Генная инженерия в сфере международных отношений

Выступая после голосования, представитель Бельгии заявил, что документ, принятый без учета интересов большой группы стран, не будет способствовать разрешению проблемы. А делегация Коста-Рики приветствовала принятие декларации и заявила, что это важный шаг на пути к запрещению всех форм клонирования.

Следует отметить, что в принятой декларации, которая не имеет обязательной юридической силы, ничего не говорится о намерении в дальнейшем разработать международно-правовой документ по этому вопросу.

2.3 Картахенский Протокол по биобезопасности Главная идея Картахенского Протокола заключается в том, что участвующие стороны Протокола смогут ограничить импорт некоторых живых генетически модифицированных или измененных организмов (ГМО, ГИО) в рамках процедуры управления тщательно определённым риском. Живые генетически модифицированные организмы, которые выпускаются в окружающую среду в различных странах, должны стать предметом процедуры предварительного информирования, а те из них, которые предназначены для использования в качестве пищи, корма или переработки, должны быть сопровождены документами идентифицирующими их. Одним их отличительных особенностей процесса разработки Картахенского Протокола явилось представление доступа НПО к переговорам и обеспечение транспарентности в обсуждении текста Протокола. Картахенский Протокол по биобезопасности войдет в силу, когда будет ратифицирован не менее чем пяти десятью странами. Республика Таджикистан предполагает вынести инструмент о присоединении к этому документу на Конференции Министров по охране окружающей среды (Киев, 22−24 май, 2003).

По всему миру в настоящее время активно обсуждаются проблемы генетически модифицированных или измененных организмов (ГМО или ГИО) с точки зрения влияния их на окружающую среду и здоровье человека. Мнения разделяются на два противоречивых полюса. Такие обсуждения проводятся и в нашей республике по инициативе общественной организации «Ради Земли» при поддержке ОБСЕ, ученые республики обостряют внимание общественности на эти вопросы в местной печати.

За светлое будущее ГМО (ГИО) стоят транснациональные корпорации, ученые — генетики, занимающиеся исследованием и внедрением организмов, политики, лоббирующие их интересы. Они убеждают людей, что за генной инженерией будущее, что ГМО накормят голодных, их технологии помогут странам поднять экономику и сохранить окружающую среду. Они считают, что ГМО повышают гарантии обеспеченности продуктами питания, сокращают необходимость осваивания новых земель, обеспечивают устойчивую урожайность на малоплодородных землях.

Противники внедрения ГМО в качестве продуктов питания и воздействия на экосистему — зеленые активисты, местные фермеры, профсоюзы, агентства по защите прав потребителей, религиозные учреждения, ученые, гражданские активисты, независимые политики. Их точка зрения состоит в том, что ГМО и продукты из него могут оказать серьезные негативные последствия на здоровье человека и природные экосистемы, угрожать биоразнообразию. Они обеспокоены риском, который несут новые живые измененные организмы, считая это экспериментом по манипуляции генами, последствия которого еще никто не оценил и они пока полностью не известны. ГМО продукты ориентированы на повышение устойчивости растений к большим количествам гербицидов, что в значительной степени увеличит использование гербицидов и химикатов при выращивании культур. Это вызовет новый виток химизации сельского хозяйства и последующее загрязнение ядов в живых организмах и на земле.

Ряд стран Африки стали отказываться от завоза ГМО продуктов в связи с генетическим загрязнением полей и сельхозкультур, усилению зависимости местных земледельцев от поставок ГМО, нарушению традиций аграрного сектора и усугублению бедности. Кроме того, генетическое загрязнение культур может поставить под удар экспорт зерновых из Африки в Европейский Союз, страны которого имеют жесткое законодательство против ГМ продуктов. На Саммите Земли в Йоханнесбурге была принята «Декларация по продовольственной помощи», в которой говорится о приоритетности принципа предосторожности к завозимой продовольственной помощи, если не получено доказательств ее безопасности.

В связи с вышесказанным считаем необходимым:

— до вхождения РТ в ВТО разработать экологическое законодательство в области государственного регулирования в сфере генной инженерии, определив защитные меры, предотвращающие ввоз в Таджикистан ГМО (ГИО) продовольственную помощь.

— ратифицировать Картахенский протокол по биобезопасности, основываясь на принципе ГАТТ «наибольшего благоприятствования нации» и возможностями введения торговых ограничений для защиты жизни и здоровья человека, животных и растений (статья ХХ, ГАТТ, 1994). Это закрепит право не впускать ГМО продукты на территорию республики.

— переговорщикам по ВТО от республики настаивать на изменении правил ВТО согласно необходимости согласования международной торговли и охраны окружающей среды и соответствия их требованиям следующих пунктов Протокола: заблаговременное обоснование согласия стран до первой отправки ГИО, проведение оценки и регулирования риска, создание организационного потенциала и информирование общественности.

— настаивать ввести в раздел ВТО «Торговые аспекты прав интеллектуальной собственности» пункт, запрещающий выдачу патентов на новые разработки, полученные методами генной инженерии. Ввести в механизм ВТО разработку санкций на открытие мирового рынка для генно-инженерной продукции. Подключиться к предложениям по необходимости проведения мониторинга деятельности Всемирной Продовольственной Программы Организации Объединенных Наций.

Считаем, что сравнительно недавно созданный орган по антимонопольной политике в Республике Таджикистан должен усилить свою работу по вводу маркировки трансгенных продуктов для защиты прав потребителей и для того, чтобы покупатель делал осознанный выбор. Отвергнутая другими странами (страны Европейского Союза, Африка) международная ГМ помощь может быть направлена (или уже получена) через международные благотворительные организации на республики СНГ. В связи с этим желательно приблизить требования страны по ограничению распространения ГМО продуктов к европейским нормам маркировки продуктов, содержащих ГМ компоненты не более 1% (Россия сегодня имеет 5% барьер, в США ограничений и маркировки ГМО продуктов не производится). В республике пока не работает механизм экспертизы ГМ продуктов и не введен в действие ГОСТ, обязывающий информировать потребителя о наличии ГМ составляющих.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Международное сотрудничество государств в этой области постоянно увязывается с вопросами обеспечения прав человека. Мировое сообщество пришло к своему главному выводу, что наивысшей ценностью нашей цивилизации является прежде всего человек, а его безопасность и благополучие должны постоянно занимать центральное место в межгосударственных взаимоотношениях; приоритет в решении любых вопросов должен постоянно находиться в связи с «человеческим измерением», что материализуется в наши дни в идеях установления нового международного гуманитарного порядка. Развернувшееся в мире движение по защите прав человека в настоящее время опирается на разветвленную систему весьма разнообразных международно правовых соглашений, имеющих отношение к правовому положению личности. Углубление этого процесса в рассматриваемой сфере осуществляется по нескольким направлениям. Наиболее важное значение придается усилиям, направленным на обеспечение максимально представительного участия государств в соглашениях по гуманитарным вопросам, в том числе по сохранеию биологической безопасности на планете, с тем, чтобы превратить эти документы в надёжные универсальные инструменты обеспечения прав человека. Огромное значение должно уделяться функционированию контрольных механизмов, выработанных в соответствии с этими международными договорами, которые призваны содействовать их полной реализации.

Генетическая инженерия служит для получения желаемых качеств изменяемого или генетически модифицированного организма. В отличие от традиционной селекции, в ходе которой генотип подвергается изменениям лишь косвенно, генная инженерия позволяет непосредственно вмешиваться в генетический аппарат, применяя технику молекулярного клонирования. Примерами применения генной инженерии являются получение новых генетически модифицированных сортов зерновых культур, производство человеческого инсулина путем использования генномодифицированных бактерий, производство эритропоэтина в культуре клеток или новых пород экспериментальных мышей для научных исследований.

Жители Кении проверяют, как растет новый трансгенный сорт зерновых, устойчивых к насекомым-вредителям Основой микробиологической, биосинтетической промышленности является бактериальная клетка. Необходимые для промышленного производства клетки подбираются по определённым признакам, самый главный из которых — способность производить, синтезировать, при этом в максимально возможных количествах, определённое соединение — аминокислоту или антибиотик, стероидный гормон или органическую кислоту. Иногда надо иметь микроорганизм, способный, например, использовать в качестве «пищи» нефть или сточные воды и перерабатывать их в биомассу или даже вполне пригодный для кормовых добавок белок. Иногда нужны организмы, способные развиваться при повышенных температурах или в присутствии веществ, безусловно смертельных для других видов микроорганизмов.

Задача получения таких промышленных штаммов очень важна, для их видоизменения и отбора разработаны многочисленные приёмы активного воздействия на клетку — от обработки сильно действующими ядами до радиоактивного облучения. Цель этих приёмов одна — добиться изменения наследственного, генетического аппарата клетки. Их результат — получение многочисленных микробов-мутантов, из сотен и тысяч которых учёные потом стараются отобрать наиболее подходящие для той или иной цели. Создание приёмов химического или радиационного мутагенеза было выдающимся достижением биологии и широко применяется в современной биотехнологии.

1. Декларация Организации Объединенных Наций о клонировании человека Принята резолюцией 59/280 Генеральной Ассамблеи от 8 марта 2005 года.

2. Международная конвенция против клонирования человека в целях воспроизводства Доклад Шестого комитета 19 Ноября 2004 года.

3. Устав Международного центра генной инженерии и биотехнологии (Мадрид, 13 сентября 1983 г.).

4. Авдокушин Е. Ф. Международные экономические отношения: Учебник. — М.: Юристъ, 2005.

5. Ломакин В. К. Мировая экономика: Учебник для вузов. — М.: Финансы и статистика, 2008.

6. Сергеев П. В. Мировое хозяйство и международные экономические отношения на современном этапе: Учеб. пособие по курсу «Мировая экономика». — М.: Новый Юрист, 2006.

7. Семенов К. А. Международные экономические отношения: Курс лекций. — М.: Гардарика, 2005.

8. Кеннеди П. Вступая в XXI век / Пер с англ. — М.: Весь мир, 2003.

9. Киреев А. П. Международная экономика: В 2 ч. — М.: Международные отношения, 2006.

10. Линдерт П. Экономика мирохозяйственных связей / Пер. с англ. — М.: Прогресс, 2002.

11. Международные валютные и кредитные отношения: Учебник / Под ред. Л. Н. Красавиной. — М.: Финансы и статистика, 2004.

Приложения.

Международные валютные и кредитные отношения: Учебник / Под ред. Л. Н. Красавиной. — М.: Финансы и статистика, 2004. стр. 241−246.

Семенов К. А. Международные экономические отношения: Курс лекций. — М.: Гардарика, 2005. стр. 204−206.

Линдерт П. Экономика мирохозяйственных связей / Пер. с англ. — М.: Прогресс, 2002. стр. 48−51.

Кеннеди П. Вступая в XXI век / Пер с англ. — М.: Весь мир, 2003.

стр. 240.

Ломакин В. К. Мировая экономика: Учебник для вузов. — М.: Финансы и статистика, 2008.

стр. 184−186.

Международная конвенция против клонирования человека в целях воспроизводства Доклад Шестого комитета 19 Ноября 2004 года стр. 12.

Декларация Организации Объединенных Наций о клонировании человека Принята резолюцией 59/280 Генеральной Ассамблеи от 8 марта 2005 года стр. 20−21.

Киреев А. П. Международная экономика: В 2 ч. — М.: Международные отношения, 2006 стр. 84−86.

Устав Международного центра генной инженерии и биотехнологии (Мадрид, 13 сентября 1983 г.) стр. 34.

Сергеев П. В. Мировое хозяйство и международные экономические отношения на современном этапе: Учеб. пособие по курсу «Мировая экономика». — М.: Новый Юрист, 2006. стр. 67−69.