученых покинувших Россию;

бюрократизм и волокита в своей стране.

В качестве вывода по работе можем отметить, что в условиях современности одной из глобальных проблем является международная миграция рабочей силы. Именно этим определяется необходимость регулирования рынка труда со стороны государства в современных условиях необходимо.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Темой данной работы явилось изучение особенностей международной миграции.

Подведя итог, можно сказать, что глобализация — это одно из явлений, под знаком которого ХХI век сменил предшествовавший ему век ХХ. Ее можно охарактеризовать как макромасштабный, многоплановый и внутренне противоречивый процесс нарастания общего в мировых системах — экономической, политической, социальной и правовой.

В формировании международного рынка труда воплотились такие характерные тенденции современного этапа развития человеческой цивилизации, как усиление социальной ориентации мировой экономики, демократизация трудовых отношений, интернационализация требований к воспроизводству рабочей силы, стандартизация условий жизни и труда людей в разных частях планеты, развитие и совершенствование личности на основе общечеловеческих ценностей.

Кроме того, объединение национальных рынков труда в один — мировой — существенно сказывается на макроэкономической политике отдельных государств в области труда и социально-трудовых отношений, снимая ограничения, вызванные национальными особенностями, и предоставляя ей более универсального характера. Развитие международного рынка труда материализуется в росте масштабов и интенсивности международных миграционных процессов, которые приобретают все глобальному характера, привлекая население абсолютного большинства стран мира. Углубление научно-технологической революции, кардинальные изменения на политической карте мира, структурные преобразования в международной экономике обусловили появление новых черт и особенностей международной трудовой миграции, модификацию ее закономерностей и тенденций. Эти изменения касаются направлений международных миграционных потоков, объемов и географии переселенческих движений, профессионально-квалификационного состава мигрантов, их роли в экономических процессах.

Международная миграция рабочей силы, как было определено, — это объективный процесс, присущий рыночной экономике. Он так же объективен, как процесс перелива капитала между странами, развития внешнеторговых связей, международной экономической интеграции.

Доля экономически активного населения варьирует по странам. В развитых странах Запада экономически активно около 70% всех трудовых ресурсов.

Наиболее многочисленная часть трудоспособного населения планеты — это крестьяне, что объясняется аграрным характером экономики многих слаборазвитых стран. На втором месте в развивающихся странах по доле занятой рабочей силы находится сфера услуг. Промышленность и строительство по доле рабочей силы стоят в развивающихся странах лишь на третьем месте.

На сегодняшний день экономически активное население России занимает 41−49% от общего населения мира. Отраслевая форма занятости в стране прямо противоположно той, которая сложилась в развитых странах — в материальном производстве у нас занято около 54% численности рабочей силы, а в сфере услуг — только 46%.

Подведя итог, можно сказать, что распространение экономически активного населения по сферам хозяйства различно в каждой стране. В более развитых странах увеличивается доля распространение экономически активного населения в сфере обслуживания, в слабо развитых странах, напротив, в аграрном секторе занято больше людей, более того, сфера услуг остается практически не развитой. В процессе написания работы было также выяснено, что в последнее время все более актуальной становится проблема безработицы, а каждой стране, в том числе и в России.

Витехин Г. А. Макроэкономика.

СПб: «ЗАРГ.Издат.», 2007.-306 с.

Ивахнюк. И. В. Противодействие незаконной миграции: экономический подход.

Москва, 2009.-208 с.

Лоскутов В. И. Международная миграция рабочей силы // Концепция.- 2008

Метелев С. Е. Международная трудовая миграция и нелегальная миграция в России.

М.: Юнити-Дана, 2008. 349 с.

Мобильность рабочей силы // Российская газета — Федеральный выпуск.- 2007. 23 августа.- № 4447

Носкова И.Я., Максимова Л. М. Международные экономические отношения.

М.: АСТ, 2007. 209 с.

Особенности современного этапа миграционных процессов // Торг Информ центр.- 2009. № 52

Рязанов С. С. Экономика.

М.: «Лига-про

ФФ", 2010.-990 с.

Смыслов Д. В. Международная миграция //Мирохозяйственные связи.- 2009.-№ 10

Томилов В.В., Семеркова Л. Н. Международный рынок труда и тенденции его развития // Мастерская бизнес-планирование.- 2009. осень Утечка мозгов или циркуляция талантов? // Наука и жизнь.- 2010. декабрь Фатхутдинов Р. А. Мировая экономика. Зарубежные страны и Россия.

М.: «Ньюлук», 2008.-406 с.

Хаас Ричард. Эпоха бесполярного мира. Council on Foreign Relations, Inc. // Foreign Affairs.-2008. № 3

Ярубцев С. Российский рынок труда под влиянием Запада? // The Career Forum.- 2008. 28 апреля.- № 9

Civil Society Days Report to the Government Meeting. Civil Society Dialogue, Manila 2008.

http://www.gfmd2008.org/civil-society-dialogue/. (дата обращения 30.

03.2011 г.)

Parker W. The world migration (перевод Борисенко Е.А.) // E-migration.- 2010. № 52

Гаврилова, Т. М. Теория международной миграции рабочей силы / Т. М. Гаврилова [Электронный ресурс] // Вопросы экономики. Режим доступа: <

http://e-konomika.ru/articles/teoriya-mezhdunarodnoj-migracii-rabochej-sily-1738.html>. Дата доступа: 2009.-8 ноября Официальный сайт ГКС: www.gks.ru (дата обращения 30.

03.2011 г.)

Электронный ресурс:

http://www.ferghana.ru/article.php?id=2502 (дата обращения 29.

03.2011 г.)

Витехин Г. А. Макроэкономика.

СПб: «ЗАРГ.Издат.», 2007.-306 с., с. 117

Фатхутдинов Р. А. Мировая экономика. Зарубежные страны и Россия.

М.: «Ньюлук», 2008.-406 с., с. 83

Хаас Ричард. Эпоха бесполярного мира. Council on Foreign Relations, Inc. // Foreign Affairs.-2008. № 3

Рязанов С. С. Экономика.

М.: «Лига-про

ФФ", 2010.-990 с., с.282

8 Метелев С. Е. Международная трудовая миграция и нелегальная миграция в России.

М.: Юнити-Дана, 2008. 349 с., с. 326

Гаврилова, Т. М. Теория международной миграции рабочей силы / Т. М. Гаврилова [Электронный ресурс] // Вопросы экономики. Режим доступа: <

http://e-konomika.ru/articles/teoriya-mezhdunarodnoj-migracii-rabochej-sily-1738.html>. Дата доступа: 2009.-8 ноября

Носкова И.Я., Максимова Л. М. Международные экономические отношения.

М.: АСТ, 2007. 209 с., с.71

Томилов В.В., Семеркова Л. Н. Международный рынок труда и тенденции его развития // Мастерская бизнес-планирование.- 2009. осень

Хаас Ричард. Эпоха бесполярного мира. Council on Foreign Relations, Inc. // Foreign Affairs.-2008. № 3

8 Метелев С. Е. Международная трудовая миграция и нелегальная миграция в России.

М.: Юнити-Дана, 2008. 349 с., с. 328

Смыслов Д. В. Международная миграция //Мирохозяйственные связи.- 2009.-№ 10

Особенности современного этапа миграционных процессов // Торг Информ центр.- 2009. № 52

Parker W. The world migration (перевод Борисенко Е.А.) // E-migration.- 2010. № 52

Официальный сайт ГКС: www.gks.ru (дата обращения 30.

03.2011 г.)

Ивахнюк. И. В. Противодействие незаконной миграции: экономический подход.

М., 2009.-208 с., с. 92

Civil Society Days Report to the Government Meeting. Civil Society Dialogue, Manila 2008.

http://www.gfmd2008.org/civil-society-dialogue/. (дата обращения 30.

03.2011 г.)

Ярубцев С. Российский рынок труда под влиянием Запада? // The Career Forum.- 2008. 28 апреля.- № 9

Электронный ресурс:

http://www.ferghana.ru/article.php?id=2502 (дата обращения 29.

03.2011 г.)

Лоскутов В. И. Международная миграция рабочей силы // Концепция.- 2008

Утечка мозгов или циркуляция талантов? // Наука и жизнь.- 2010. декабрь