Конституционные принципы федеративного устройства Российского государства, особенности их осуществления

Конституция РФ закрепляет и иерархию нормативных актов Российской Федерации и субъектов РФ: по предметам ведения Российской Федерации, а также по предметам совместного ведения верховенство имеет федеральный закон, а по предметам ведения субъектов РФ приоритет перед федеральными законами имеют нормативно-правовые акты субъектов РФ (ч. 5, 6 ст. 76 Конституции РФ). Приоритет федеральных актов в сфере исключительного ведения РФ очевиден, поскольку в этой сфере региональные акты, по общему правилу, издаваться не должны (ч. 1 ст. 76). Следует иметь в виду, что по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов могут приниматься не только федеральные законы (такой вывод может возникнуть исходя из буквального толкования ч. 2 ст. 76 Конституции РФ), но и федеральные нормативно-правовые акты подзаконного характера (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные акты). Правовую позицию по данному вопросу высказал Конституционный Суд РФ в постановлениях от 09.

01.1998 № 1-П «По делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации» и от 27.

01.1999 № 1-П «По делу о толковании статей 71 (пункт „г“), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации».

Библиография

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.

12.1993) // Российская газета № 7, 21.

01.2009

2. Колесников Е. В. Конституционное право РФ. — М.: Юрайт, 2009. — 366 с.

3. Некрасов С. И. Конституционное право РФ. — М.: Юрайт, 2010. — 167 с.

4. Смоленский М. Б., Колюшкина Л. Ю. Конституционное право Российской Федерации. — Ростов н/Д.: Феникс, 2001. — 352 с.