Государственная политика в сфере демографии (на примере Ханты-Мансийского автономного округа — Югра)

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.

Финансирование мероприятий Программы в 2012 году осуществляется в пределах утвержденных региональным бюджетом средств исполнителей.

Программа содержит конкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам и исполнителям и направленные на комплексную реализацию ее целей. Система программных мероприятий включает 4 раздела и объединяет работу по следующим направлениям:

1. Организационные, правовые и информационные мероприятия.

2. Стимулирование рождаемости, совершенствование системы поддержки семьи, повышение престижа полной семьи с двумя и более детьми.

2.

1. Популяризация семейных ценностей, формирование установки на создание полной, состоящей в законном браке, семьи с двумя и более детьми.

2.

2. Улучшение экономического положения семьи с детьми.

2.

3. Поддержка семей и граждан, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.

4. Развитие учреждений, оказывающих социальные, психолого-педагогические, досуговые и иные услуги семье и детям, расширение спектра этих услуг.

3. Укрепление и сохранение здоровья, снижение смертности, пропаганда здорового образа жизни.

4. Регулирование миграционных процессов в регионе.

Итак, цель демографической политики в ХМАО — создание условий для устойчивого и качественного развития населения региона. Для достижения поставленной цели необходимо осуществление следующих основных направлений:

Поддержание современного уровня рождаемости для обеспечения, по крайней мере, простого замещения поколений. В этой области главной задачей является создание благоприятных условий для реализации уже имеющийся потребности в детях, а также для ее повышения с целью достижения массовой среднедетности семей (2−3 ребенка в каждой семье). В целях улучшения здоровья современного населения и будущих поколений должны разрабатывать меры по поддержке рождаемости у женщин наиболее благоприятного для деторождения возраста.

Снижение смертности, особенно населения в трудоспособном возрасте и мужчин, увеличение ожидаемой продолжительности жизни. В этой области следует совершенствовать систему здравоохранения, добиваться снижения заболеваемости и инвалидности населения, улучшения его здоровья. Улучшение качества жизни хронических больных и инвалидов, путем предоставления им условий для реализации имеющегося (остаточного) потенциала здоровья.

В области укрепления здоровья и увеличения ожидаемой продолжительности жизни, за счет улучшения качества жизни, снижения преждевременной, особенно предотвратимой смертности, в первую очередь, в младенческих возрастах, среди подростков и лиц трудоспособного возраста, увеличение продолжительности здоровой (активной) жизни, путем сокращения заболеваемости, травматизма и инвалидности.

Укрепление семьи, снижение числа разводов и уменьшение высокого уровня безбрачия. В этой области стоит задача повышать социально-экономический статус семьи, улучшать ее морально-психологическое состояние, обеспечивать условия для совмещения семейных обязанностей и трудовой деятельности, для самостоятельного повышения семьей ее жизненного уровня. Всестороннее укрепление института семьи как формы наиболее рациональной жизнедеятельности личности и ее нормальной социализации.

Пропаганда демографических знаний. Для реализации демографической политики необходимо не только принятие мер со стороны государства, но и поддержка их населением. В этих целях важно проводить разнообразную воспитательную и пропагандистскую работу, нацеленную на формирование общественного мнения, норм и стандартов демографического поведения с помощью средств массовой информации, лекториев и других форм пропагандистской деятельности. Органами государственной власти и местного самоуправления республики принимаются определенные меры по улучшению демографической ситуации, в том числе направленные на совершенствование социальной защиты населения, предотвращение негативных процессов в сфере воспроизводства населения. Целенаправленная и последовательная государственная политика в области материнства и детства обеспечила снижение младенческой и материнской смертности на 28% и в 3, 8 раза соответственно.

В структуре органов государственного управления ХМАО существует профильное подразделение, занимающееся вопросами демографического развития, создана единая система постоянного учета семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в поддержке государства.

В результате осуществления демографической политики ожидаются следующие результаты: сохранение современного состояния рождаемости на уровне простого замещения поколений; снижение общего и половозрастных коэффициентов смертности, в том числе преждевременной, а также младенческой — до уровня 15 случаев смертности на 1 000 живорожденных; стабилизация темпов прироста численности населения (0,1−0,2% в год); стабилизация миграционных процессов; снижение интенсивности внутренней миграции за счет улучшения уровня жизни.

Место, занимаемое Ханты-Мансийским автономным округом в геополитическом пространстве Российской Федерации, его значение как северной территории страны и собственная социально-экономическая и демографическая специфика — вот все те обстоятельства, которые обусловливают цель и соответственно задачи демографической политики округа.

Цель демографической политики Ханты-Мансийского автономного округа состоит в поддержании демографической динамики, соответствующей по своим параметрам (численность и состав экономически активного населения) потребностям устойчивого экономического развития региона, в первую очередь, отраслей специализации, а также агропромышленного комплекса (в т.ч. традиционные промыслы) и социальной сферы, при неукоснительном сохранении преимуществ в жизнеобеспечении населения, интенсификации собственных источников роста и повышении уровня стабильности его состава.

Заключение

Рассмотрев в первой главе работы государственную демографическую политику, осуществляемую органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации можно сделать следующие выводы.

Воздействие государства на демографические отношения выражается в формировании и проведении государством демографической политики. Демографическая политика — это целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения, призванная сохранять или изменять тенденции структуры, динамики, численности, расселения и качества населения. Она рассматривается как органическая часть социальной политики государства, специфическая по своим целям и отчасти по методам их достижения, но согласованная с другими сферами, такими, как регулирование условий занятости и труда, уровня жизни, социального обеспечения населения, образования, здравоохранения и т. д.

Структура демографической политики, как и любой другой политической деятельности, включает два важнейших и взаимосвязанных компонента: определение и изложение системы целей и разработку и реализацию средств для их достижения. Цели и задачи политики формулируются, как правило, в политических программах и декларациях, в стратегических целевых программах и планах оперативной деятельности правительств и иных исполнительных органов, в законодательных и иных правовых актах.

Цели демографической политики обычно сводятся к формированию желательного режима воспроизводства населения, сохранению или изменению тенденций в области динамики, численности и структуры населения, темпов их изменений, динамики рождаемости, смертности, семейного состава, расселения, внутренней и внешней миграции, качественных характеристик населения.

Основные направления демографической политики включают государственную помощь семьям с детьми, создание условий для сочетания родительства с активной профессиональной деятельностью, снижение заболеваемости и смертности, увеличение продолжительности жизни, улучшение качественных характеристик населения, регулирование миграционных процессов, урбанизации и расселения, социальную поддержку инвалидов, пожилых и нетрудоспособных и т. п. Эти направления должны быть согласованы с такими важными сферами социальной политики как занятость, регулирование доходов, образование, здравоохранение, профессиональная подготовка, жилищное строительство, развитие сферы услуг, социальное обеспечение.

Проанализировав реализацию государственной демографической политики Департаментом социального развития ХМАО-Югра мы выяснили, что Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (Депсоцразвития Югры) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере социального развития, включая социальную защиту населения (государственную социальную помощь, социальное обслуживание населения, социальную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, реабилитацию и социальную интеграцию инвалидов), опеку и попечительство, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, государственное пенсионное обеспечение лицам, замещавшим государственные должности автономного округа, должности государственной гражданской службы автономного округа, демографическую политику.

Анализ современной демографической ситуации показал, что основными проблемами в развитии населения ХМАО — Югра являются:

— снижение рождаемости и распространение малодетности;

— сохранение высокого уровня смертности, особенно у населения трудоспособного возраста, в первую очередь мужчин;

— сокращение продолжительности предстоящей жизни;

— резкий миграционный отток трудоспособного и квалифицированного населения;

— рост неустойчивости семьи, уменьшение ее среднего размера в связи с распространением малодетности;

— старение населения и повышение экономико-демографической нагрузки на лиц трудоспособного возраста.

Цель демографической политики в ХМАО — создание условий для устойчивого и качественного развития населения региона. Для достижения поставленной цели во второй главе работы разработаны основные направления совершенствования демографической политики.

В работе отмечено, что интенсивное хозяйственное освоение Ханты-Мансийского автономного округа и его бурное заселение завершилось. Округ вступил в полосу реконструкции экономики и нормализации структуры населения при возможном его незначительном росте или даже стабилизации численности на отметке 1350−1400 тыс. человек. Заметим, что в эти годы население России, скорее всего, сократится на 5−6 млн. человек и достигнет отметки 138−139 млн. (средний вариант Госкомстата РФ). Очевидно, что в таких общероссийских координатах демографическая динамика Ханты-Мансийского автономного округа должна в основном формироваться за счет собственного воспроизводства населения.

На наш взгляд есть три составляющих программы по улучшению демографической ситуации в регионе: повышение рождаемости, снижение уровня смертности и миграция. Все эти направления и нашли отражение в разработанных рекомендациях по повышению эффективности повышению эффективности реализации демографической политики в ХМАО.

Список использованных источников

и литературы

Нормативно-правовые акты

Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года;

http://www.demographia.ru/articles_N/index.html?idR=5&idArt=947

Концепция демографической политики Ханты-Мансийского автономного округа на период до 2015 года ;

http://www.admhmao.ru/socium/demogr/koncep.htm

О координационном совете по вопросам демографической политики. Постановление Правительства автономного округа от 29.

1.2003 № 19-п;

О программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Демографическое развитие Ханты-Мансийского автономного округа — Югры» на 2008;2010 годы. Закон автономного округа от 28.

6.2007 № 77-оз (настоящий Закон вступил в силу с 1.

1.2008)

Об уточненной Концепции демографической политики Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на период до 2015 года. Постановление Правительства автономного округа от 23.

11.2006 № 268-пг О плане мероприятий по реализации Концепции демографической политики Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на период до 2015 года на 2005;2007 годы (с изменениями на 1.

11.2005). Постановление Правительства автономного округа от 12.

08. 2005 № 148-п О плане мероприятий по сохранению демографического потенциала Ханты-Мансийского автономного округа на 2003;2004 годы. Постановление Правительства автономного округа от 6.

10.2003 № 399-п О проекте федерального закона № 168 790−4 «О первоочередных мерах по преодолению демографического кризиса в Российской Федерации». Постановление Думы автономного округа от 13.

10.2005 № 2697

О создании рабочей группы по разработке «Концепции демографической политики Ханты-Мансийского автономного округа до 2015 года». Распоряжение Губернатора автономного округа от 31.

8.2001 № 390-рг О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 12.

8.2005 № 148-п в целях уточнения сроков проведения некоторых мероприятий плана по реализации Концепции демографической политики Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на период до 2015 года на 2005;2007 годы, постановление Правительства автономного округа от 1.

11.2005 № 195-п

Литература

Архангельский В. А. Демографическая политика. Население мира.— М., 2008.

Архангельский В. Н. Факторы рождаемости М., ТЕИС, 2006, стр. 137

Борисов В. А. Перспективы рождаемости. М., 2008, стр. 144.

Бреева Е. Б. Основы демографии. — М., 2004.

с.

77.

Бутов В. И. Демография. — Ростов н/Д, 2006, с. 428−431.

Бутова А. Региональные факторы государственной демографической политики // Власть, № 6, 2010. с. 9−12.

Валентей Д.И., Кваша А. Я. Основы демографии. — М., 2008, с. 211.

Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2008 г. / под общ. ред. А. Г. Вишневского, С. Н. Бобылева. — М., 2009, с. 122.

Зуев С.Э., Васецкий А. А. Государственная региональная политика: подходы к оценке эффективности // Управленческое консультирование, 2009, № 4, с. 58.

Ковалева О. Демографическая модель Сергея Капицы //

http://www.apsc.ru/base_apsc/investiga-tions/inv_art/kap/

Медков В. М. Демография: Учебник. 2-е изд. М.: ИНФРА-М, 2007, с. 558

Медков В. М. Демография. — Ростов н/Д; М., 2008.

Путин В. Выступление на встрече с членами Правительства, Федерального Собрания и членами президиума Государственного совета. Москва. Кремль.

5 сентября 2005 г. Цит. по: Приоритетные национальные проекты — идеология прорыва в будущее. Сборник/ сост.: Иванов А. И., Казанцев В. О., Карпенко М.

Б., Мейер М. М. — М., Издательство «Европа», 2007, стр. 24.

Приоритетные национальные проекты: цифры, факты, документы. М., Издательство «Европа», 2006, стр. 10,40,41,59

Приоритетные национальные проекты — идеология прорыва в будущее. Сборник / сост.: Иванов А. И., Казанцев В. О., Карпенко М. Б., Мейер М. М. — М., Издательство «Европа», 2007, стр. 52—53

Слоботчиков О.Н. О структуре демографической политики государства // Социально-гуманитарные знания, 2001, № 7, с. 268—269.

Семейный кодекс Российской Федерации. Статья 1. 9-е изд. М.: «Ось-89», 2007

Семейное право: учебник для студентов вузов / под ред. П. В. Алексия, И.

В. Петрова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008, стр. 17

Семейное право России / Л. М. Пчелинцева — 5-е изд., перераб. М., «Норма», 2008, стр. 25—26

Сулакшин С. С. Российский демографический кризис: от диагностики к преодолению. М., Научный эксперт, 2006, стр. 24

Официальный сайт Совета при Президенте России по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.

http:// www.rost.ru

Усольцев А. И. Права и льготы граждан, воспитывающих детей. Практическое руководство по организации опеки, попечительства, усыновления и приемной семьи. Екатеринбург — 2007 г., стр. 18, 19

Холостова Е. И. Социальная работа с семьей: Учебное пособие. М., Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007, стр. 33

Цели развития тысячелетия и национальные проекты — стратегический выбор России. Институт комплексных стратегических исследований. — М., 2006, с. 26, 32.

Интернет-источники Валерий Елизаров. Президентские обещания в действии. Демоскоп Weekly.

http://demoscope.ru/ weekly/2007/0273/polit01 .php

Выступление президента Российской Федерации Д. А. Медведева на встрече с участниками международного дискуссионного клуба «Валдай» 15 сентября 2009 года //

http://www.kremlin.ru/transcripts/5475 (дата обращения 10.

09.2010).

Десять проблем управления демографической политикой ;

http://www.polit.ru/analytics/2008/04/29/dempolitic.html

Приложение 1

Естественный прирост (убыль) населения в разрезе муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округаЮгры Приложение 2

Динамика демографических процессов, человек

Приложение 3

Естественное движение населения, на 1000 человек

Ханты-Мансийский автономный округ — Югра Российская Федерация 2008 г. 2009 г. 2008 г.

2009 г. Численность населения на конец года, тыс. человек 1520 1538,6 141 904 141 914,5 Число родившихся, тыс. чел. 23,3 23,9 1713,9 1764,2 Коэффициент рождаемости, на 1000 чел.

населения 15,4 15,7 12,1 12,4 Число умерших, тыс. человек 10,2 10,1 2076,0 2013,6 Коэффициент смертности, на 1000 чел. населения

6,8 6,6 14,6 14,2 Естественный прирост (убыль), тыс. человек 13,1 13,8 -362,1 -249,4 Коэффициент естественного прироста, на 1000 чел. населения 8,6 9,1 -2,5 -1,8 Миграционный прирост населения, тыс. человек 1,7 4,9 242,1 247,4

Приложение 4

Штатное расписание Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

№ п/п Наименование управления, отдела, должности Коли-чество штатных единиц Категория должностей Группа должностей Руководство Директор департамента 1 руководители высшие Первый заместитель директора департамента 1 руководители высшие Заместитель директора департамента 1 руководители высшие Заместитель директора департамента — начальник управления опеки и попечительства 1 руководители высшие Помощник директора 1 помощники (советники) ведущие Итого 5 Управление социальной поддержки и помощи Начальник управления 1 руководители высшие Отдел обеспечения социальных гарантий Начальник отдела 1 руководители главные Консультант 3 специалисты главные Главный специалист-эксперт 2 специалисты старшие Отдел организации назначений и выплат социальных пособий Начальник отдела 1 руководители главные Заместитель начальника отдела 1 руководители главные Консультант 2 специалисты главные Главный специалист-эксперт 2 специалисты старшие Главный специалист 1 специалисты старшие Отдел организации реабилитации и оздоровления отдельных категорий граждан Начальник отдела 1 руководители главные Консультант 1 специалисты главные Главный специалист-эксперт 2 специалисты старшие Ведущий специалист 1 специалисты старшие Отдел информационных технологий и системного обеспечения 1. Начальник отдела 1 руководители главные 2. Заместитель начальника отдела 1 руководители главные 3. Консультант 2 специалисты главные 4.

Главный специалист-эксперт 1 специалисты старшие 5. Инженер-электронщик 2 * Итого 26 Управление опеки и попечительства Заместитель начальника управления 1 руководители главные Отдел по вопросам выявления, учета и устройства детей, оставшихся без попечения родителей Начальник отдела 1 руководители главные Заместитель начальника отдела 1 руководители главные Консультант 2 специалисты главные Главный специалист-эксперт 1 специалисты старшие Старший инспектор 1 * Отдел по защите прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении опеки и попечительства, и подопечных 1. Начальник отдела 1 руководители главные 2. Консультант 1 специалисты главные 3. Главный специалист-эксперт 2 специалисты старшие 4. Старший инспектор 1 * Отдел межведомственной координации вопросов демографической и семейной политики 1.

Начальник отдела 1 руководители главные 2. Консультант 2 специалисты главные 3. Главный специалист-эксперт 2 специалисты старшие 4. Главный специалист 1 специалисты старшие Итого 18 Управление социальной защиты населения по Белоярскому району Начальник управления 1 руководители высшие Заместитель начальника управления 1 руководители главные Организационно-аналитический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 1 специалисты старшие Ведущий специалист 1 специалисты старшие Старший инспектор 2 * Водитель 1 ** Отдел по приему и обслуживанию населения Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 4 специалисты старшие Ведущий специалист 2 специалисты старшие Старший инспектор 3 * Инженер-электронщик 1 * Финансово-экономический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 1 специалисты старшие Экономист 1 * Бухгалтер 2 * Итого 24 Управление социальной защиты населения по Березовскому району Начальник управления 1 руководители высшие Заместитель начальника управления 1 руководители главные Организационно-аналитический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 1 специалисты старшие Ведущий специалист 1 специалисты старшие Старший инспектор 2 * Водитель 1 ** Отдел по приему и обслуживанию населения Начальник отдела 1 руководители главные Заместитель начальника отдела 2 руководители главные Главный специалист 5 специалисты старшие Ведущий специалист 3 специалисты старшие Старший инспектор 2 * Инженер-электронщик 2 * Финансово-экономический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 1 специалисты старшие Экономист 1 * Бухгалтер 2 * Итого 28 Управление социальной защиты населения по г. Когалыму Начальник управления 1 руководители высшие Заместитель начальника управления 1 руководители главные Организационно-аналитический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 2 специалисты старшие Старший инспектор 2 * Водитель 1 ** Отдел по приему и обслуживанию населения Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 4 специалисты старшие Ведущий специалист 4 специалисты старшие Старший инспектор 4 * Инженер-электронщик 2 * Финансово-экономический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 1 специалисты старшие Экономист 1 * Бухгалтер 2 * Итого 28 Управление социальной защиты населения по Кондинскому району Начальник управления 1 руководители высшие Заместитель начальника управления 1 руководители главные Организационно-аналитический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 1 специалисты старшие Ведущий специалист 1 специалисты старшие Старший инспектор 2 * Водитель 1 ** Отдел по приему и обслуживанию населения Начальник отдела 1 руководители главные Заместитель начальника отдела 2 руководители главные Главный специалист 6 специалисты старшие Ведущий специалист 3 специалисты старшие Старший инспектор 2 * Инженер-электронщик 2 * Финансово-экономический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 1 специалисты старшие Экономист 1 * Бухгалтер 2 * Итого 29 Управление социальной защиты населения по г. Лангепасу и г. Покачи Начальник управления 1 руководители высшие Заместитель начальника управления 2 руководители главные Организационно-аналитический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 2 специалисты старшие Ведущий специалист 2 специалисты старшие Старший инспектор 2 * Водитель 2 ** Отдел по приему и обслуживанию населения Начальник отдела 1 руководители главные Заместитель начальника отдела 1 руководители главные Главный специалист 6 специалисты старшие Ведущий специалист 3 специалисты старшие Старший инспектор 4 * Инженер-электронщик 2 * Финансово-экономический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Заместитель начальника отдела 1 руководители главные Главный специалист 1 обеспечивающие специалисты старшие Бухгалтер 2 * Экономист 1 * Итого 35 Управление социальной защиты населения по г. Мегиону Начальник управления 1 руководители высшие Заместитель начальника управления 1 руководители главные Организационно-аналитический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 2 специалисты старшие Ведущий специалист 1 специалисты старшие Старший инспектор 2 * Водитель 1 ** Отдел по приему и обслуживанию населения Начальник отдела 1 руководители главные Заместитель начальника отдела 1 руководители главные Главный специалист 5 специалисты старшие Ведущий специалист 3 специалисты старшие Старший инспектор 3 * Инженер-электронщик 1 * Финансово-экономический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 1 специалисты старшие Экономист 1 * Бухгалтер 2 * Итого

28 Управление социальной защиты населения по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Начальник управления 1 руководители высшие Заместитель начальника управления 2 руководители главные Организационный отдел Начальник отдела 1 * Юрист 1 * Старший инспектор 4 * Инженер 1 * Водитель 3 ** Отдел реализации социальных программ Начальник отдела 1 руководители главные Консультант 1 специалисты главные Главный специалист 5 специалисты старшие Ведущий специалист 1 специалисты старшие Старший инспектор 2 * Отдел по приему и обслуживанию населения Начальник отдела 1 руководители главные Заместитель начальника отдела 3 руководители главные Главный специалист 20 специалисты старшие Ведущий специалист 8 специалисты старшие Старший инспектор 18 * Финансово-экономический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Заместитель начальника отдела 1 руководители главные Главный специалист 2 обеспечивающие специалисты старшие Экономист 3 * Бухгалтер 5 * Отдел автоматизации и информационных технологий Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 2 обеспечивающие специалисты старшие Инженер-электронщик 2 * Инженер-программист 2 * Итого 92 Управление социальной защиты населения по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району Начальник управления 1 руководители высшие Заместитель начальника управления

2 руководители главные Организационный отдел Начальник отдела 1 * Юрист 1 * Старший инспектор 3 * Инженер 1 * Водитель 2 ** Отдел реализации социальных программ Начальник отдела 1 руководители главные Консультант 1 специалисты главные Главный специалист 2 специалисты старшие Ведущий специалист 1 специалисты старшие Отдел по приему и обслуживанию населения Начальник отдела 1 руководители главные Заместитель начальника отдела 2 руководители главные Старший отдела 1 * Главный специалист 14 специалисты старшие Ведущий специалист 7 специалисты старшие Старший инспектор 7 * Финансово-экономический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Заместитель начальника отдела 1 руководители главные Главный специалист 1 обеспечивающие специалисты старшие Экономист 2 * Бухгалтер 4 * Отдел автоматизации и информационных технологий Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 1 обеспечивающие специалисты старшие Инженер-электронщик 2 * Инженер-программист 1 * Итого 62 Управление социальной защиты населения по г. Нягани и Октябрьскому району Начальник управления 1 руководители высшие Заместитель начальника управления 2 руководители главные Организационно-аналитический отдел 1. Начальник отдела 1 руководители главные 2. Главный специалист 3 специалисты старшие 3. Ведущий специалист 2 специалисты старшие 4. Старший инспектор 2 * 5. Водитель 2 ** Отдел по приему и обслуживанию населения Начальник отдела 1 руководители главные Заместитель начальника отдела 2 руководители главные Главный специалист 12 специалисты старшие Ведущий специалист 5 специалисты старшие Старший инспектор 5 * Финансово-экономический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Заместитель начальника отдела 1 руководители главные Экономист 2 * Бухгалтер 2 * Отдел автоматизации и информационных технологий Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 2 обеспечивающие специалисты старшие Инженер-электронщик 2 * Итого 49 Управление социальной защиты населения по г. Пыть-Яху Начальник управления 1 руководители высшие Заместитель начальника управления 1 руководители главные Организационно-аналитический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 2 специалисты старшие Старший инспектор 2 * Водитель 1 ** Отдел по приему и обслуживанию населения Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 6 специалисты старшие Ведущий специалист 2 специалисты старшие Старший инспектор 1 * Инженер-электронщик 2 * Финансово-экономический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 1 специалисты старшие Экономист 1 * Бухгалтер 2 * Итого 25 Управление социальной защиты населения по г. Радужный Начальник управления 1 руководители высшие Заместитель начальника управления

1 руководители главные Организационно-аналитический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 1 специалисты старшие Ведущий специалист 1 специалисты старшие Старший инспектор 2 * Водитель 1 ** Отдел по приему и обслуживанию населения Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 5 специалисты старшие Ведущий специалист 2 специалисты старшие Старший инспектор 2 * Инженер-электронщик 1 * Финансово-экономический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 1 специалисты старшие Экономист 1 * Бухгалтер 2 * Итого 24 Управление социальной защиты населения по г. Сургуту и Сургутскому району Начальник управления 1 руководители высшие Заместитель начальника управления 2 руководители главные Организационный отдел Начальник отдела 1 * Юрист 1 * Старший инспектор 5 * Инженер 1 * Водитель 3 ** Отдел реализации социальных программ Начальник отдела 1 руководители главные Консультант 1 специалисты главные Главный специалист 6 специалисты старшие Ведущий специалист 1 специалисты старшие Старший инспектор 2 * Отдел по приему и обслуживанию населения Начальник отдела 1 руководители главные Заместитель начальника отдела 3 руководители главные Главный специалист 24 специалисты старшие Ведущий специалист 10 специалисты старшие Старший инспектор 27 * Отдел социальных выплат 1. Начальник отдела 1 руководители главные 2. Главный специалист 2 специалисты старшие 3. Ведущий специалист 3 специалисты старшие 4. Старший инспектор 3 * Финансово-экономический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Заместитель начальника отдела 1 руководители главные Главный специалист 2 обеспечивающие специалисты старшие Экономист 3 * Бухгалтер 6 * Отдел автоматизации и информационных технологий Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 2 обеспечивающие специалисты старшие Инженер-электронщик 3 * Инженер-программист 2 * Итого 120 Управление социальной защиты населения по г. Ураю Начальник управления 1 руководители высшие Заместитель начальника управления 1 руководители главные Организационно-аналитический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 2 специалисты старшие Старший инспектор 2 * Водитель 1 ** Отдел по приему и обслуживанию населения Начальник отдела 1 руководители главные Заместитель начальника отдела 1 руководители главные Главный специалист 5 специалисты старшие Ведущий специалист 3 специалисты старшие Старший инспектор 2 * Инженер-электронщик 1 * Финансово-экономический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 1 специалисты старшие Экономист 1 * Бухгалтер 2 * Итого 26 Управление социальной защиты населения по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району Начальник управления 1 руководители высшие Заместитель начальника управления 2 руководители главные Организационно-аналитический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 3 специалисты старшие Старший инспектор 3 * Водитель 2 ** Отдел по приему и обслуживанию населения Начальник отдела 1 руководители главные Заместитель начальника отдела 1 руководители главные Старший отдела 1 * Главный специалист 9 специалисты старшие Ведущий специалист 6 специалисты старшие Старший инспектор 3 * Финансово-экономический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Заместитель начальника отдела 1 руководители главные Экономист 2 * Бухгалтер 2 * Отдел автоматизации и информационных технологий Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 1 обеспечивающие специалисты старшие Инженер-электронщик 3 * Итого 44 Управление социальной защиты населения по г. Югорску и Советскому району Начальник управления 1 руководители высшие Заместитель начальника управления 2 руководители главные Организационно-аналитический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист 3 специалисты старшие Ведущий специалист 1 специалисты старшие Старший инспектор 3 * Водитель 2 ** Отдел по приему и обслуживанию населения Начальник отдела 1 руководители главные Заместитель начальника отдела 1 руководители главные Главный специалист 12 специалисты старшие Ведущий специалист 4 специалисты старшие Старший отдела 1 * Старший инспектор

5 * Отдел автоматизации и информационных технологий 1. Начальник отдела 1 руководители главные 2. Главный специалист 1 обеспечивающие специалисты старшие 3. Инженер-электронщик 3 * Финансово-экономический отдел Начальник отдела 1 руководители главные Заместитель начальника отдела 1 руководители главные Главный специалист 1 обеспечивающие специалисты старшие Экономист 2 * Бухгалтер 2 * Итого 49 Управление экономики и развития отрасли Начальник управления 1 руководители высшие Отдел бюджетного планирования Начальник отдела 1 руководители главные Консультант 2 специалисты главные Главный специалист-эксперт 1 специалисты старшие Экономист 1 * Отдел анализа и прогнозирования Начальник отдела 1 руководители главные Консультант 2 специалисты главные Главный специалист-эксперт 1 специалисты старшие Главный специалист 1 специалисты старшие Отдел экономики государственных учреждений Начальник отдела 1 руководители главные Заместитель начальника отдела 1 руководители главные Консультант 2 специалисты главные Главный специалист-эксперт 2 специалисты старшие Главный специалист 1 специалисты старшие Итого 18 Управление социального обслуживания населения Начальник управления 1 руководители высшие Отдел организации социального обслуживания семьи и детей 1. Начальник отдела 1 руководители главные 2. Консультант 2 специалисты главные 3. Главный специалист-эксперт 1 специалисты старшие 4. Главный специалист 1 специалисты старшие

Отдел организации социального обслуживания граждан пожилого возраста Начальник отдела 1 руководители главные Консультант 2 специалисты главные Главный специалист-эксперт 1 специалисты старшие Главный специалист 1 специалисты старшие Отдел развития материально-технической базы и обеспечения комплексной безопасности 1. Начальник отдела 1 руководители главные 2. Консультант 2 специалисты главные 3. Главный специалист-эксперт 2 специалисты старшие Итого 16 Административное управление 1. Начальник управления 1 руководители высшие Отдел кадровой и правовой работы Начальник отдела 1 руководители главные Заместитель начальника отдела 1 руководители главные Консультант 2 специалисты главные Главный специалист-эксперт 1 специалисты старшие Главный специалист 1 специалисты старшие Старший инспектор 1 * Отдел бухгалтерского учета и отчетности Начальник отдела 1 руководители главные Заместитель начальника отдела 1 руководители главные Главный специалист 3 обеспечивающие специалисты старшие Ведущий специалист 1 обеспечивающие специалисты старшие Бухгалтер 2 * Контрольно-ревизионный отдел 1. Начальник отдела 1 руководители главные 2. Консультант 1 специалисты главные 3. Главный специалист-эксперт 2 специалисты старшие Организационный отдел Начальник отдела 1 руководители главные Главный специалист-эксперт 2 специалисты старшие Ведущий специалист 1 обеспечивающие специалисты старшие Старший инспектор 1 * Водитель 2 ** Итого 27 Всего штатных единиц — 773, в том числе:

должности государственной гражданской службы — 497 единиц,

*должности, не отнесенные к должностям гражданской службы и осуществляющие техническое обеспечение деятельности государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, — 250 единиц;

**рабочие (производственный персонал) — 26 единиц.

Бутова А. Региональные факторы государственной демографической политики // Власть, № 6, 2010. с. 12.

Валентей Д.И., Кваша А. Я. Основы демографии. — М., 2008, с. 211.

Слоботчиков О.Н. О структуре демографической политики государства // Социально-гуманитарные знания, 2001, № 7, с.

269.

Бутов В. И. Демография. — Ростов н/Д, 2006, с. 431.

Архангельский В. А. Демографическая политика. Население мира.— М., 2008; Медков

В.М. Демография. — Ростов н/Д; М., 2008.

Бутова А. Региональные факторы государственной демографической политики // Власть, № 6, 2010. с. 10.

Ковалева О. Демографическая модель Сергея Капицы //

http://www.apsc.ru/base_apsc/investiga-tions/inv_art/kap/

Бутова А. Региональные факторы государственной демографической политики // Власть, № 6, 2010. с. 10.

Бутова А. Региональные факторы государственной демографической политики // Власть, № 6, 2010. с. 9.

Медков В. М. Демография: Учебник. 2-е изд. М.: ИНФРА-М, 2007, с. 558

Семейный кодекс Российской Федерации. Статья 1. 9-е изд. М.: «Ось-89», 2007.

с.

74.

Семейное право: учебник для студентов вузов / под ред. П. В. Алексия, И. В.

Петрова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008, с. 17

Семейное право России / Л. М. Пчелинцева — 5-е изд., перераб. М., «Норма», 2008, с. 25—26

Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года;

http://www.demographia.ru/articles_N/index.html?idR=5&idArt=947

Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года;

http://www.demographia.ru/articles_N/index.html?idR=5&idArt=947

Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года;

http://www.demographia.ru/articles_N/index.html?idR=5&idArt=947

Десять проблем управления демографической политикой ;

http://www.polit.ru/analytics/2008/04/29/dempolitic.html

http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi?pl=2 403 024

Денисенко М. Б, Елизаров В. В. Демографический фактор формирования трудовых ресурсов стран СНГ // Модернизация экономики и государство М.: Макс-Пресс, 2008. с.

107.

Десять проблем управления демографической политикой ;

http://www.polit.ru/analytics/2008/04/29/dempolitic.html

Путин В. Выступление на встрече с членами Правительства, Федерального Собрания и членами президиума Государственного совета. Москва. Кремль. 5 сентября 2005 г.

Цит. по: Приоритетные национальные проекты — идеология прорыва в будущее. Сборник/ сост.: Иванов А.

И., Казанцев В. О., Карпенко М. Б., Мейер М. М. — М., Издательство «Европа», 2007, с. 24.

Приоритетные национальные проекты: цифры, факты, документы. М., Издательство «Европа», 2006, с. 59.

Приоритетные национальные проекты — идеология прорыва в будущее. Сборник / сост.: Иванов А. И., Казанцев В. О., Карпенко М. Б., Мейер М. М. — М., Издательство «Европа», 2007, с. 53

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей» от 5 декабря 2006 г. № 207-ФЗ (Принят Государственной Думой 15 ноября 2006 г., одобрен Советом Федерации 24 ноября 2006 г.) статья 1, п. 14, статья 3, п.3

Официальный сайт Совета при Президенте России по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.

http:// www.rost.ru

Валерий Елизаров. Президентские обещания в действии. Демоскоп Weekly.

http://demoscope.ru/ weekly/2007/0273/polit01 .php

Усольцев А. И. Права и льготы граждан, воспитывающих детей. Практическое руководство по организации опеки, попечительства, усыновления и приемной семьи. Екатеринбург — 2007 г., с. 18.

Сулакшин С. С. Российский демографический кризис: от диагностики к преодолению. М., Научный эксперт, 2006, с. 24

Борисов В. А. Перспективы рождаемости. М., 2008, с. 144.

Архангельский В. Н. Факторы рождаемости М., ТЕИС, 2006, с. 137

7 Там же, с. 152.

Борисов В. А., Синельников А. Б. Брачность и рождаемость в России: демографический анализ. М.: НИИ семьи. 1995, с. 55

Именно последние два слова («демографической политике») и были добавлены к его старому названию

Выступление президента Российской Федерации Д. А. Медведева на встрече с участниками международного дискуссионного клуба «Валдай» 15 сентября 2009 года //

http://www.kremlin.ru/transcripts/5475 (дата обращения 10.

09.2010).

Цели развития тысячелетия и национальные проекты — стратегический выбор России. Институт комплексных стратегических исследований. — М., 2006, с. 32.

Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2008 г. / под общ. ред. А. Г. Вишневского, С. Н. Бобылева. — М., 2009, с. 122.

Зуев С.Э., Васецкий А. А. Государственная региональная политика: подходы к оценке эффективности // Управленческое консультирование, 2009, № 4, с. 58.

Десять проблем управления демографической политикой ;

http://www.polit.ru/analytics/2008/04/29/dempolitic.html

Бутова А. Региональные факторы государственной демографической политики // Власть, № 6, 2010. с. 9.

Бутова А. Региональные факторы государственной демографической политики // Власть, № 6, 2010. с. 12.

Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года;

http://www.demographia.ru/articles_N/index.html?idR=5&idArt=947

Постановление Правительства автономного округа от 27.

01.2009 г. № 11-п «О внесении изменений в Постановление Правительства автономного округа от 29 января 2003 года № 19-п» ;

http://www.pdugra.ru/pdu/social/demography/sovet.htm

Концепция демографической политики Ханты-Мансийского автономного округа на период до 2015 года ;

http://www.admhmao.ru/socium/demogr/koncep.htm

Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года;

http://www.demographia.ru/articles_N/index.html?idR=5&idArt=947

Управление социальной поддержки и помощи отдел обеспечения социальных гарантий отдел организации назначений и выплат социальных пособий отдел организации реабилитации и оздоровления отдельных категорий граждан отдел информационных технологий и системного обеспечения Управление опеки и попечительства отдел по вопросам выявления, учета и устройства детей, оставшихся без попечения родителей отдел по защите прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении опеки и попечительства, и подопечных отдел межведомственной координации вопросов демографической и семейной политики Управления социальной защиты населения по районам организационно-аналитический отдел отдел по приему и обслуживанию населения финансово-экономический отдел Начальник департамента

Управление социальной защиты населения по Белоярскому району Управление социальной защиты населения по Березовскому району Управление социальной защиты населения г. Когалыму Управление социальной защиты населения по Кондинскому району Управление социальной защиты населения по г. Лангепасу и г. Покачи Управление социальной защиты населения по г. Мегиону Управление социальной защиты населения по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управление социальной защиты населения по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району Управление социальной защиты населения по г.

Нягани и Октябрьскому району Управление социальной защиты населения по г. Радужный Управление социальной защиты населения по г. Сургуту и Сургутскому району Управление социальной защиты населения по г. Ураю Управление социальной защиты населения по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району Управление социальной защиты населения по г. Югорску и Советскому району Департамент социального развития ХМАО-Югра

Управление социального обслуживания населения:

отдел организации социального обслуживания семьи и детей отдел организации социального обслуживания граждан пожилого возраста отдел развития материально-технической базы и обеспечения комплексной безопасности Административное управление :

отдел кадровой и правовой работы отдел бухгалтерского учета и отчетности контрольно-ревизионный отдел организационный отдел Управление экономики и развития:

отдел бюджетного планирования отдел анализа и прогнозирования отдел экономики государственных учреждений