Выбрать из приложенного списка

Понятно, что кадровая служба фирмы должна сохранять все документы, свидетельствующие о выполнении со стороны работодателя всех мер, которые предписаны к исполнению ФЗ «О коммерческой тайне», в отношении каждого работника. В противном случае судебная тяжба в отношении нерадивого работника закончится не в пользу работодателя.

Следует отметить, что Закон чрезвычайно большое внимание уделяет вопросам оформления и наполнения внутрикорпоративных стандартов, по правилам которых и строится защита информации, составляющей коммерческую тайну. От их наполнения, соблюдения зависит успешная реализация указанных задач организации. Между тем эти правила исполняются людьми, а, следовательно, пресловутый «человеческий фактор» становится наиболее уязвимым моментом в цепочке защиты коммерческой тайны. Однако начинать необходимо с написания регламентирующих режим коммерческой тайны документов.

2.

3. Охрана коммерческой тайны за рубежом Большинство экономически развитых зарубежных стран имеют весьма развитый нормативный массив, регулирующий правовой институт коммерческой тайны, в основе которого лежат как национальные правовые традиции, так и современные стандарты международной предпринимательской деятельности. Рассмотрим зарубежную практику защиты коммерческой тайны на основе законодательства США, Украины и Китая.

Соединенные Штаты Америки. В США, где существует двухуровневая система законодательства, защита коммерческой тайны регулируется, в основном, законодательствами штатов (в отличие от таких правовых институтов, как промышленная собственность и авторское право, которые устанавливаются на федеральном уровне). Однако большинство штатов в этом вопросе опираются на единый рамочный законодательный акт (U№iform Trade Secret Aсt), согласно которому коммерческая тайна определяется как информация (включая формулы, модели, программы, механизмы, способы, технологии), которая обладает самостоятельной экономической ценностью (действительной или потенциальной) и недоступна для других лиц, которые могли бы извлечь экономическую выгоду из ее использования или разглашения, и в отношении которой приняты меры по защите ее секретности. В отличие от объектов патентного права, к коммерческой тайне предъявляются лишь минимальные требования новизны ее содержания. Кроме того, коммерческую тайну может составлять информация, отдельные элементы которой являются общеизвестными, но в совокупности они представляют собой определенную коммерческую ценность.

Отличительной чертой американского законодательства о защите коммерческой тайны является акцент на мерах уголовной ответственности, как наиболее эффективного средства обеспечения прав и интересов обладателя коммерческой тайны. Это объясняется тем, что предусмотренная законом гражданская ответственность (возмещение убытков) не носит достаточного превентивного характера для предотвращения преступлений в этой области. В 1996 году был принят федеральный Закон об экономическом шпионаже (The Economic Espionage Aсt), согласно которому предусматривается уголовная ответственность за присвоение лицом коммерческой тайны в своих интересах или в интересах третьих лиц, если данное лицо было осведомлено о том, что его действия наносят ущерб обладателю коммерческой тайны, и за приобретение, покупку или владение коммерческой тайной другого лица, переданной или присвоенной без ведома ее обладателя. Под «присвоением» понимается любое незаконное действие (кража, мошенничество, несанкционированное копирование, изготовление чертежей, схем, фотографий, передача файлов и иные виды несанкционированной передачи коммерческой тайны). За посягательства на законные права обладателя коммерческой тайны закон устанавливает наказание в виде лишения свободы сроком до десяти лет и штрафа в размере до полумиллиона долларов США. Если субъектом преступления является юридическое лицо, штраф может доходить до пяти миллионов долларов (в США к уголовной ответственности могут привлекаться юридические лица).

Повышенные наказания предусмотрены также, если кража коммерческих секретов осуществляется в интересах иностранных граждан и организаций. Это объясняется тем, что обеспечение конкурентоспособности национальной экономики является одной из целей защиты коммерческой тайны. Законом также предусматривается конфискация собственности, приобретенной с нарушением прав обладателя коммерческой тайны и, кроме того, использованной для совершения соответствующих правонарушений. Предоставленные федеральным органам власти полномочия по конфискации собственности позволяют им в необходимых случаях производить демонтаж компьютерных сетей, принтеров и другой техники, использованных для совершения преступлений. По закону министр юстиции наделен правом обращаться в суд с гражданским иском о получении судебного запрета в целях защиты законных интересов обладателя коммерческой тайны. Подача таких исков может осуществляться как в рамках уголовного преследования, так и отдельно.

В соответствии с Uniform Trade Secret Act важным признаком коммерческой тайны является условие о необходимости осуществления разумных усилий ее обладателя для обеспечения конфиденциальности информации. На практике под «разумными усилиями» понимаются, например: сообщение работникам о необходимости соблюдения режима конфиденциальности определенных сведений, заключение с ними соглашений о неразглашении коммерческой тайны, оборудование помещений для хранения конфиденциальных документов охранной сигнализацией и т. д. При увольнении работника руководитель компании обычно ставит в известность нового работодателя об осведомленности работника в области коммерческих секретов. Это делается для того, чтобы в дальнейшем иметь возможность требовать возмещения ущерба от компании-нанимателя в случае использования чужих секретов — ведь теперь правонарушителю нельзя сослаться на незнание и неосторожность.

Согласно сложившейся судебной практике, суды не всегда относят к коммерческой тайне информацию, которая, по мнению компании, является коммерчески ценной для осуществления предпринимательской деятельности (даже если это действительно так). Например, клиентская база компании может быть признана коммерческой тайной только тогда, когда внесенные в нее клиенты не известны в соответствующей отрасли предпринимательства и могут быть установлены только с применением значительных организационных и финансовых ресурсов, кроме того, необходимым для признания условием являются большие затраты времени на создание базы. В этом случае возможно доказать коммерческую ценность клиентской базы на основании отсутствия аналогичной информации у конкурентов.

Специфической чертой является широкое применение в частном секторе и в ходе судебных разбирательств полиграфных проверок (с использованием «детектора лжи»). Это позволяет службам безопасности коммерческих компаний эффективно бороться с экономическим шпионажем и предотвращать значительное количество утечек конфиденциальной информации. После принятия в 1985 году закона, сильно ограничившего применение полиграфов, как в частном, так и государственном секторе, потери коммерческих компании от экономического шпионажа выросли практически в два раза.

Украина. В соответствии со статьей 505 Гражданского кодекса Украины, коммерческой тайной является информация, являющаяся секретной в том понимании, что она в целом или в определенной форме и совокупности ее составляющих является неизвестной и не является легкодоступной для лиц, обычно имеющих дело с видом информации, к которому она принадлежит, в связи с этим имеет коммерческую ценность и была предметом адекватных существующим обстоятельствам мер по сохранению ее секретности, примененных лицом, законно контролирующим эту информацию. В то же время Гражданский кодекс Украины относит коммерческую тайну к объектам интеллектуальной собственности. В статье 155 Хозяйственного кодекса (ХК) Украины закреплено это же понятие и оно определяет коммерческую тайну как одно из прав интеллектуальной собственности в сфере хозяйствования. В части 1 статьи 162 ХК Украины определены правомочия субъектов хозяйствования по отношению к коммерческой тайне. Из этой статьи следует, что владелец организационной, технической или другой коммерческой информации имеет право на защиту от незаконного использования такой информации третьими лицами при условии, что эта информация имеет коммерческую ценность. Владелец применяет меря по охране коммерческой информации и ее конфиденциальности, так как она неизвестна третьим лицам, и к ней нет свободного доступа других лиц на законных основаниях. Акты, которые были упомянуты выше, регламентируют коммерческую тайну, определяют ее понятие и устанавливают ее защиту в той или иной степени.

Китай. В Китае в соответствии с законодательством понятие коммерческой тайной называется техническая и управленческая информация закрытого характера, которая обладает признаком практической или экономической ценности, и в отношении которой принимаются разумные меры по защите секретности. В отношении промышленных «ноу-хау» устанавливается юридическая защита, которая содержится в любых документах, дизайнерских проектах, чертежах и схемах. Действия, связанные с поступлением коммерческой тайны путем хищения, незаконного принуждения или другими неправомерными способами запрещается законом. Также закон устанавливает запрет на разглашение и использование информации, составляющей коммерческую тайну, полученную незаконными способами и с нарушением условий использования сведений, предусмотренных соглашением между сторонами. Владелец коммерческой тайны, законные интересы которого были нарушены, имеет право обратиться в суд с иском о возмещении причиненных убытков. В случае если точно определить размер убытков представляется весьма затруднительным, компенсация рассчитывается исходя из размеров полученной правонарушителем прибыли.

Заключение

В заключение данной работы можно сделать следующие выводы:

Коммерческая тайна в законе определена как режим конфиденциальности информации. Данный режим дает возможность обладателю коммерческой тайны получить при равных возможностях экономическую выгоду путем сохранения на рынке товаров, услуг, а также, избежав неоправданных расходов, увеличив доходы. Содержание коммерческой тайны — это экономическая, финансовая, научно-техническая («секрет производства») и производственная информация.

Чтобы вышеуказанная информация получила статус коммерческой тайны, ее обладателю необходимо определить перечень такой информации (принимая во внимание действующее законодательство), а также ввести определенный режим доступа к получению такого рода информации, четко определив круг лиц. Кроме того, эта информация должна иметь действительную или потенциальную коммерческую ценность. В этой связи необходимо обратить внимание на те данные, которые не могут быть включены в коммерческую тайну.

Доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, определяется как ознакомление определенных лиц с данной информацией с согласия ее обладателя при условии сохранения конфиденциальности этой информации путем заключения договора, в котором указан объем и условия получения данных. Необходимо обратить внимание на основание получения информации, составляющей коммерческую тайну, — договор как волеизъявление ее обладателя. В случае если такая информация становится известной третьим лицам без согласия обладателя информации, в том числе вопреки трудовому или гражданско-правовому договору, данное действие (бездействие) можно определить как разглашение коммерческой тайны.

Субъектами режима коммерческой тайны, которые могут получить коммерческую информацию в обязательном порядке, являются органы государственной власти и местного самоуправления. В случае отказа в предоставлении информации ее обладателем, она может быть истребована в судебном порядке. С таким положением обладателю коммерческой информации придется смириться.

Законодатель отнес отношения, связанные с функционированием института коммерческой тайны, к гражданско-правовым отношениям, указав, что законодательство о коммерческой тайне определяется Гражданским кодексом и другими законами.

Основные субъекты правоотношений в режиме коммерческой тайны — это работодатель и работник. Работодатель как обладатель коммерческой информации помимо осуществления охранных мер в рамках трудовых отношений, таких как: ознакомление под расписку работника с установленным режимом коммерческой тайны, а также создания необходимых условий для работника в целях соблюдения им такого режима, обязан предупредить работника об ответственности за разглашения в письменной или устной форме сведений, отнесенных к коммерческой тайне. Согласно п. 1 ст. 14 Закона о коммерческой тайне за нарушение положений закона может наступать дисциплинарная, гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность.

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. — 1993. — № 237, 25 декабря.

Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» // Российская газета. — 2004. — № 166, 5 августа.

Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. № 231-ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета. — 2006. — № 289, 22 декабря.

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета. — 2006. — № 165, 29 июля.

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3. Часть первая. // Российская газета. 1994. — № 238−239, 8 декабря.

Гражданский кодекса Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ. Часть четвертая. // Российская газета. ;

2006. — № 289, 22 декабря Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. №

61-ФЗ // Российская газета. 2003. — № 106, 3 июня.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // Российская газета. — 2001. — № 256, 31 декабря.

Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 25, ст. 2954, 17 июня.

Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Российская газета. — 1993, 12 января.

Зенин И. А. Коммерческая и тайна и ноу-хау. // Законодательство. — 2005. — № 2.

Козлов В. Сохранение коммерческой тайны в организации. // Управление персоналом. — 2008. — № 7, апрель.

Комягина Г. Правовая охрана коммерческой тайны. // Бухгалтерские вести. — 2008. — № 25, июль.

Максимова Л. Ф. Коммерческая тайна в Российской федерации. // вестник Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа. — 2008. — № 5.

Некористова Е. Как сохранить коммерческую тайну. // Кадровик. Кадровое делопроизводство. — 2008. — № 9, сентябрь.

Некористова Е. Работа с документами под грифом «Коммерческая тайна» на предприятиях малого бизнеса. // Кадровик. Кадровое делопроизводство. — 2008. — № 12, декабрь.

Пронин К. В. Защита коммерческой тайны (инструкция по выживанию). — М.: Гросс

Медиа, 2006.

Яковлева О. А. Коммерческая тайна по-новому. // Финансовые и бухгалтерские консультации. — 2009. — № 4, апрель.

Конституция РФ, статья 23, часть 2

Таможенный кодекс РФ, статья 10, пункт 1

Гражданский кодекс РФ, статья 1465

Закон № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», статья 3, пункт 1

Там же пункт 2

Яковлева О. А. Коммерческая тайна по-новому. // Финансовые и бухгалтерские консультации. — 2009. — № 4, апрель

Закон № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», статья 3, пункт 1

Гражданский кодекс РФ, статья 1470, пункт 2

Гражданский кодекс РФ, статья 1470, пункт 2

Козлов В. Сохранение коммерческой тайны в организации. // управление персоналом. — 2008. — № 7, апрель

Пронин К. В. Защита коммерческой тайны (инструкция по выживанию). — М.: Грос

Медиа, 2006.

Пронин К. В. Защита коммерческой тайны (инструкция по выживанию). — М.: Грос

Медиа, 2006

Пронин К.В. защита коммерческой тайны (инструкция по выживанию). — М.: «Грос

Медиа", 2006.

Там же

Там же