В соответствии с ч. 3 ст. 56 Конституции РФ в условиях чрезвычайного положения не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные ст. 20, 21, ч. 1 ст.
23, ст. 24, 28, ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 40, ст. 45—54 Конституции Российской Федерации. Кроме того, ряд конституционных положений (ст.
47—54) прямо связан с возможностью судебной защиты и отправлением правосудия:
закрепление презумпции невиновности — каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (ст. 49);право на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48);невозможность придания обратной силы закону, который устанавливает или отягчает ответственность (ст. 54);право обвиняемого на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом (ст. 47);положение о том, что никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление (ст.
50), никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга, близких родственников (ст. 51);право на компенсацию причиненного ущерба и на возмещение причиненного вреда (ст. 52, 53).В соответствии с международными договорами Российской Федерации каждому гарантируется и международно-правовая защита его прав и свобод путем предоставления права обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Такими межгосударственными органами являются Комитет по правам человека ООН, Европейская комиссия прав человека Совета Европы, Европейский Суд по правам человека, специализированные организации и учреждения ООН (ВОЗ, МОТ, ЮНЕСКО и др.).Новым институтом конституционного права, учрежденным для обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, является Уполномоченный по правам человека. Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Государственной Думой. Правовой основой его деятельности служит Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г.
" Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации". Уполномоченный способствует восстановлению нарушенных прав, совершенствованию законодательства Российской Федерации о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, развитию международного сотрудничества в области прав человека, правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты. При осуществлении своих полномочий Уполномоченный независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам. При Президенте Российской Федерации действует Комиссия по правам человека, которая является совещательным и консультативным органом, содействующим реализации главой государства его конституционных полномочий как гаранта прав и свобод человека и гражданина. Основные задачи и порядок деятельности Комиссии определяются Положением о ней, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 1996 г. Подчеркнем еще раз, что в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45). В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ст.
55).Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ч. 2 ст. 19).В условиях чрезвычайного положения отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия могут устанавливаться федеральным конституционным законом (ч. 1 ст. 56). При этом Конституция запрещает даже в условиях чрезвычайного положения ограничивать следующие права и свободы:
право на жизнь, достоинство личности;
право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени (недопущение сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия);свободу совести и свободу вероисповедания;
право на экономическую деятельность; право на жилище. Не подлежат ограничению права, связанные с судебной защитой и отправлением правосудия. В их числе права на обжалование в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти и органов местного самоуправления, на межгосударственную защиту прав и свобод, на получение квалифицированной юридической помощи, на презумпцию невиновности, на возмещение ущерба. В заключении данной главы хотелось бы сказать, что важной гарантией прав и свобод человека и гражданина является установление четкого механизма возможного ограничения прав и свобод. Конституция закрепляет конкретные исчерпывающие основания такого возможного ограничения. Оно может быть осуществлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).Заключение
По итогам проведенного исследования можно сделать следующие выводы. Что касается развития конституций, то они, подстраиваясь под определенныйэтап жизни общества, постоянно дополнялись правами и свободами человека. Для человека они являются необходимыми условиями обеспечения его достоинстваи чести, присущей человеческой личности; естественного права на участие в решении вопросов устройства и управления тем обществом, членом которого он является; социальных и экономических условий, необходимых ему для удовлетворения жизненно важных для него материальных и духовных потребностей. «Права человека"выступают в конституционном праве в качестве универсальной категории, а состояние свободы реализуется через субъективные права, которые носят неотъемлемый и неотчуждаемый характер. А конституционные обязанности нацелены на реализацию личных и общественных интересов и служат защите и развитию наиболее значимых социальных ценностей. Обязанности, так же как и основные права и свободы, имеют высшую юридическую силу и защищены особым образом. За время, прошедшее после принятия первой демократической Конституции России, ее идеи получили мощное развитие в нормах текущих законов и доказали свою жизненность. В результате сформировался достаточно полный и отчетливо структурированный механизм реализации конституционных прав, свобод и обязанностей. Фактическое осуществление основных прав и свобод человека и гражданина предполагает наличие целого ряда условий, способствующих их успешной реализации.
Субъектом реализации является любой участник правоотношения, которое возникает на основе правовой нормы, закрепляющей конституционные права, свободы, обязанности и гарантии их осуществления. Под гарантиями понимаются «материальные, организационные, духовные и правовые условия и предпосылки, делающие реальностью осуществление основных прав и свобод, исполнение обязанностей человека и гражданина и обеспечивающие их охрану от незаконных ограничений и посягательств» Пренебрежение интересами граждан крайне отрицательно влияет на социально-психологическое и нравственное состояние общества, вызывает недоверие граждан к государству и должностным лицам, снижает их политическую активность, порождает гражданскую апатию. Под защитой понимается восстановление положения, существовавшего до нарушения того или иного права. Для защиты прав и свобод человека создаются множественные механизмы, но они либо несовершенны, либо вообще бездействуют. Необходимы кардинальные реформы в коррумпированной власти и судебных структурах. Действительность в сфере положения личности в России на сегодняшний день такова, что можно констатировать: Конституцией РФ и действующим законодательством в соответствии с международными стандартами гарантированы основные права и свободы, установлены основные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации; в то же время состояние российского общества и государства еще достаточно далеко от правового, что во многом подтверждается практикой правоприменения и деятельности органов власти.
Обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина — длительный и постепенный процесс преобразований всего нашего общества. В этом суть понимания конституционной обязанности государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. В данной работе мы рассмотрели такие вопросы, как понятие и виды гарантий прав и свобод человека в Российской Федерации, их признаки, место гарантий в механизме реализации прав и свобод, историю развития гарантий, систему конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина. Библиография
Нормативно-правовые акты: Конституция Российской Федерации (от12 декабря 1993 г.)Комментарии к Конституции РФ / М. Б. Смоленский. — Изд.5-е, испр. — Ростов н/Д: Феникс, 2009. — 316 с. Федеральный Закон РФ № 63-ФЗ от 31.
05.2002 г. (в ред. от 23.
07.2008 г.) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Федеральный Закон РФ № 59-ФЗ от 02.
05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. ;
М., 1990. — С. 14. Учебники: Абдулаев М. И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. — М.: Финансовый контроль, 2004. — С.
117.Авакьян С. А. Конституционное право России: Учебный курс: В 2-х т. Т. 1. — М.: Омега-Л. — 2005. — 728 с. Анисимов П. В., Папичев Н. В. Правовое регулирование прав человека / Под ред.
Ф.М. Рудинского. — М.: НАУКА, 2003. — 432 с. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. 3-е изд., изм. и доп.
М.: Норма, 2005. 525 с. Баглай М. В., Габричидзе Б. Н. Конституционное право Российской Федерации. — М., 1996.
— С. 156. Варданян Д. С. Российская правозащитная система и личность. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. — 672 с. Сергеев С. Г. Конституционное право России: Учебник.
— М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009. — 576 с. Стремоухая А. В. Правовая защита человека: теоретические проблемы.
— СПб.: Питер, 2001. 318 с. Информационная система «Консультант Плюс».
