Соответствующее решение должно быть принято собранием кредиторов либо до его проведения на стадии наблюдения — временным управляющим. В случае если ведение реестра требований кредиторов передано реестродержателю, арбитражный управляющий не несет ответственность за правильность ведения реестра требований кредиторов и не отвечает за совершение реестродержателем иных действий (бездействия), которые причиняют или могут причинить ущерб должнику и его кредиторам (п. 4 ст. 16 Закона о банкротстве). Порядок ведения реестра требований кредиторов арбитражными управляющим регламентирован постановлением Правительства РФ от 9 июля 2004 г. № 345.
Арбитражный управляющий обязан предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов, в течение трех дней с даты поступления требования. Требовать проведения собрания кредиторов имеют право помимо самого арбитражного управляющего комитет кредиторов; конкурсные кредиторы и (или) уполномоченные органы, права требования которых составляют не менее чем 10% общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов; кредиторы, обладающие одной третью от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов (п. 1 ст. 14 Закона о банкротстве). Соответственно именно в отношении обеспечения прав данных субъектов установлена обязанность арбитражного управляющего предоставлять реестр требований кредиторов. Кроме того, арбитражный управляющий или реестродержатель обязан по требованию кредитора или его уполномоченного представителя в течение пяти рабочих дней с даты получения такого требования направить данному кредитору или его уполномоченному представителю выписку из реестра требований кредиторов о размере, о составе и об очередности удовлетворения его требований, а в случае если сумма задолженности кредитору составляет не менее чем 1% общей кредиторской задолженности, направить данному кредитору или его уполномоченному представителю заверенную арбитражным управляющим копию реестра требований кредиторов. Однако при этом расходы на подготовку и направление такой выписки и копии реестра возлагаются на кредитора (п. 9 ст. 16 Закона о банкротстве).
Перечень обязанностей арбитражного управляющего не является исчерпывающим, поскольку настоящим Законом о банкротстве на него могут возлагаться и иные обязанности. Так, конкурсный управляющий обязан также уведомить работников должника о предстоящем увольнении не позднее одного месяца с даты введения конкурсного производства, предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании, принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц. Внешний управляющий обязан разработать план внешнего управления и представить его для утверждения собранию кредиторов, вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность, заявлять в установленном порядке возражения относительно предъявленных к должнику требований кредиторов, принимать меры по взысканию задолженности перед должником и исполнять другие обязанности, предусмотренные Законом о банкротстве.
Заключение
Арбитражный управляющий является ключевой фигурой в рамках процедуры признания должника несостоятельным, от деятельности которого зависит в конечном счете судьба должника. Понятие арбитражный управляющий является общим по отношению к таким понятиям, как временный, административный, внешний и конкурсный управляющие в зависимости от конкретной процедуры банкротства.
В соответствии со ст. 20.3 Закона о банкротстве устанавливается правовой статус арбитражного управляющего, являющимся общим независимо от процедуры, для проведения которой он утвержден. Пунктом 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве определяется перечень прав, предоставляемых арбитражному управляющему для реализации его функций. Вместе с тем в зависимости от процедуры банкротства временный, административный, внешний или конкурсный управляющий дополнительно наделяется комплексом прав в зависимости от целей конкретной процедуры банкротства.
Одной из основных обязанностей арбитражного управляющего независимо от процедуры банкротства является обеспечение сохранности имущества должника. Вместе с тем в зависимости от процедуры данная обязанность реализуется посредством различных юридических механизмов.
Согласно п. 1 ст. 99 Закона о банкротстве внешнему управляющему предоставляются более широкие полномочия по исполнению обязанности обеспечения сохранности имущества должника, поскольку ему переданы полномочия распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления с ограничениями, предусмотренными Законом о банкротстве.
Ведение реестра требований является обязанностью арбитражного управляющего на всех процедурах банкротства. Вместе с тем п. 1 и 2 ст. 16 Закона о банкротстве установлено, в случае если количество конкурсных кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, превышает 500, обязательно привлечение для его ведения реестродержателя. Соответствующее решение должно быть принято собранием кредиторов либо до его проведения на стадии наблюдения — временным управляющим.
Перечень обязанностей арбитражного управляющего не является исчерпывающим, поскольку Законом о банкротстве на него могут возлагаться и иные обязанности. Так, конкурсный управляющий обязан также уведомить работников должника о предстоящем увольнении не позднее одного месяца с даты введения конкурсного производства, предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании, принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц. Внешний управляющий обязан разработать план внешнего управления и представить его для утверждения собранию кредиторов, вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность, заявлять в установленном порядке возражения относительно предъявленных к должнику требований кредиторов, принимать меры по взысканию задолженности перед должником и исполнять другие обязанности, предусмотренные Законом о банкротстве.
Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации // Рос. газ. — 1993. — № 197.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г // Собр. законодательства Рос. Федерации. ;
2002. — № 30. — Ст. 3012.
Федеральный закон Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. — № 127-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2002.
— № 43. — Ст.
4190.
Азарова И. В. Правовые проблемы института арбитражных управляющих // Проблемы совершенствования законодательства на современном этапе. Сборник материалов Всероссийской конференции курсантов, слушателей и студентов. 23 апреля 2009 г. — Белгород: Бел
ЮИ МВД России, 2009. — С. 144−145.
Байбурина Э. Арбитражный управляющий как субъект гражданских правоотношений // Модернизация правового регулирования гражданско-правовых отношений в рыночных условиях: сборник материалов научно-практической конференции. — Уфа: БАГСУ, 2010. — С. 124−128.
Бардзкий А. О пределах власти окружного суда при назначении присяжных попечителей по делам несостоятельных должников (по изд. 1886 г.) [Электронный ресурс] // [Справочно-поисковая система], 2011.
Василега М. Ю. Контроль за деятельностью арбитражного управляющего // Арбитражный управляющий. — 2009. — № 1 (38). — С. 40−43.
Витрянский В. В. Банкротство и ликвидация в свете судебной практики // Закон. — 2007. — № 7. — С. 5−14.
Гальперин С. И. Права и обязанности присяжного попечителя по делу торговой несостоятельности (по изд. 1892 г.) [Электронный ресурс] // [Справочно-поисковая система], 2011.
Гессен Я. М. Устав торговый с разъяснениями (по изд. 1910 г.). — СПб., 2010. — 184 с.
Дорохина Е. Г. Новеллы закона о банкротстве: изменение статуса арбитражного управляющего // Закон: Апрель. — 2009. — № 4. — С. 136−142.
Дорохина Е. Г. Новеллы закона о банкротстве: правовое положение саморегулируемой организации арбитражных управляющих // Закон. — 2009. — № 5. — С. 210−216.
Заболоцкая И. В. Последствия ненадлежащего исполнения обязанностей арбитражными управляющими // Цивилист. — 2010. — № 2. — С. 71−75.
Иванова Е. В. Взыскание убытков с арбитражных управляющих. Работа над ошибками // Арбитражный управляющий. — 2011. — № 3 (52). — С. 40−43.
Калинина Л.Е. Публично-правовой статус саморегулируемых организаций арбитражных управляющих // Право и экономика. — 2011. — № 7. — С. 24−29.
Карнаух В. Правовой статус арбитражного управляющего // Корпоративный юрист. — 2009. — № 5. — С. 41−43.
Карнаух В. П. Интерес в деятельности арбитражного управляющего // Право и экономика. — 2011. — № 6. — С. 43−45.
Карнаух В. П. Понятие «Правовой статус арбитражного управляющего» // Арбитражный управляющий. — 2010. — № 1 (44). — С. 18−23.
Карпычев М.В. О проблеме статуса арбитражного управляющего в материальных и процессуальных отношениях // Защита гражданских прав в системе обеспечения экономической безопасности и борьбы с коррупцией: Сборник статей. Вып. 2. — Нижний Новгород: Изд-во Нижегор. акад. МВД России, 2010. -
С. 50−59.
Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (постатейный) / Под ред. Е. А. Рыбасовой. — - М.: «Юстицинформ», 2011. — 314 с.
Крепяков В. П. Правовой статус арбитражного управляющего // Закон и право. — 2009. — № 8. — С. 79−81.
Крепяков В. П. Статус арбитражного управляющего в современной России // Проблемы права. — 2010. — № 3. — С. 152−156.
Курбатов А., Пирогова Е. Роль арбитражных управляющих в ограничении правоспособности и дееспособности юридических лиц — должников // Хозяйство и право. — 2010. — № 9. — С. 32−41.
Маттель А.А. К вопросу о пределах власти окружных судов при назначении присяжных попечителей по делам несостоятельных должников (по изд. 1888 г.) [Электронный ресурс] // [Справочно-поисковая система], 2011.
Пирогова Е. С. Правовой статус арбитражного управляющего // Предпринимательское право: вызовы времени. Научные труды кафедры предпринимательского права. Вып. 1. — М.: ГУ-ВШЭ, 2010. — С. 160−171.
Русанов М. С. Институт арбитражного управляющего как базовый институт конкурсного права // Юриспруденция. — 2010. — № 2 (18). — С. 89−96.
Самсонов В. А. Проблемы деятельности арбитражных управляющих в процедурах банкротства // Арбитражный управляющий. — 2009. — № 1 (38). — С. 16−17.
Суханов Е. А. Договор доверительного управления имуществом // Вестник ВАС РФ. — 2000. — № 1. — С. 78−81.
Терушкин В. С. Комментарии к Закону «О несостоятельности (банкротстве)». — СПб., 2008. — 317 с.
Харитонова Ю. С. Правовой статус арбитражного управляющего // Вестник Московского университета МВД России. — 2010. — № 2. — С. 150−154.
Шершеневич Г. Ф. Учение о несостоятельности. — М., 2009. — 526 с.
Закон РФ от 19 ноября 1992 г. № 3929−1 «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» // Российская газета. — 1992. — 30 декабря (не действует).
Витрянский В. В. Банкротство и ликвидация в свете судебной практики // Закон. — 2007. — № 7. — С. 5.
Русанов М. С. Институт арбитражного управляющего как базовый институт конкурсного права // Юриспруденция. — 2010. — № 2 (18). — С. 89.
Карнаух В. П. Интерес в деятельности арбитражного управляющего // Право и экономика. — 2011. — № 6. — С. 43.
Бардзкий А. О пределах власти окружного суда при назначении присяжных попечителей по делам несостоятельных должников (по изд. 1886 г.) [Электронный ресурс] // [Справочно-поисковая система], 2011.
Решения Гражданского Кассационного Департамента Правительствующего Сената. — 1884. — № 62.
Гессен Я. М. Устав торговый с разъяснениями (по изд. 1910 г.). — СПб., 2010. — С. 55.
Гальперин С. И. Права и обязанности присяжного попечителя по делу торговой несостоятельности (по изд. 1892 г.) [Электронный ресурс] // [Справочно-поисковая система], 2011.
Маттель А.А. К вопросу о пределах власти окружных судов при назначении присяжных попечителей по делам несостоятельных должников (по изд. 1888 г.) [Электронный ресурс] // [Справочно-поисковая система], 2011.
Шершеневич Г. Ф. Учение о несостоятельности. — М., 2009. — С. 289.
Терушкин В. С. Комментарии к Закону «О несостоятельности (банкротстве)». — СПб., 2008. — С. 102.
Суханов Е. А. Договор доверительного управления имуществом // Вестник ВАС РФ. — 2000. — № 1. — С. 81.
Крепяков В. П. Правовой статус арбитражного управляющего // Закон и право. — 2009. — № 8. — С. 79
Байбурина Э. Арбитражный управляющий как субъект гражданских правоотношений // Модернизация правового регулирования гражданско-правовых отношений в рыночных условиях: сборник материалов научно-практической конференции. — Уфа: БАГСУ, 2010. — С. 124.
Крепяков В. П. Статус арбитражного управляющего в современной России // Проблемы права. — 2010. — № 3. — С. 152.
Самсонов В. А. Проблемы деятельности арбитражных управляющих в процедурах банкротства // Арбитражный управляющий. — 2009. — № 1 (38). — С. 16.
Дорохина Е. Г. Новеллы закона о банкротстве: правовое положение саморегулируемой организации арбитражных управляющих // Закон. — 2009. — № 5. — С. 210.
Калинина Л.Е. Публично-правовой статус саморегулируемых организаций арбитражных управляющих // Право и экономика. — 2011. — № 7. — С. 24.
Карнаух В. П. Понятие «Правовой статус арбитражного управляющего» // Арбитражный управляющий. — 2010. — № 1 (44). — С. 18.
Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (постатейный) / Под ред. Е. А. Рыбасовой. — - М.: «Юстицинформ», 2011. — С. 152.
Карнаух В. Правовой статус арбитражного управляющего // Корпоративный юрист. — 2009. — № 5. — С. 41.
Заболоцкая И. В. Последствия ненадлежащего исполнения обязанностей арбитражными управляющими // Цивилист. — 2010. — № 2. — С. 71.
Курбатов А., Пирогова Е. Роль арбитражных управляющих в ограничении правоспособности и дееспособности юридических лиц — должников // Хозяйство и право. — 2010. — № 9. — С. 32.
Карпычев М.В. О проблеме статуса арбитражного управляющего в материальных и процессуальных отношениях // Защита гражданских прав в системе обеспечения экономической безопасности и борьбы с коррупцией: Сборник статей. Вып. 2. — Нижний Новгород: Изд-во Нижегор.
акад. МВД России, 2010. — С. 50.
Пирогова Е. С. Правовой статус арбитражного управляющего // Предпринимательское право: вызовы времени. Научные труды кафедры предпринимательского права. Вып. 1. — М.: ГУ-ВШЭ, 2010. — С. 160.
Харитонова Ю. С. Правовой статус арбитражного управляющего // Вестник Московского университета МВД России. — 2010. — № 2. — С. 150.
