Правовая политика воплощается прежде всего в законах, Конституциях, кодексах, других основополагающих нормативно-правовых актах [19, c. 60].
2) научная обоснованность. Разъяснение, пропаганда, популяризация права как главного регулятора общественных отношений должны быть соединены с научным подходом к правопониманию. Научность, основанность правовой политики на передовых достижениях юридической науки, соединенные с государственными подходами в области развития права, повышения его роли в жизни общества и личности есть отличительный признак правовой политики. Развитие юридической науки является важным условием становления правовой политики как целостной системы стратегического характера [20, c. 62].
3) устойчивость и предсказуемость. Указанные качества правовой политике придает государство, фиксируя основные ее направления в законодательных актах. В то же время стабильность и предсказуемость правовой политики предполагает постоянство, устойчивость основных принципов правового регулирования;
4) легитимность, демократический характер. В широком смысле легитимность правовой политики означает принятие ее населением страны готовность ей подчиняться. В узком смысле принцип легитимности означает, что источником правовой политики является законная власть, образованная в соответствии с процедурой, предусмотренной правовыми нормами.(Корельский) Легитимность обеспечивает проводимой государством правовой политике власти поддержку населения даже в случае принятия государством непопулярных решений [21, c. 82]. ;
5) гуманность и нравственные начала. Правовая политика аккумулирует в себе и закрепляет для всего общества нравственные начала правды, справедливости. В ней отражаются многие этические, религиозные, традиционные, позитивные устои, сформировавшиеся за многовековую историю развития человечества. Природа всего правового в том и состоит, чтобы нормативно обобщить и гарантировать доминирующие начала человеческой цивилизации — свободу человека, упорядоченность и справедливость социальных отношений, стабильность общества.
6) справедливость. Справедливость означает возможность воздаяния равным за равное. Справедливость в правовой политике выполняет роль своеобразного образца (стандарта, эталона качества), на котором проверяется внутренне качество закона, политики в целом. Справедливая правовая политика позволяет людям убедиться в том, что в окружающем их социальном мире существуют правовые (справедливые) ориентиры, позволяющие всегда «найти и защитить правду» от нарушений, допускаемых кем бы то ни было.
7) гласность. Правовая политика должна адекватно отражаться в средствах массовой информации, быть объективной. Лишь после всестороннего разъяснения сущности, направленности правовой политики могут вступать в действие механизмы властного принуждения на основе права.
8) сочетание интересов личности, государства и общества (социальная обусловленность). Когда речь идет о политике, то всегда актуализируются интересы тех социальных групп, которые эта политика отражает. Представляется, что особенностью правовой политики является выражение интересов всех общественных слоев. Да и само право является общезначимой ценностью, в отношении которой нельзя использовать избирательные подходы.
Право, выраженное как закон, обладает общеобязательной юридической силой для всех граждан. Рассматриваемый признак указывает на недопустимость привилегий, не отраженных в законе, как компонента правовой политики. Очевидно, что в самом законодательстве существуют льготы, отражающие различную степень личных вкладов граждан в достижения общества и государства, а также льготы, связанные, например, с физическими недостатками. Это связано с тем, что целью правовой политики является личность с ее многообразными, но общезначимыми интересами.
Интересы общества и государства существуют лишь для того, чтобы поддерживать права и интересы отдельных личностей. Правовая политика вне интересов личности или в ущерб интересам государства не имеет права на существование. Поэтому необходимы постоянно функционирующие механизмы контроля соответствия правовой политики целям и задачам гуманистического развития общества, государства, личности.
9) приоритетность прав человека. Данный принцип подтверждает нерушимость прав и свобод человека, а также предполагает обязанность государства признавать, соблюдать и охранять их.
10) соответствие международным стандартам. Данный принцип является отражением закрепленному ч.4 ст. 15 Конституции РФ положению, согласно которому общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы [22, c. 260].
Все указанные принципы правовой политики тесно взаимосвязаны друг с другом. Соблюдение государством в своей политике комплекса указанных принципов позволяет определить его политику как правовую.
Заключение
На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
Политика — и многообразное, и универсальное явление. Главная цель политики — завоевание, удержание и использование государственной власти.
Проблема взаимодействия политики и права является актуальной темой современной научной и учебной литературы. В любом обществе всегда встает вопрос, что первостепенно: право или политика. Право должно писаться под политику, проводимую государством, или все же политика должна быть основа на законе.
Право, государство, политика тесно связаны между собой. Главное в их связи — общность задач, стоящих перед ними. Они регулируют отношения общественного управления, реализации государственного властвования. Поэтому взаимодействие правовых и политических норм гибко и подвижно, оно меняется под воздействием конкретной ситуации. Однако их тесная взаимосвязь и взаимовлияние остаются неизменными.
Проследив историю развития взаимоотношений права и политики, можно увидеть, что в государствах, где власть выходит за пределы права, доминирует государственное насилие. Доминирование политических норм над правовыми порождает насилие и создает почву для тоталитарных режимов. Тоталитаризм неизбежно возникает там, где политика, политические нормы не имеют правовой опоры, где права человека не выступают в качестве средства контроля над ее осуществлением. Поэтому проблема соотношения правовых и политических норм — это не абстрактный анализ общего и особенного в этих социальных регуляторах, а вопрос о характере политического режима, сущность которого определяется тем, признается или нет в обществе господство правовых начал, принципов и норм.
Исторический опыт показывает, что приоритет правовых норм существует только в условиях демократических режимов, когда право основано на универсальном принципе формального равенства.
Приоритет права над политикой, государством — это необходимый фактор современного цивилизованного общества, его высокой культуры.
Правовая политика — один из видов политики и тесно взаимосвязана со всеми иными видами политики. Правовая политика — наиболее приемлемая, разумная, эффективная и цивилизованная форма руководства обществом в условиях построения правового государства, свободных экономических отношений.
Проявление политической конъюнктуры в праве является результатом конфликта между правом и политикой, возникающего на определенном историческом этапе. Политическая конъюнктура находит свое специфическое проявление во всех основных сферах правового регулирования Конструктивное взаимодействие права и политики есть важнейшее условие построения современного Российского государства, обеспечивающее нашему обществу стабильное и сбалансированное функционирование всех его институтов, предотвращающее появление социально-политических катаклизмов и способствующее гармоничному развитию гражданского общества и правового государства.
Список использованной литературы Антанович Н. А. Политика и право: проблемы взаимодействия в современном обществе //Новейшая история (1991−2006 гг.): государство, общество, личность: материалы науч.
теорет. конф. (Минск, 29 сент. 2006 г.), 2006. — 702 с. (с. 332−337).
Гришнова Е.Е. /Политика и право: вектор взаимодействия Теория и практика общественного развития 2010. № 3. с.5−8.
Ирхин Ю.В. /Взаимосвязь политики, морали и права // Вестник Российского университета дружбы народов. — Cерия: Политология. — 1999. — № 1. с. 7−15
Карабеков М.М. / Правовые акты как средство осуществления правовой политики // Философия права. 2010. № 1. с. 106−109.
Матузов Н.И., Малько А. В. Теория государства и права Издательства: Юристъ, 2006 г. 544 с.
Пустоваров В.М. / Механизмы формирования правовой политики в Российской Федерации // Юристъ — Правоведъ. 2009. № 1. с. 23−26.
Радько Т.Н. /Теория государства и права: учебник.-2-е изд.- Москва: Проспект, 2010. — 752 с.
Рыбаков О.Ю. / Правовая политика как юридическая категория: понятие и признаки // Журнал российского права, N 3, март 2002 г. с.58−63
Теория государства и права: учебник / ред. А. С. Пиголкина. — Москва: Юрайт, 2006. — 613 с.
Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. проф.В. М. Корельского и проф. В. Д. Перевалова.— М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА—ИНФРА • М), 2007. — 616 с.
Юрковский А.В. /Право и политика // Сибирский юридический вестник. с.35−39
Ссылки:
1. Теория государства и права: учебник / ред. А. С. Пиголкина. — Москва: Юрайт, 2006.
2. Там же.
3. Антанович Н. А. Политика и право: проблемы взаимодействия в современном обществе //Новейшая история (1991−2006 гг.): государство, общество, личность: материалы науч.
теорет. конф. (Минск, 29 сент. 2006 г.) / Нац. Акад. Наук Беларуси. — Минск, Белорус. Наука, 2006.
4. Там же.
5 Ирхин Ю. В. /Взаимосвязь политики, морали и права // Вестник Российского университета дружбы народов. — Cерия: Политология. — 1999. — № 1.
6. Карабеков М. М. / Правовые акты как средство осуществления правовой политики // Философия права. 2010. № 1.
7. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права Издательства: Юристъ, 2006 г.
8. Пустоваров В. М. / Механизмы формирования правовой политики в Российской Федерации // Юристъ — Правоведъ. 2009. № 1.
9. Матузов Н. И., Малько А. В. Указ. раб.
10. Там же.
11. Там же.
12. Там же.
13. Ирхин Ю. В. Указ. раб.
14. Гришнова Е. Е. /Политика и право: вектор взаимодействия Теория и практика общественного развития 2010. № 3.
15. Юрковский А. В. /Право и политика // Сибирский юридический вестник.
16. Радько Т. Н. /Теория государства и права: учебник.-2-е изд.- Москва: Проспект, 201 017.
18. Матузов Н. И., Малько А. В. Указ. раб.
19. Рыбаков О. Ю. / Правовая политика как юридическая категория: понятие и признаки // Журнал российского права, N 3, март 2002 г.
20. Там же.
21. Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. проф. В. М. Корельского и проф. В.
Д. Перевалова. — 2-е изд., изм. и доп. — М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА—ИНФРА • М), 2007.
22. Матузов Н. И., Малько А. В. Указ. раб.
