Безработица и её социальные последствия

Снижение доходов населения и рост безработицы не замедлили отразиться на обороте розничной торговли. Ее оборот сократился в марте на 4% по сравнению с мартом 2009 года и составил 1,13 млрд. рублей. За квартал оборот снизился до 3,27 млрд. рублей — на 1,1% по сравнению с январем-мартом прошлого года.

Экономили, судя по статистике, на всем. Продажи продовольственных товаров упали на 1,6% (до 1,59 трлн. рублей), в частности в марте продуктов купили на 3,2% меньше, чем в марте прошлого года — на 555 млрд. рублей. Объем продаж непродовольственных товаров в I квартале сократился на 1%, до 1,68 трлн. рублей, в марте — упал на 5,1%, до 575,4 млрд. рублей.

Экономят не только рядовые покупатели. Инвестиции в основной капитал в России в марте 2010 года упали на 15,4% по сравнению с мартом 2009 года. В номинальном выражении объем инвестиций в марте составил 502,8 млрд. рублей.

Падение инвестиций оказалось более значительным, чем ожидали экономисты (консенсус-прогноз по снижению инвестиций в марте, подготовленный «Интерфаксом», равнялся 12,8%).

За I квартал 2010 года сокращение инвестиций составило 15,0% к аналогичному периоду 2009 года (в том числе в феврале — 14,1%, в январе — 15,5%). В I квартале 2009 года был зафиксирован рост инвестиций на 23,6% к I кварталу 2008 года, в том числе в марте 2009 года — рост на 23,1%.

Таким образом, темпы падения инвестиций после некоторого замедления в феврале, в марте опять ускорились и достигли рекордных темпов снижения, которые наблюдались в январе.

Такая динамика в принципе не противоречит мнению о том, что дно падения было достигнуто и промышленность по-прежнему находится «на дне», что отодвигает перспективу оживления в промышленности на некоторый период.

Минэкономразвития ожидает, что падение инвестиций в РФ в 2010 году составит 13,8%.

Консенсус-прогноз аналитиков по динамике инвестиций в основной капитал (подготовленный «Интерфаксом» в конце марта) на 2010 год составляет минус 8,9%.

Набранные кредиты реальной экономике отдавать нечем. Просроченная кредиторская задолженность предприятий и организаций выросла за февраль на 1,9% по сравнению с январем и к 1 марта достигла 1 трлн. 051,5 млрд. рублей против 1 трлн. 029,1 млрд. рублей на начало февраля 2009 года. По сравнению с февралем 2009 года просроченная задолженность выросла на 28,7%.

На конец февраля 2010 года доля просроченной кредиторской задолженности в общем объеме кредиторской задолженности составила 7,8%, за февраль она не изменилась.

Заключение

Рынок труда представляет собой, с социальной стороны, систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между участвующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством. Степень развитости рынка труда характеризуется институционализацией противоречивых интересов этих субъектов рынка труда — ассоциаций предпринимателей, с одной стороны, и профсоюзов — с другой. Главная функция государства заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил.

В широком смысле механизм госрегулирования включает экономические, юридические, социальные и психологические факторы, определяющие функционирование рынка труда. Они осуществляются через систему трудоустройства — широкую сеть бюро занятости, банки данных о рабочих местах, государственные программы переподготовки.

Когда безработица превышает естественный уровень, что свидетельствует о наличии вынужденной безработицы, то необходимо вмешательство государства (что и происходит в настоящее время), деятельность которого осуществляется по двум основным направлениям. Первое направление — регулирование уровня и продолжительности безработицы. Задача государства заключается в том, чтобы снизить безработицу до естественного уровня, но методами, нейтральными по отношению к инфляции. В противном случае экономика окажется в состоянии стагфляции. Допустимы такие меры воздействия, как организация работы бирж труда, совершенствование информации о вакансиях и т. п. Хорошие результаты дают также целевые программы как регионального, так и социального характера.

В настоящее время Правительство планирует направить на профподготовку, повышение квалификации 173 тыс. человек. Временные рабочие места получат 982 тыс. человек. Для этого регионы получат субвенции. Активно работает общероссийский Интернет-ресурс, в котором собраны все вакансии, имеющиеся в распоряжении Роструда. Кстати, для тех, кто готов ради работы переехать в другое место, государство также обещает дополнительную денежную поддержку.

Причем впервые кроме «подъемных» человек сможет получить деньги для временной аренды жилья на новом месте. Всего в программе «трудового переселения» могут поучаствовать 15 тыс. человек.

Второе направление — социальная защита безработных. Социальная политика дает реальный результат, если строится на основе реальных возможностей экономики и исключает ускорение инфляции и повышение институциональной безработицы.

Направления государственного регулирования рынка труда:

— программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе;

— программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы;

— программы содействия найму рабочей силы;

— правительственные программы по социальному страхованию от безработицы.

Меры косвенного регулирования рынка рабочей силы: налоговая, денежно-кредитная и бюджетная политика правительства, совершенствование законодательства о социальном обеспечении, о трудовых отношениях, о равных гражданских правах и т. п.

Меры косвенного регулирования рынка рабочей силы одновременно являются и мерами общеэкономического регулирования и воздействуют на динамику занятости и безработицы посредством воздействия на конъюнктуру. Таким образом, современное государственное регулирование рынка труда представляет собой комплекс экономических, административных, законодательных, организационных и иных мер.

Несмотря на объективный характер безработицы, социально-экономические потери, которые она порождает, очевидны. Во-первых, не производится какая-то часть товаров и услуг, которые могли бы быть произведены, если бы человек работал. Во-вторых, снижаются налоговые поступления: работающий получает доход (заработную плату), который облагается налогом. В-третьих, снижается уровень жизни семьи безработного, так как пособие по безработице меньше, чем заработная плата. В-четвёртых, ухудшается психологическое состояние безработного, становятся частыми конфликты в семье, и т. д.

http://www.gks.ru/

Баглай М. В. Конституционное право РФ: Учебник для юридических вузов и факультетов. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2009.

Бессикирная Г. Л. Стратегии выживания рабочих // СОЦИС. 2005. № 3.

Бондарь Н. Социальная защита граждан: конституционная «рихтовка» законов и правоприменительной практики // Российская юстиция. 2002. № 6.

Римашевская Н. Социальные реформы и стратегические задачи // Свободная мысль. 2004. № 11.

Рой О. М. Безработица шагает по стране // Экономика и жизнь, 2010. № 36.

Фатхутдтинов Р. А. Система государственного стимулирования занятости // Российская газета. 2010, № 24.

Экономика/ Под ред. А. С. Булатова.

М.: Экономистъ, 2008.

Экономическая теория / Под ред. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина, Г. П. Журавлевой, Л. С. Тарасевича.

М.: ИНФРА-М, 2007.

Экономическая теория / Под ред. Тарасевич Л. С. 4-е изд. СПб.: Питер, 2009

Якушева Л. Г. Социальные последствия безработицы нового века // Человек труда. 2010, № 12

Приложение 1

Структура экономически активного населения по возрастным группам (%)

Всего в том числе в возрасте, лет до 20 20−24 25−29 30−34 35−39 40−44 45−49 50−54 55−59 60иболее Экономически активное население — всего 2000 100 3,0 10,3 12,2 11,7 15,0 15,6 13,8 9,6 4,2 4,5 2001 100 2,7 10,4 12,5 11,7 14,2 15,8 14,1 10,7 3,7 4,1 2002 100 2,8 10,2 12,7 11,8 13,3 15,7 14,1 11,2 3,9 4,3 2003 100 2,6 10,2 12,7 12,0 12,5 15,5 14,2 11,5 4,6 4,1 2004 100 2,6 10,1 12,9 12,2 11,9 15,0 14,5 11,7 5,4 3,7 2005 100 2,5 10,3 12,9 12,3 11,5 14,3 14,3 11,9 6,5 3,5 2006 100 2,3 10,3 13,0 12,6 11,6 13,4 14,5 12,1 7,1 3,1 2007 100 2,1 10,3 13,2 12,4 11,6 12,6 14,6 12,1 7,5 3,5 2008 100 2,1 10,9 13,1 12,5 11,8 11,9 14,3 12,3 7,6 3,6 2009 100 1,4 10,5 13,7 12,6 11,9 11,5 14,2 12,6 7,9 3,8 Мужчины 2000 100 3,3 10,9 12,7 11,9 14,7 14,8 12,9 9,0 4,8 4,9 2001 100 3,0 11,0 13,1 12,1 14,0 15,0 13,2 10,1 4,2 4,3 2002 100 3,1 10,8 13,2 12,1 13,1 15,2 13,2 10,4 4,2 4,6 2003 100 2,9 10,9 13,3 12,3 12,4 15,0 13,3 10,8 4,9 4,2 2004 100 2,9 10,9 13,4 12,5 11,7 14,4 13,5 10,9 5,8 3,9 2005 100 3,0 11,0 13,5 12,6 11,5 13,7 13,4 11,0 6,6 3,7 2006 100 2,6 11,0 13,5 12,8 11,4 12,9 13,6 11,2 7,5 3,3 2007 100 2,5 11,0 13,9 12,8 11,5 12,2 13,8 11,1 7,8 3,5 2008 100 2,4 11,7 13,8 12,7 11,7 11,3 13,3 11,3 8,2 3,6 2009 100 1,7 11,3 14,5 12,8 11,8 11,1 13,2 11,5 8,3 3,7 Женщины 2000 100 2,8 9,6 11,7 11,5 15,3 16,5 14,8 10,2 3,6 4,1 2001 100 2,3 9,8 11,9 11,3 14,5 16,7 15,1 11,5 3,2 3,8 2002 100 2,6 9,6 12,2 11,5 13,5 16,2 14,9 12,0 3,7 3,9 2003 100 2,3 9,5 12,2 11,7 12,6 16,0 15,2 12,2 4,2 4,1 2004 100 2,2 9,4 12,3 11,9 12,1 15,6 15,5 12,5 4,9 3,5 2005 100 2,0 9,5 12,3 12,0 11,6 14,8 15,2 12,8 6,3 3,4 2006 100 2,0 9,5 12,5 12,3 11,8 13,9 15,5 13,1 6,5 2,9 2007 100 1,8 9,6 12,5 12,0 11,7 13,1 15,5 13,2 7,2 3,3 2008 100 1,7 10,1 12,3 12,3 11,9 12,5 15,3 13,3 7,1 3,5 2009 100 1,1 9,6 12,8 12,3 12,0 12,0 15,1 13,7 7,5 3,8

Баглай М. В. Конституционное право РФ: Учебник для юридических вузов и факультетов. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2009. — с. 119;

Бондарь Н. Социальная защита граждан: конституционная «рихтовка» законов и правоприменительной практики // Российская юстиция. 2002. № 6. — с. 8.

Экономика/ Под ред. А. С. Булатова.

М.: Экономистъ, 2008.-с.

279.

Фатхутдтинов Р. А. Система государственного стимулирования занятости // Российская газета. 2010, № 24. — с. 12

Экономика/ Под ред. А. С. Булатова.

М.: Экономистъ, 2008.-с.

279.

Экономика/ Под ред. А. С. Булатова.

М.: Экономистъ, 2008.-с.

280.

Римашевская Н. Социальные реформы и стратегические задачи // Свободная мысль. 2004. № 11. — с. 36.

Бессикирная Г. Л. Стратегии выживания рабочих // СОЦИС. 2005. № - с. 53.

http://www.gks.ru/

Рой О. М. Безработица шагает по стране // Экономика и жизнь, 2010. № 36. — с. 4

Экономическая теория / Под ред. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина, Г. П. Журавлевой, Л. С. Тарасевича.

М.: ИНФРА-М, 2007.-С.

504.

Экономическая теория / Под ред. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина, Г. П. Журавлевой, Л. С. Тарасевича.

М.: ИНФРА-М, 2007. с.

504.

Там же.

http://www.gks.ru/