Торгово-экономические отношения СССР и США до 1933 года

В то же время советские заказы заметно возросли в Германии, Англии и Италии. Эти изменения немедленно были замечены американскими компаниями. Они расценили их как упущенные возможности. В деловых кругах усилилось движение за признание СССР. 24 июня 1932 г. Торговая палата США опубликовала меморандум, в котором предлагалось изменить политику в отношении торговли с СССР.

Представитель деловых кругов Т. Морган выразил неудовлетворенность отсутствием американского посла и торгового атташе в Москве, что отрицательно сказывалось на информации о возможностях советского рынка. В том же месяце на заседании 200 промышленников ибанкиров Американо-русской торговой палаты было высказано пожелание быстрее рассмотреть вопрос об установлении нормальных отношенийс СССР и использовании русского рынка для американских товаров Многие промышленники Нью-Йорка, Кливленда, Бостона, Сан-Франциско и других городов выступали за расширение торговли с СоветскимСоюзом. Из 50 опрошенных фирм 45 заявили, что Советский Союз —надежный торговый партнер, который добросовестно выполняет своиобязательства. 22 фирмы высказались за немедленное признание СССР В связи с приходом в Белый дом Франклина Делано Рузвельта деловые круги США стали более настойчиво выступать за нормализациюотношений с Советским Союзом. 21 марта 1933 г. Американо-русскаяторговая палата призвала нового государственного секретаря К. Хэллапересмотреть политику в отношении Советской страны и создать болееблагоприятные возможности для развития с ней торговли.

Огромное впечатление на американских экспортеров произвело заявление М. М. Литвинова на Международной экономической конференции в Лондоне 14 июня 1933 г. о готовности Советского правительства разместить за границей заказы на 1 млрд долл. на основе получения долгосрочных кредитов.

Американо-русская торговая палата, членами которой являлись такие крупнейшие фирмы, как «Дженерал электрик», «Дженерал моторз», «Америкэн локомотив», «Томас Эдисон», «Крайслер», реагировала на это изданием 12 июля 1933 г. специального бюллетеня, в котором отмечалось: «Лондонская конференция вновь показала невыгодность политики непризнания». Соединенным Штатам надо «действовать быстро и благоразумно с целью развития дипломатических и торговых отношений».

3 СССР (1922;1933гг.)

История экономических отношений между Советской Россией (с Декабря 1922 г. — СССР) и США отмечена периодами спадов и подъемов. Так, сразу же после Октябрьской революции 1917 г. администрация президента Вильсона приняла решение о прекращении поставок товаров в Россию.

Линию на поддержание блокады государства официальный Вашингтон проводил вплоть до июля 1920 г., когда последовало заявление государственного департамента США о разрешении экспорта американскими компаниями товаров в Россию. Известно, что в русле этой политики правительство Соединенных Штатов не ответило на предложенный Комиссией внешней торговли ВСНХ во главе с В. И. Лениным план развития экономических отношений между двумя странами, а в 1920 г. приняло решение выслать из Америки представителя НКИД Л. К. Мартенса, что в свою очередь вынудило Москву аннулировать все заказы, переданные к этому времени в руки американской стороны.

Однако, несмотря на подобные недружественные акты США и отсутствие дипломатических отношений двумя государствами, экономическое сотрудничество России и США продолжало развиваться в различных формах — торговля, технико-экономического содействия русской стране, предоставления концессий, создания совместных предприятий и акционерных обществ.

Уже в 1919 г. 941 компания США заявила через Общество технической помощи Советской России, организованное в Америке Л. К. Мартенсом, о своей готовности вести торговые и другие экономические отношения с Москвой.

В результате бурного промышленного развития в конце XIXначале XX в. Россия постепенно превращалась в индустриально-аграрное государство.

Свой вклад в этот процесс внесли и американские инвесторы. К 1918 г. они вложили в экономику России около 118 млн рублей, что составило 5,2% иностранных инвестиций. Генеральный консул США Джон Г. Снодграсс писал в апреле 1909 г. о России как об одной из самых благодатных стран в смысле приложения американских капиталов.

Экономическое сотрудничество двух государств распространялось на такие сферы хозяйственной деятельности, как разработка природных ресурсов, металлургия, машиностроение, легкая и пищевая промышленность. К тому же на протяжении нескольких лет страны вели переговоры о возможностях получения Россией американских займов, однако это удалось сделать лишь летом 1916 г. (открытие кредита на 50 млн.

долл.). Администрация США первой из великих держав признала Временное правительство в России и решила усилить экономическую и финансовую помощь ей.

В апреле 1917 г. Временное правительство отказалось принимать решения Парижской экономической конференции, укреплявшие господствующее положение в стране англо-французского капитала, а в мае 1917 г. денонсировало все торговые договоры царского режима, что обеспечивало равноправный доступ на рынки страны товаров всех государств. Кроме того, летом 1917 г. в США была направлена специальная миссия во главе с товарищем министра торговли и промышленности профессором Б. А. Бахметеревым.

Американская администрация также предприняла серьезные шаги к интенсификации двусторонних экономических связей. В частности, весной-летом 1917 г. Россию посетили экономические и военные миссии Э. Рута, Д. Ф. Стивенса, У. Б. Томпсона. Одновременно Вашингтон осуществлял финансирование России на сумму 450 млн долл. из средств «Займа свободы», в Америке был размещен крупный заказ на изготовление 1500 паровозов и 30 чыс. вагонов для российских железных дорог на 150 млн долл.

В связи с отказом администрации президента США Вильсона признать Советскую Россию в ноябре 1917 г. торговля между двумя государствами практически прекратилась. Однако уже в начале 1918 г. Советское правительство выступило с предложением о развитии экономических и торговых отношений с США, планируя закупить там оборудование для горной, электротехнической, текстильной и других отраслей промышленности, а также транспортные средства и сельскохозяйственные машины на общую сумму 3 млрд рублей.

Введение

декретом Совета Народных Комиссаров от 22 апреля 1918 г. монополии внешней торговли оказало негативное влияние на отношение американских компаний к поставкам товаров в Россию и закупкам российского сырья и полуфабрикатов. Ведение дел только через государственные органы или уполномоченные представительства противоречило принципам и традициям американской экономической системы.

И все же торговые связи в необычных и неблагоприятных условиях развивались. В 1919 г. активность деловых кругов и их заинтересованность в огромном российском рынке вынудили Торговую палату США поставить вопрос перед правительством о нормализации экономических отношений с Советской Россией. После восстановления торговых связей между странами 1921;1922 гг. и особенно в связи с объединением торгово-закупочной деятельности нескольких коммерческих предприятий

России и США, а также образованием Амторга летом 1924 г. товарооборот начал расти. Свою роль сыграло также решение Советского правительства об открытии торговых представительств РСФСР в иностранных государствах, принятое 16 октября 1922 г. Так, объем российско-американского товарооборота в 1922 г. по сравнению с 1921 г.

увеличился почти в 2 раза.

Необходимо отметить, что руководство Советского государства выступало за развитие экономических отношений с США. Об этом свидетельствует интервью В. И Ленина корреспонденту американской газеты «Чикаго дейли ньюс» 5 октября 1919 г., в котором он заявил, что Советская Россия решительно за экономический договор не только с Америкой, но со всеми державами, особенно же с Америкой.

Большое значение в этой связи имело решение Совета Труда и Обороны (СТО) РСФСР от 21 ноября 1922 г. о допуске Русско-американской индустриальной корпорации к участию в российских торговых, промышленных и кредитных операциях, а также организация в мае 1924 г. торгового акционерного общества «Амтор» В июне 1926 г. была восстановлена Американо-русская торговая палата, а в 1927 г. она открыла свое представительство в Москве.

В обслуживании российской промышленности Амторг будет стремиться содействовать приближению русской промышленности к методам американского производства и создать ту основную связь, без помощи которой такое сближение было бы совершенно невозможным. Организовав Правление в Нью-Йорке, отделения в Канаде и Буэнос-Айресе, Амторг создал при Правлении серьезный технический аппарат, который в состоянии проделать всю техническую работу, необходимую для осуществления этой связи.

Приступая к практической работе, Амторг надеется, что Ленинградский губисполком при рассмотрении вопросов о переоборудовании ленинградской промышленности, равно как и при рассмотрении вопросов экспорта, примет во внимание то содействие, которое Амторг может оказать в этом деле.

Следует признать, что до 1925 г. российский экспорт в Америку был незначительным. Импорт из США испытывал резкие колебания.

Заметное увеличение советского импорта машин и оборудования приходится на 1924;1929 гг. Наиболее важными были контракты на поставку из США в мае 1927 г. 10 тыс. т цветных металлов, электротехнического оборудования компанией «

Дженерал электрик" (октябрь 1928 г. в счет кредита на пять лет), а также грузовых, легких автомобилей и запасных частей компанией «Форд моторз» (май 1929 г.). В апреле 1929 году фирма «Альберт Кан Инк.» получила от советского правительства заказы на проектирование гигантских предприятий, ставших ядром советского военно-промышленного комплекса. Таких заводов было построено около 600. Это были тракторные (танковые), авиационные, автообильные, металлургические и пр. В 1930 г. Советский Союз закупил в США половину всех экспортируемых американских тракторов. В годы экономического кризиса объем советско-американской торговли резко упал.

После нормализации дипломатических отношений в ноябре 1933 г. торговля между двумя странами стала медленно налаживаться. И только в 1935 г. был установлен принцип большего благоприятствования для

СССР. Экономический кризис 1929;1932 гг. способствовал усилению интереса деловых кругов США к сотрудничеству с СССР. Это послужило одной из причин установления официальных дипломатически отношений между Вашингтоном и Москвой в ноябре 1933 г.

Таким образом, история торгово-экономических отношений России и США насчитывает более 200 лет и к началу XIX в. между ними установились масштабные и устойчивые торговые связи, которые на протяжении целого века развивались по нарастающей. Однако революция 1917 г. и гражданская война прервали ход развития экономических отношений двух стран и на долгие годы перевели их в политико-идеологическую плоскость.

В конце ноября 1917 г. правительство США приняло решение не отгружать в Россию продовольствие и другие товары «пока большевики остаются у власти», и лишь в 1922 г. после стабилизации политической обстановки, под давлением деловых кругов администрация дала разрешение частному бизнесу на торговлю с СССР. Уже к началу 30-х годов он стал самым крупным импортером американского оборудования, что помогло некоторым американским фирмам облегчить тяготы «великой депрессии».

16 ноября 1933 г. в Вашингтоне были установлены дипломатические отношения между СССР и США, а в июле 1935 г. было заключено официальное торговое соглашение на межгосударственном уровне. В августе 1937 г. СССР и США предоставили друг другу на взаимной основе «безусловный и неограниченный режим наиболее благоприятствуемой нации по всем вопросам, касающимся таможенных пошлин, сборов, правил и формальностей, имеющих отношение к ввозу, продаже и использованию товаров».

Заключение

Таким образом, проведя анализ данной работы, можно отметить следующее. В первые десятилетия XX в. наблюдается рост товарооборота между Россией и США.

Развитие сотрудничества двух стран в области торговли объяснялось устранением ряда препятствий в системе тарифного регулирования российского импорта из США, постройкой Транссибирской и Китайско-Восточной железных дорог, а также переселением крестьян из центральных и западных губерний России в Сибирь и на Дальний Восток. Это в значительной мере расширило сибирский и дальневосточный рынки для сбыта американских товаров.

Статьи американского экспорта в Россию включали станки и оборудование, сельскохозяйственные машины, цветные металлы, потребительские товары, предметы быта и продовольствие.

Экономическое сотрудничество двух государств распространялось на такие сферы хозяйственной деятельности, как разработка природных ресурсов, металлургия, машиностроение, легкая и пищевая промышленность.

Экономическое сотрудничество России и США развивалось в различных формах — торговля, технико-экономическое содействие русской стране, предоставления концессий, создания совместных предприятий и акционерных обществ.

Ведута Е. Н. Государственные экономические стратегии. — М.; Екатеринбург: Деловая кн., 1998. — 439 с.

Вопросы статистики и учета / Отв. ред. Т. И. Козлов; Моск. экон.

стат. ин-т. — М.: Госстатиздат, 1961 — 228 с.

Гладков И. С. История мировой экономики. — М.: БИНОМ. Лаб. знаний, 2007. — 215 с.

Горчаков Р. С. История народного хозяйства зарубежных стран. — Л.: Изд-во Ленингр.

ун-та, 1962. — 128 с.

История России с древнейших времен до начала XXI / Под ред. А. Н. Сахарова. — М.: АСТ [и др.], 2006. — 1263 с.

История мировой экономики / Под ред. Г. Б. Поляка, А.

Н. Маркова. — М. :

ЮНИТИ, 2008. — 670 с.

Конотопов М. В. История экономики зарубежных стран. — М.: Кно

Рус, 2007. — 319 с.

Нартов Н. А. Геополитика. — М.: ЮНИТИ-ДАНА: Единство, 2008. — 426 с.

Россия и США: торгово-экономические отношения.

1900;1930:Сб.док./ Под ред. Севостьянова Г. Н. — М.: Наука, 1996. — 459 с.

Трухачев В. И. Международная торговля. — М.: Финансы и статистика; Ставрополь: Агрус, 2008. — 415 с.

Экономическая история капиталистических стран/ Под общ. ред. П. В. Кривня [и др.]. — М.: Высш. шк., 1966. — 368 с.

http://www.usinfo.ru/c1.files/istorijausa8.htm

http://www.globalrus.ru/opinions/137 789/

История мировой экономики / Под ред. Г. Б. Поляка, А.

Н. Маркова. — М. :

ЮНИТИ, 2008. — 670 с.

История мировой экономики / Под ред. Г. Б. Поляка, А.

Н. Маркова. — М. :

ЮНИТИ, 2008. — 670 с.

Экономическая история капиталистических стран/ Под общ. ред. П. В. Кривня [и др.]. — М.: Высш. шк., 1966. — 368 с.

Россия и США: торгово-экономические отношения.

1900;1930:Сб.док./ Под ред. Севостьянова Г. Н. — М.: Наука, 1996. — 459 с.

Россия и США: торгово-экономические отношения.

1900;1930:Сб.док./ Под ред. Севостьянова Г. Н. — М.: Наука, 1996. — 459 с.

Россия и США: торгово-экономические отношения.

1900;1930:Сб.док./ Под ред. Севостьянова Г. Н. — М.: Наука, 1996. — 459 с.

Россия и США: торгово-экономические отношения.

1900;1930:Сб.док./ Под ред. Севостьянова Г. Н. — М.: Наука, 1996. — 459 с.

Россия и США: торгово-экономические отношения.

1900;1930:Сб.док./ Под ред. Севостьянова Г. Н. — М.: Наука, 1996. — 459 с.

Экономическая история капиталистических стран/ Под общ. ред. П. В. Кривня [и др.]. — М.: Высш. шк., 1966. — 368 с.

Россия и США: торгово-экономические отношения.

1900;1930:Сб.док./ Под ред. Севостьянова Г. Н. — М.: Наука, 1996. — 459 с.

http://www.usinfo.ru/c1.files/istorijausa8.htm

Экономическая история капиталистических стран/ Под общ. ред. П. В. Кривня [и др.]. — М.: Высш. шк., 1966. — 368 с.

http://www.globalrus.ru/opinions/137 789/