Антиинфляционное регулирование в современной экономической Российской Федерации

Монополист обходит все препятствия очень просто — произвольно повышает цены.

Почему для России опасна либерализация цен как средство перехода к рынку? Во-первых, у нас степень монополизации производства и торговли значительно выше, чем в любой развитой капиталистической стране, значит, выше шансы на монопольное повышение цен. Во-вторых, либерализация цен в условиях России означает не переход к рыночным ценам равновесия спроса и предложения, а лишь отмену контроля со стороны государства над ценами.

3. Ускорение оборота денежной массы. В период сильной инфляции обладатели денег желают скорее их потратить («бегство от денег»). Тогда в обращении наблюдается избыток денег, они дешевеют еще быстрее, порождается дополнительная инфляция. Если в декабре 1991 г. срок возврата наличных денег в кассы Центрального банка России составлял 77,5 дней, то к сентябрю 1994 г. срок возврата уменьшился до 42,3 дня

4. Слабая государственная власть и политическая нестабильность. В настоящей политической ситуации России вряд ли возможно рассчитывать на приток иностранных инвестиций, скорее будет увеличиваться вывоз валюты за рубеж, население не станет делать сбережения, что напрямую связано с сокращением инвестиций внутри страны.

5. Дефицит государственного бюджета. Часто государство вынуждено покрывать дефицит госбюджета с помощью эмиссии денег. В условиях инфляции издержек бюджетный дефицит является результатом инфляционного обесценения государственных доходов. Но и сам бюджетный дефицит оказывает мощное усиливающее воздействие на инфляционные процессы.

6. Кризис неплатежей. В российской экономике в 1992 г. широкое распространение получили «взаимные неплатежи». Имея возможность свободно устанавливать цены, предприятия подняли их так высоко, что натолкнулись на ограниченный спрос. В условиях нормального рынка они вынуждены были бы сразу прекратить повышать цены или даже снизить их. У нас же предприятия, по сложившейся традиции, свою продукцию продали по невероятно высоким ценам друг другу в долг. Начали быстро расти взаимные неплатежи предприятий, задолженность банкам и бюджету. Этот вал неплатежей ударил по экономике падением производства и ростом инфляции.

7. Система взаиморасчетов России со странами СНГ. Она сыграла заметную роль в инфляционных процессах. Центральный банк обеспечивал наличностью государства, входящие в рублевую зону. Из 2,4 трлн руб. наличной эмиссии Центрального банка в 1992 г.

только 1,7 трлн руб. приходилось собственно на Россию. По оценке Минфина, влияние абсурдной системы финансовых отношений России со странами СНГ на инфляцию составило примерно 25%. Сокращение рублевой зоны и прекращение практики технических кредитов с 20 апреля 1993 г. способствовали снижению темпов инфляции уже в конце 1993 г.

8. Ошибка в стратегии ценообразования. В нашей экономике имеет место, главным образом, инфляция издержек, поскольку опережающими темпами растут цены на энергоносители и первичное сырье, и каждая очередная волна крупного повышения цен начинается с топлива и сырья, что допускать нельзя.

9. Денежная эмиссия. В 1994 г. денежная эмиссия увеличилась по сравнению с предыдущим годом в 2,1 раза и составила 23,2 трлн руб.

Наибольший объем эмиссии в 1994 г. был в декабре (4,5 трлн руб.), наименьший — в ноябре (0,5 трлн. руб.), в январе 1994 г. происходило изъятие денег из обращения и конечно особенно повлияло последнее событие 17 августа 1998 г, когда в последствии кризиса цены увеличились в три раза.

10. Неадекватный валютный курс. В условиях либерализации экспорта и «плавающего» валютного курса рубля, весьма далекого от реального соотношения общего уровня цен и уровня цен экспортируемых и импортируемых товаров, неравномерного влияния цен мирового рынка на цены продукции различных отраслей российской экономики, эти цены неизбежно оказываются рассогласованными между собой. Это ведет к спаду производства, сопровождающемуся ухудшением структуры производства и снижением его технического уровня.

2.

2. Последствия и перспективы инфляции в России Первыми жертвами инфляции становятся потребители, которым приходится страдать от неминуемого падения уровня жизни. Рост цен ведет к снижению текущих реальных доходов населения. При любой системе компенсации дополнительные выплаты отстают от темпов роста цен. Сокращаются реальные ценности личных сбережений. Хуже всего тем, кто держит сбережения в виде наличных денег. Каждый новый виток инфляции сокращает массу товаров, которые мог бы приобрести потребитель на имеющиеся у него сбережения. В несколько лучшем положении оказывается владелец акций, наименьший ущерб несут те, кто успел поместить сбережения в недвижимость и материальные ценности.

От инфляции сильно страдает и производство. По мере ее нарастания у предпринимателей и работников пропадают стимулы к труду. Инфляция ломает рыночный механизм саморегуляции. Производители не получают ценовых сигналов и выгод от перемещения капиталов. Поэтому экономическое равновесие между отраслями не может осуществляться с помощью рынка. В этих условиях перераспределение инвестиций должно стать заботой государства, что означает уже функционирование не рыночной, а командной экономики. Цены диктуют не рыночный механизм, а директивы, указывающие, какой размер прибыли должен иметь предприниматель. Подавленная инфляция приводит к натуральному и уравнительному распределению, а следовательно, исчезает экономический интерес.

Рассмотрим уровни инфляции по месяцам за несколько последних лет:

Месяц

Год 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Январь 2,4% 1,8% 2,6% 2,4% 1,7% 2,3% 2,4% Февраль 1,6% 1% 1,2% 1,7% 1,1% 1,2% 1,7% Март 1,1% 0,8% 1,3% 0,8% 0,6% 1,2% 2% Апрель 1% 1% 1,1% 0,4% 0,6% 1,4% 0,7% Май 0,8% 0,7% 0,8% 0,5% 0,6% 1,4% 0,6% Июнь 0,8% 0,8% 0,6% 0,3% 0,6% 1% 0,6% Июль 0,7% 0,9% 0,5% 0,7% 1% 0,5% 0,6% Август -0,4% 0,4% -0,1% 0,2% 0,1% 0,4% 0,7% Сентябрь 0,3% 0,4% 0,3% 0,1% 0,8% 0,8% Октябрь 1% 1,1% 0,6% 0,3% 1,6% 0,9% Ноябрь 1% 1,1% 0,7% 0,6% 1,2% 0,8% Декабрь 1,1% 1,1% 0,8% 0,8% 1,1% 0,7% Итого за год 12% 11,7% 10,9% 9% 11,9% 13,3%

В течение последних нескольких лет Центробанк вместе с Министерством финансов России активно проводил политику сдерживания цен, которая основывалась на принципах «стерилизации». Другими словами, она состояла из рублевых заимствований денежных средств из обращения для сокращения ликвидности и последовательном искусственном снижении курса доллара на внутреннем рынке.

Сегодня мы видим, что подобные меры не принесли ожидаемого результата, а уровень инфляции в России бьет очередные рекорды. Если еще два года назад, инфляция в 2009 году прогнозировалась на уровне 4,8−5%, то сегодня о перспективах инфляции в России на 2009 год, эксперты говорят, что возможно она достигнет 18%, а может и больше. Нельзя не учитывать и того, что процесс развития инфляции в 2009 году проходит в условиях мирового финансового кризиса. А кризис, по оценкам специалистов, максимально скажется на экономике России только в середине года, и его последствия пока неясны.

Росстат сообщает, что инфляция в России в декабре 2008 года составила 0,9%, а средняя за год — 15%, а это самый высокий уровень после 2002 года, когда ее уровень равнялся 15,1%.

Известный экономист, профессор Галина Мерзликина говорит по поводу будущей инфляции на 2009 год следующее: «Если удастся удержать инфляцию на уровне 2008 года — 14% - это уже будет большая победа. Однако мы уже почти 20 лет боремся с ней, и еще ни разу инфляция в России не уложилась в запланированные рамки. Самый общий прогноз на текущий год можно будет сделать лишь после того, как появятся первые данные об изменении объемов производства по двум первым кварталам 2009 года. А сейчас давать прогнозы просто бессмысленно».

2.

3. Меры антиинфляционного регулирование в современной России Для России важнейшим инструментом борьбы с инфляцией должно стать установление контроля над динамикой денежного предложения. При этом в равной степени важны меры, как ограничивающие избыточный рост денег в экономике (с целью снижения инфляции), так и стимулирующие повышение спроса на деньги (результатом чего в конечном счете также станет снижение инфляции, но сверх того повышение уровня монетизации экономики).

Предлагается для анализа и прогнозирования перейти к использованию показателя «среднегодовой уровень инфляции» вместо показателя «декабрь к декабрю». Показатель роста индекса потребительских цен к декабрю предыдущего года имеет два существенных недостатка. Во-первых, происходит неадекватная индексация показателей бюджета. Финансирование бюджетных расходов и поступление доходов осуществляются в течение всего года, а не только в декабре. Поэтому более адекватная индексация требует оценки того, насколько цены выше цен предыдущего года на протяжении всего года, а не только за один месяц — декабрь. Во-вторых прогнозирование показателя «декабрь к декабрю» является более сложным вследствие его повышенной волатильности. Колебания среднегодовой (скользящей средней) инфляции значительно меньше колебаний инфляции по показателю «месяц к аналогичному месяцу предыдущего года».

Для развивающихся стран и стран с переходной экономикой инфляционное таргетирование не является ни панацеей, ни единственно возможной стратегией. Достижение низкой и стабильной инфляции в рамках режима инфляционного таргетирования требует не меньшей работы (по крайней мере, на первом этапе, который может продолжаться 5 и более лет), чем в рамках любого другого режима. Последовательное снижение инфляции возможно и в рамках сохранения определенного контроля над динамикой обменного курса.

Следует иметь в виду, что форсированное снижение инфляции в среднесрочной перспективе затруднено в силу:

— двойственности целей денежно-кредитной политики, неизбежной в условиях исключительно благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры и нестабильности капитальных потоков;

— высоких цен на основные товары российского экспорта, оказывающих повышательное давление на внутренние цены и, как следствие, на темпы инфляции в реальном секторе экономики;

— недостаточной емкости и эффективности стерилизационных инструментов Банка России;

— низкой сберегательной активности населения;

— высокой монополизации отдельных товарных рынков и продолжающегося существенного повышения цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий (в первую очередь на природный газ).

Наряду с ограничением темпов роста денежного предложения для России не менее важны и перспективны другие меры. В их числе можно назвать повышение спроса на деньги, дедолларизацию, рост сберегательной активности населения, расширение спектра возможных ее инструментов. Необходимы реформы, связанные с рынком труда и повышением его гибкости, а также либерализация важнейших рынков, в частности, телекоммуникационного, электроэнергии, воздушных перевозок. Развитие финансового рынка, расширение состава финансовых инструментов, в том числе используемых для хеджирования рисков, выработка и реализация сбалансированной и последовательной фискальной политики, позволяющей нейтрализовать циклические колебания, также важны для решения указанной задачи. Эффективность этих мер доказана опытом многих стран, значит, с большой долей вероятности они окажутся эффективными и в условиях России.

В целом отметим, что инфляция подпитывается множеством факторов, затрудняющих борьбу с ней. Для достижения устойчивого долгосрочного эффекта должен быть выработан комплексный подход с акцентом на среднесрочных мерах по снижению инфляционных ожиданий и повышению доверия к политике правительства, к национальной валюте. Важно также развитие финансового рынка и усиление контроля Центрального банка над динамикой денежных агрегатов. Проведенный анализ показал необходимость комплексного подхода к снижению инфляции при высоком и даже умеренном ее уровне (7−10%), поскольку инфляция является одним из базовых факторов торможения структурных изменений в экономике и создания конкурентной среды, сдерживания модернизации производства, замедления темпов роста доходов населения, особенно наименее обеспеченных его групп.

Заключение

Инфляция — это долговременное, устойчивое повышение общего уровня цен на товары и услуги, продаваемые на внутреннем рынке страны. Инфляция сопровождает любую рыночную экономику, главное значение имеет уровень инфляции в стране, если это значение выражается в двузначных цифрах, что можно говорить о том, что это — проблема для экономики, и государство должно бороться с инфляцией.

Основной задачей реформирования денежных отношений является обеспечение устойчивости денег, сохранение их покупательной способности. Достижение этого состояния позволяет активизировать воздействие на развитие экономики за счет использования различного рода денежных накоплений. Устойчивость денег находит свое отражение, прежде всего в показателях инфляции, изменении цен в связи с изменением количества денег или нарушением соответствия между денежной и товарной массой. Инфляционный процесс затрагивает вопросы оплаты труда и получения доходов, изменения объемов производства, валютных и внешнеторговых отношений, кредитной и финансовой политики. Инфляционные процессы характерны как для экономически развитых стран, так и для развивающихся, для стран как с плановой, так и рыночной экономикой.

В ходе работы были рассмотрены основные специфические особенности инфляционных процессов в России, изучены причины инфляции и меры антиинфляционной политики государства.

За последние 7 лет наиболее низкая инфляция в России была в 2006 году — 9%, затем темп инфляции растет. Сегодня инфляционные процессы отягощены еще и мировым финансовым кризисом, который оказывает влияние на все сферы экономики. Поэтому от правительства РФ в настоящее время требуется максимальной увязки планов и концепций развития различных сфер хозяйства друг с другом и их сбалансированности.

Для России важнейшим инструментом борьбы с инфляцией должно стать установление контроля над динамикой денежного предложения. При этом в равной степени важны меры, как ограничивающие избыточный рост денег в экономике (с целью снижения инфляции), так и стимулирующие повышение спроса на деньги (результатом чего в конечном счете также станет снижение инфляции, но сверх того повышение уровня монетизации экономики).

Наряду с ограничением темпов роста денежного предложения для России не менее важны и перспективны другие меры. В их числе можно назвать повышение спроса на деньги, дедолларизацию, рост сберегательной активности населения, расширение спектра возможных ее инструментов. Необходимы реформы, связанные с рынком труда и повышением его гибкости, а также либерализация важнейших рынков, в частности, телекоммуникационного, электроэнергии, воздушных перевозок. Развитие финансового рынка, расширение состава финансовых инструментов, в том числе используемых для хеджирования рисков, выработка и реализация сбалансированной и последовательной фискальной политики, позволяющей нейтрализовать циклические колебания, также важны для решения указанной задачи. Эффективность этих мер доказана опытом многих стран, значит, с большой долей вероятности они окажутся эффективными и в условиях России.

Белоусов А. А. Инфляция: факторы, механизм, стратегия преодоления // Экономист. — 2008. — № 4. — С. 15

Видяпин В.И., Журавлева Г. П. Общая экономическая теория. — М.: Инфра-М, 2007. — 345 с.

Евстигнеева Л., Евстигнеев Р. Инфляция в новом измерении // Вопросы экономики. — 2008. — № 7. — С. 19−22.

Илларионов А. Природа российской инфляции. // Вопросы экономики. — 2006. — №

3. — С. 17.

Инфляция в России в 2009 году. Борьба с инфляцией. Прогнозы эксперта. //

http://www.mirovoy-crisis.ru

Инфляция и антиинфляционная политика в России / Под ред. Красавиной Л. Н. — М.: ЮНИТИ, 2008. — 220 с.

Иохин В. Я. Экономическая теория: введение в рынок и микроэкономический анализ. — М.: ИНФРА-М, 2004. — 588 с.

Кудрин А. Инфляция: Российские и мировые тенденции // Вопросы экономики. — 2007. — № 10. — с. 4−26.

Кудрин А. Мировой финансовый кризис и его влияние на Россию // Вопросы экономики. — 2009. — № 1. — с. 10−16.

Курс экономической теории / Под. ред. Чепурина М. Н. — Киров, 2007. — 120 с.

Любимов Л.Л., Раннева Н. А. Основы экономических знаний. — М.: Вита-Пресс, 2004. — 640 с.

Маевский. С. А. Экономический рост, инфляция и мировая статистика. — М.: ИНФРА-М, 2004. — 328 с.

Медведев А. В. Пути финансовой стабилизации // Деньги и кредит. — 2007. — № 4. — С. 15

Моисеев С. Политика поддержания финансовой стабильности // Вопросы экономики. — 2008. — № 11. — С. 15−19.

Никитин С. Инфляция и возможности ее преодоления // Экономист. — 2007. — № 8. — С. 18.

Никитин С.М. и др. Что такое «шоковая терапия»? //МЭ и МО. — 2006. — № 9. — С. 19

Никитин С.М., Семенов Е. К. Гиперинфляция: латиноамериканский опыт и Россия.//Деньги и кредит. — 2006. — № 11 — С. 16.

Николаев И. Инфляция: причины и перспективы снижения // Финансовые и бухгалтерские консультации. — 2007. — № 5. — с. 61−65.

Никитин. Н. С. Экономические теории и инфляция. — М.: ЮНИТИ, 2004. — 402 с.

Пашковский В. Предпосылки и последствия инфляционных процессов в России // Общество и экономика. — 2005. — № 1. — с. 106.

Пугачев В.К., Пителин А. О. Российская инфляция, трактовка, моделирование, методы борьбы. — М.: Экономика, 2008. — С. 137

Сажина М. А. Основы экономической теории. — М.: ОМЕГА-Л, 2008. — 364 с.

Улюкаев А., Дробышевский С., Трунин П. Перспективы перехода к режиму таргетирования инфляции в РФ // Вопросы экономики. — 2008. — № 1. — с. 15−18.

Инфляция в России в 2009 году. Борьба с инфляцией. Прогнозы эксперта. //

http://www.mirovoy-crisis.ru

Показатели инфляции в России в 2000;2010 гг.: статистика и прогноз //

http://www.fundshub.ru/14 306

Маевский. С. А. Экономический рост, инфляция и мировая статистика. — М.: ИНФРА-М, 2004. — С. 149

Любимов Л.Л., Раннева Н. А. Основы экономических знаний. — М.: Вита-Пресс, 2004. — С. 310

Иохин В. Я. Экономическая теория: введение в рынок и микроэкономический анализ. — М.: ИНФРА-М, 2004. — с. 304.

Никитин. Н. С. Экономические теории и инфляция. — М.: ЮНИТИ, 2004. — С. 284

Сажина М. А. Основы экономической теории. — М.: ОМЕГА-Л, 2008. — С. 281

Иохин В. Я. Экономическая теория: введение в рынок и микроэкономический анализ. — М.: ИНФРА-М, 2004. — С. 352.

Маевский. С. А. Экономический рост, инфляция и мировая статистика. — М.: ИНФРА-М, 2004. — С. 149

Кудрин А. Инфляция: Российские и мировые тенденции // Вопросы экономики. — 2007. — № 10. — с. 20−21.

Кудрин А. Инфляция: Российские и мировые тенденции // Вопросы экономики. — 2007. — № 10. — с. 22.

Николаев И. Инфляция: причины и перспективы снижения // Финансовые и бухгалтерские консультации. — 2007. — № 5. — с. 61.

Николаев И. Инфляция: причины и перспективы снижения // Финансовые и бухгалтерские консультации. — 2007. — № 5. — с. 62.

Пашковский В. Предпосылки и последствия инфляционных процессов в России // Общество и экономика. — 2005. — № 1. — с. 106.

http://www.fundshub.ru/14 306

Инфляция в России в 2009 году. Борьба с инфляцией. Прогнозы эксперта. //

http://www.mirovoy-crisis.ru