Роль экспортной ориентации в развитии национальной экономики

Сингапур не встречает препятствий и успешно развивается. В 1998 и в 2002 годах остров имел самый низкий в мире уровень преступности. Сингапур — маленькое государство, а его основа — гигантский порт (это связано с географическим положением) и электронная промышленность. При правлении Ли Куан Ю каждый сингапурец должен был вкладывать 20% своей зарплаты на персональный счёт сбережений, где они удваивались за счёт вложения тех же 20% от работодателя. Эти сбережения контролировались как индивидуально, так и правительством и могли расходоваться только на медобслуживание, образование, строительство жилья или пенсию по старости. Тем самым, почти половину личных доходов сингапурское государство силовым образом направило на инвестирование. Однако, и роль государственных расходов очень велика.

Южная Корея во многом скопировала японский опыт догоняющего развития, а сегодняшний Китай повторяет путь Японии и Южной Кореи. В 50-х годах Южная Корея придерживалась политики развития через импортозамещение. Большую роль поначалу играла иностранная помощь, составившая в 1954;1962 гг. 81,1% ВВП. Быстрое развитие началось в 1960 после народного восстания. Военные режимы, собственно, и создали современную Южную Корею. Генерал Пак Чжон Хи железной рукой сотворил «корейское экономическое чудо». Страна, которая ещё недавно находилась на одном уровне с Нигерией и Папуа-Новой Гвинеей, стремительно превращалась в нового «восточно-азиатского тигра» .

Пак Чжон Хи был активным сторонником государственного регулирования и стремился сотрудничать с влиятельными финансистами и промышленниками. Была создана ассоциация корейских предпринимателей, включающая 145 компаний и 31 корпорацию. Она стала оказывать влияние на экономические решения правительства. Экономическая ситуация стала улучшаться. Пак заставил корейцев засадить деревьями все горы. Было огромное напряжение трудовых ресурсов страны. В середине 80-х рабочая неделя составляла 60 часов (10-часовой рабочий день с 6-дневной рабочей неделей), но в корпорации «Daewoo» до середины 80-х годов рабочий день равнялся 12 часам при 6-дневной рабочей неделе. Было только несколько суток отпуска в год.

Одновременно принимались жёсткие меры по предотвращению растранжиривания капитала на потребление. Даже в середине 90-х годов высококачественный ширпотреб из Европы облагался высочайшими пошлинами, так что корейцам приходилось покупать обувь и одежду собственного производства, довольно низкого качества. Значит, хотя к тому времени значительная часть населения уже работала в наиболее эффективных экспортно-ориентированных отраслях, оставшиеся свободными трудовые ресурсы были заняты в отстающей местной лёгкой промышленности, и чтобы не оставлять их без работы, были созданы препятствия для закупки качественного ширпотреба из Европы. Вот истоки сегодняшней экономической мощи Южной Кореи! Крупная размолвка Пака с МВФ произошла в 1973 году, когда Пак вознамерился создать мощные металлургию и судостроение. МВФ упирался, заявляя, что маленькой Корее это совсем не обязательно. Теперь Ю. Корея владеет 25% мирового судостроения и претендует на место одного из основных производителей автомобилей.

Можно выделить несколько непременных черт модернизации в странах, успешно прошедших курс догоняющего развития.

1. Высокая норма накопления. Ещё нигде и никогда проедание национального богатства не давало экономического роста. Должна быть диктатура или авторитарное правление, которое обеспечит это условие.

2. Планирование инвестиций на уровне государства.

3. Умелое распознавание и стимулирование здоровых ростков промышленности, их временная защита в борьбе с импортом, но только на время становления.

4. Жёсткая конкуренция между исполнителями, как при заказах на вооружение. Конкурс проектов и конкурс людей на место, либо ещё более жестокое давление на каждого человека на каждом месте по увеличению отдачи.

5. Авторитаризм или диктатура умного лидера. В Корее, Тайване, Сингапуре были выдающиеся личности, но в условиях формальной демократии и им очень трудно удержаться у власти. Японии, Корее и Тайваню сильно помогло то, что США поддерживали их государства в ограничении власти бизнесменов, потому что могли полагаться только на тогдашние власти, а не на дезорганизованный бизнес, в том, что они будут последовательно бороться с коммунизмом. То есть, успех этих стран объясняется не только менталитетом и особыми качествами азиатов, а и тем, что американцы разрешили им отойти от буржуазной демократии и ограничить (правда, не совсем ясно, какими мерами) шкурные интересы капиталистов. Демократический капитализм сам по себе не может догонять. Он может быть эффективным только в лидирующей стране. Но догонять капитализм может только на основе авторитаризма и борьбы с постоянным компрадорским перерождением элиты. Попытка полномасштабного введения институтов демократического капитализма в догоняющей стране приводит к бессилию мобилизационных попыток государства, как это случилось в Латинской Америке.

Для получения новой для себя технологии можно инвестировать в науку, можно заимствовать технологию без разрешения, нарушая международные нормы собственности на авторское право. Третий способ — это имитирование технологии. Примеры последнего подхода — Япония и Южная Корея. Имитация стоит 65% от цены разработки. Перенос технологии в пределах транснациональной компании стоит 19%. Более развитый человеческий капитал снижает затраты на имитацию технологии и её перенос даже внутри транснациональных компаний. Особенно важны люди с высшим образованием.

Одной из важнейших причин привлечения в страну-получателя капиталов могут быть сугубо геополитические соображения стран-доноров («лидеров»), которые предоставляют капиталы или технологии (второе даже важнее). Этот фактор был чрезвычайно важным в экономической эволюции мира после Второй мировой войны в связи с блоковым противостоянием двух мировых систем. Этим объясняется первоначальный импульс для экономического скачка Германии, Японии, Израиля, Тайваня, Южной Кореи и многих других стран. Эти же факторы работают сейчас в Европе в случае с расширением Европейского союза.

Привлечение иностранных инвестиций не является незаменимым фактором.

Другим способом может стать опора на собственные силы. Например, когда Великобритания добилась того, чтобы против Родезии были введены политические и экономические санкции, ощутимого результата это не принесло: некоторое количество стран Родезию официально признало, и с помощью Южной Африки и португальского Мозамбика санкции успешно обходились. Призыв премьер-министра Яна Смита к родезийцам опираться на собственные силы вызвал в стране экономический подъём, и родезийский доллар на юге Африки стал такой же желанной валютой, как и юаровский рэнд. Об этом же свидетельствует опыт франкистской Испании.

Очень важно качество национальной элиты. Если элита сохраняет националистическую ориентированность и находится под строгим контролем лидера, то успех будет. Это не особенно зависит от строя; при социализме элита может быть патриотической (Китай, Вьетнам) и компрадорской (СССР). При капитализме в Тайване и Корее к власти приходили патриотические военные, тогда как Аргентина характеризовалась коррумпированной элитой.

Среди задач, которые пришлось решать странам, вставшим на путь догоняющего развития, главной было увеличение нормы накопления с ориентацией накопления на технологическое развитие. Для достижения главной цели государствам пришлось решать проблему источников инвестиций. Главной проблемой было наличие или отсутствие энергоресурсов. Без энергоресурсов стране приходилось искать внешние источники инвестирования либо резко ограничивать внутреннее потребление.

Это наталкивалось на жёсткое сопротивление властной элиты, которая была главным потребителем общественного продукта. Решение проблемы элиты резко усложнялось в связи с созданием странами ЗМ условий для её компрадорского перерождения. Следующей не менее важной задачей стало обуздание теневой экономики, которая не платила налогов и противостояла мобилизационным усилиям. Единственной структурой, способной решить эти сложнейшие проблемы, оказалось государство. Государственная политика стран, осуществивших успешную или неудавшуюся попытку догоняющего развития, содержала многие элементы, и всякое краткое её описание будет односторонним. Опыт этих стран, безусловно, подлежит более подробному изучению, в том числе, чтобы не повторять ошибки.

Если от развития технически сложных и наукоемких отраслей общество действительно получает экстерналии (а подтверждения этому есть), значит, экспортная специализация именно в этих сферах дает максимальную отдачу. Выходит, что и в идее импортозамещения было свое рациональное зерно: надо развивать передовые отрасли, которые в отсталой стране полностью отсутствуют, а не полагаться на естественные и уже существующие сравнительные преимущества; надо постоянно поднимать планку выше существующего уровня, даже если этот уровень успешно повышается, а иначе нового рекорда не поставить. Да, если при этом не пытаться экспортировать, а работать лишь на внутренний рынок, эффективный и конкурентоспособный сектор создать не удастся. Но если экспортировать только нефть, текстиль или игрушки, то поддерживать высокие темпы роста в долгосрочной перспективе тоже не получится. Структуру экспорта надо постоянно совершенствовать, переключаясь с менее наукоемких товаров на более наукоемкие и технически продвинутые.

Россия в последние годы, похоже, делает все наоборот. Таможенные пошлины низки, реальный курс переоценен из-за голландской болезни, расходы на НИОКР упали с 3,5% ВВП в СССР до 1% сейчас. Доля машинотехнической продукции и в общем объеме производства, и в общем экспорте снизилась за счет повышения доли ресурсов. Промышленная политика если и проводится, то главным образом в виде скрытых субсидий энергоемким производствам и открытых субсидий сельскому хозяйству.

Между тем именно сейчас, когда мировые цены на энергоносители высоки, есть реальный шанс увеличить вложения в НИОКР и наукоемкие производства, чтобы обеспечить задел для будущего долгосрочного и эффективного роста. Этот задел нужен не столько потому, что ресурсы когда-нибудь кончатся, сколько потому, что рост, основанный на вывозе ресурсов, в конечном счете менее эффективен (дает меньшую экстерналию и, следовательно, требует больших затрат), чем рост, базирующийся на экспорте товаров высокой технологии. Иначе говоря, из двух одинаковых по всем другим характеристикам стран более высокие темпы роста будет иметь та, которая экспортирует продукцию электроники и биотехнологии, а не нефть.

Когда какая-то отрасль насытила внутренний рынок и нет никакой возможности для дальнейшего импортозамещения, ее надо стимулировать к поискам заграничных рынков сбыта. Проблема заключается в том, что если страна все еще использует протекционизм в отношении других отраслей, она, вероятно, все еще будет иметь завышенный валютный курс. Поэтому такой отрасли должны предоставляться целевые субсидии, налоговые льготы и другая помощь нерегулярного характера, чтобы позволить ей участвовать в конкуренции. Страна все еще отличается высокой степенью государственного вмешательства.

Альтернативой является уход (отучение) экспортоориентированной экономики от протекционизма. Прежде всего, следует провести девальвацию валюты, чтобы восстановить потенциальную прибыльность экспортного сектора. Также необходимо снятие различных протекционистских мер, которые пристрастили производство к внутреннему рынку. Наконец, возможно, понадобится ослабить контроль над ценами. Может потребоваться также постепенное приучение фирм к более жесткой конкуренции. В противном случае возможны массовые банкротства и соответствующий серьезный рост безработицы.

Тем не менее, очевидны выгоды от политики вторичной ориентации России на внешний рынок, для чего необходимо:

1. Использовать режим открытой торговли, экспортируя товары, в производстве которых обладаем сравнительным преимуществом, что увеличит занятость и приведет к более равномерному распределению доходов.

2. Снижать лоббирование соответствующих производств для более эффективного производства товаров.

3. Расширять емкость рынка собственных товаров за счет зарубежных источников сбыта — использование эффекта масштаба.

4. Заключать международные соглашения по снижению экспортных торговых барьеров, например, путем вступления в ВТО и другие международные организации.

5. Повышать конкурентоспособность собственных экспортируемых товаров за счет глубокой специализации и проведения политики открытой взаимной торговли с развивающимися странами.

6. Оптимизировать регулирование и надзор за банковской системой, прозрачность бухгалтерской отчетности и деловой практики предприятий, экспортирующих продукцию.

7. Развивать гибкость рынков капитала и труда: страны с наименьшими деформациями лучше всех пережили азиатский кризис. Так, Сингапур и Тайвань с открытыми и относительно гибкими экономиками испытали скорее лишь небольшое замедление, а не рецессию.

Опыт показывает, что если в целом политика экономического роста, вызванного вторичной ориентацией на экспорт, велась правильно, средства его достижения достаточно противоречивы. Политика открытой торговли, подкрепленная эффективным контролем финансового сектора и объединенная с корпоративной прозрачностью, является эффективной с большей вероятностью, чем политика государственных указаний в деле финансирования и лицензирования, пользующихся расположением компаний, особенно если такие компании оказывают поддержку правительству.

Говоря об экономическом взаимодействии России и группы развивающихся стран, также можно выделить основные изменения. Экспортные и импортные потоки России сконцентрированы на небольшом числе развивающихся рынков, что может говорить о том, что для подавляющего большинства основных торговых контрагентов из числа развивающихся стран Россия не входит в число основных партнеров. Россия по-прежнему экспортирует в развивающиеся страны топливно-сырьевую продукцию, импортирует в основном продовольствие — чай, кофе, бананы, сою и т. д.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Оценивая итоги участия развивающихся стран в международном разделении труда на примере международной торговли, можно видеть, что мировое хозяйство перестраивается весьма неравномерно. В то время как ряд стран используют достижения научно-технического прогресса, большая часть развивающегося мира опирается по-прежнему на традиционные, а частично и доиндустриальные промышленные технологии.

Во внешней торговле в начале индустриализации проводилась политика импортозамещения, то есть политика вытеснения с внутренних рынков импортных товаров. Эта политика была главным образом направлена на промышленное производство. ¾ прироста производства направлялась на удовлетворение внутренних потребностей, то есть на самообеспечение. Несмотря на замещение импорта, потребность в нем постоянно росла. Экспорт при стратегической установке на максимизацию промышленной самообеспеченности также развивался медленными темпами.

Тем не менее, в 70-х годах страны стали проявлять политику экспортной ориентации — политику выхода на мировые рынки, были предприняты попытки приобщения к передовым технологиям, каналам сбыта, новым рынкам. Торговля стала развиваться огромными темпами. Экспортоориентированная стратегия развития принесла положительные результаты в развитие экономики и торговли. Началось повсеместное облагораживание экспорта, увеличился экспорт высокотехнологичных изделий, промышленных товаров и услуг. Динамичное наращивание экспорта повысило внутренние сбережения. Из-за резкой возросшей включенности в МРТ увеличились емкости национальных рынков, что до сих пор составляло большую проблему.

На современном этапе торговля развивающихся стран активно развивается, т. е. увеличивается доля экспорта и импорта в товарообороте стран, увеличивается номенклатура товаров. Доля развивающихся стран в общем мировом экспорте постепенно, но неуклонно, повышается. Физический объем их экспорта также сохраняет тенденцию к росту. Таким образом, происходит реструктуризация совокупного экспорта развивающихся государств.

Оказавшись в достаточно непростом положении, развивающиеся страны, хоть и недостаточно активно, но все же борются за надлежащее место на мировых рынках. Эта борьба в основном обеспечивается разработками в рамках ВТО, где в первую очередь обращает на себя внимание воплощение в жизнь системы многосторонней торговли, снижение торговых барьеров, разработка общих технологических правил, а также снижение издержек при транспортировке товаров. Система преференциальной торговли в отношении развивающихся стран действует преимущественно среди их коллег — других стран развивающегося мира. И, хотя, некоторые индустриально развитые страны, также вступают в эту систему преференций, это не всегда идет на пользу развивающимся странам, как потому, что преференции не во всех случаях оказываются надежными, так и потому, что выборочный охват часто оставляет неизменными торговые препятствия, которые тормозят рост производительности. Также некоторые индустриально развитые страны намеренно не вступают в эту систему преференций, завышают торговые барьеры для определенной номенклатуры товаров, оставляя за собой большой разрыв, и не позволяя странам третьего мира его сократить. В этих условиях, достичь как нивелировки экономического развития, так и оптимальной доли на мировых рынках в ближайшей перспективе для развивающихся стран не представляется возможным.

Позитивную роль в решении основных вопросов современного хозяйства России могла бы сыграть демократическая перестройка институциональной основы экономического механизма, придание главным международным и межгосударственным институтам универсального характера, учитывающего интересы всех субъектов мирового хозяйства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Булатов А. С. Мировая экономика — М.: Изд-во «Экономист», 2007. — 858 с.

Вавилова Е. В., Бородулина Л. П. Международная торговля — М.: Изд-во «Гардарики», 2006.-286 с.

Динкевич А. И. Экономическая модернизация развивающихся стран: тенденции, проблемы, перспективы // Деньги и кредит. — 2004. — № 9. — С. 44 — 53

Дмитрий БОНДАРЕНКО Развивающиеся страны перестанут развиваться [ Экономические известия, 2 июля 2009 ]. — Источник ;

http://www.ukrrudprom.ua/digest/Razvivayushchiesya_strani_perestanut_razvivatsya.html

Жуков С. В. Развивающиеся страны: сфера услуг и экономический рост. — М.: Наука, Главная редакция восточной литературы. 1991. — 375 с.

Загашвили В., Шишков Ю. Мировая торговля и международные инвестиции // МЭиМО. — 2000, № 8, с. 17−24.

Коопнанн Георг. Что дает раунд в Дохе? Интеграция в мировой рынок — это не пессимизм в сфере развития // International Politic. — 2004, № 6, с. 64 — 72.

Ломакин В. К. Мировая экономика — М.: Изд-во «ЮНИТИ», 2007. — 410 с.

Лукичев Г. А. Освободившиеся страны; использование ресурсов в целях развития — М.: Изд-во «ЮНИТИ», 2006. — 274 с.

Любецкий В. В. Мировая экономика (учебно-методический комплекс): Учебный курс. — М.: МИЭМП, 2010.

Миролюбова Т.В. ВЗАИМОСВЯЗЬ ЭКСПОРТА И РЕГИОНАЛЬНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ // Фундаментальные исследования № 8 за 2006 год стр. 86−89

Николаева И. П. Мировая экономика — М.: Изд-во «ЮНИТИ-ДАНА», 2000. — 358 с.

Орлик И. Центрально-Восточная Европа между Россией и Западом // Вестник научной информации (ИМЭПИ РАН). — 1999. — № 5. — С. 66

Попов В. Больше протекционизма! Торговли! Роста! Нетрадиционный взгляд на экспортную ориентацию и экономическое развитие // Политичсекий журналъ. — 2006. — № 15 (110)

Развивающиеся страны и Россия: (Ист. судьбы и перспективы взаимодействия) / Р. М. Аваков, А. В. Акимов, Е. А. Брагина и др.; Под ред. Р. М. Авакова, М. А. Чешкова; Ин-т мировой экономики и междунар. отношений РАН. — М., 2001.

— 364 с. — (Науч.

докл. / Моск. обществ. науч. фонд; N 111).

— Библиогр.: с. 345−361.

Страны и регионы 2006: статистический справочник Всемирного банка — М.: Изд-во «Весь мир», 2007. — 198 с.

Фомичёв В. И. Международная торговля.: Учебник. — М: ИНФРА, 1998 г.

Эльянов А. Развивающиеся страны в мировой экономике: тенденции и проблемы // МЭиМО. — 2007. — № 2. — С. 2 — 15

Эльянов А. Развивающиеся страны на кануне третьего тысячелетия: тенденции и проблемы // МЭиМО. — 2005. — № 8. — С. 9 — 16

Экспорт стран мира 2010. Источник ;

http://iformatsiya.ru/tabl/575-yeksport-stran-mira-2010.html

Яблукова Р. З. Международные экономические отношения в вопросах и ответах: учебное пособие. — М.:. ТК Велби, изд-во Проспект, 2007. — 288 с.

www.auditorium.ru

www.business.dp.ua

www.economist.com

www.expert.ru

www.old.prognosis.ru

www.un.org

www.worldeconomy.ru

www.wto.org

http://tourduchennes.com/single.php?articles/20 100 531 160 119

Булатов А. С. Мировая экономика — М.: Изд-во «Экономист», 2007. — 858 с.

Ломакин В. К. Мировая экономика — М.: Изд-во «ЮНИТИ», 2007. — 410 с.

Ломакин В. К. Мировая экономика — М.: Изд-во «ЮНИТИ», 2007. — 410 с.

Яблукова Р. З. Международные экономические отношения в вопросах и ответах: учебное пособие. — М.:. ТК Велби, изд-во Проспект, 2007. — 288 с.

Экспорт стран мира 2010. Источник ;

http://iformatsiya.ru/tabl/575-yeksport-stran-mira-2010.html

Объем экспорта стран мира.

Источник ;

http://iformatsiya.ru/tabl/474-obem-yeksporta-stran-mira.html

http://www.prime-tass.ru/news/0/{C21961AD-FED7−46A6-B227−96 6458EBC6DA}.uif

Лукичев Г. А. Освободившиеся страны; использование ресурсов в целях развития. М., 2006. С. 274

Любецкий В. В. Мировая экономика (учебно-методический комплекс): Учебный курс. — М.: МИЭМП, 2010.

Эльянов А. Развивающиеся страны в мировой экономике: тенденции и проблемы // МЭиМО. — 2007. — № 2. — С. 2 — 15.

Дмитрий БОНДАРЕНКО Развивающиеся страны перестанут развиваться [ Экономические известия, 2 июля 2009 ]

http://www.ukrrudprom.ua/digest/Razvivayushchiesya_strani_perestanut_razvivatsya.html.

Попов В. Больше протекционизма! Торговли! Роста! Нетрадиционный взгляд на экспортную ориентацию и экономическое развитие // Политичсекий журналъ. — 2006. — № 15 (110)