Введение
Энергетический фактор — основа жизнедеятельности любого современного человеческого общества. Особо важное значение энергетический фактор имеет для России, поскольку одним из главных национальных ее достоинств является огромный природный потенциал топливно-энергетических ресурсов. По запасам и добыче углеводородного сырья с нами никто не может сравниться. Россия является одной из немногих стран в мире, полностью удовлетворяющих собственные потребности в энергоресурсах за счет производства их внутри страны, а также играет заметную роль на мировом рынке энергоресурсов. В настоящее время у нас в стране производится более 14% мирового потребления первичных энергоресурсов.
Велика роль нефтегазового сектора в экономике страны — он формирует около трети консолидированного бюджета страны, 60% валютных поступлений. Все это предопределяет стратегический интерес государства к функционированию и перспективам развития ТЭКа страны, что требует постоянного и тщательного анализа состояния, выработки направлений развития ТЭКа и необходимых государственных мер в этой сфере в интересах общества. К сожалению, именно в этих вопросах ощущаются провалы. В результате в нефтегазовом сектope накопилось немало проблем, требующих безотлагательных решений. Прежде всего — это сокращение прироста запасов нефти и газа, имевшее места в последние годы, старение основных фондов, снижение коэффициента нефтеизвлечения и ряд других.
1. Макроэкономическая оценка роли российского нефтегазового сектора в 2000;2003г.г.
Во многих отношениях нефтегазовый комплекс он занимает уникальное место в нашей экономике. Это единственная крупная отрасль, где Россия удерживает лидирующие позиции в мире и имеет большой запас конкурентоспособности. Поставки нефти, нефтепродуктов и газа составляют половину суммарного экспорта товаров и услуг; с другой стороны, примерно половина добываемых углеводородов экспортируется. Непредсказуемые колебания мировых цен на нефть и газ образуют главный канал зависимости российской экономики от мировой конъюнктуры. Соответственно, актуален вопрос: растет или снижается уязвимость нашей экономики по отношению к колебаниям цен на мировых рынках.
Размеры нефтегазового комплекса Начнем анализ с оценки «размеров» нефтегазового сектора, т. е. его вклада в ВВП. Как ни странно, этот фундаментальный вопрос остается «белым пятном». Для периода с 2000 г. по 2003 г. Госкомстат оценивает добавленную стоимость (ДС) топливной промышленности (включая угольную) всего в 7−8% ВВП. Для получения полных оценок необходимо учесть еще несколько факторов.
1. Оценки Госкомстата основаны на стандартном способе измерения ДС в основных ценах (т.е. без учета налогов на продукты — НДС, экспортных пошлин, акцизов и др.). Однако для нефтегазового комплекса имеет смысл рассчитать ДС в рыночных ценах, отражающих полный вклад сектора в ВВП.
2. Достаточно условны и размыты границы между добавленной стоимостью в добыче и транспортировке газа (что во многом определяется интегрированностью этих видов деятельности в рамках «Газпрома»). Соотношение цен приобретения и цен производителя сильно варьирует без видимых причин: так, с 5,9 в середине 2000 г. оно снизилось до 3,3 в I квартале 2002 г. и вновь повысились до 7,7 к концу 2003 г. В связи с этим имеет смысл рассматривать НГК как совокупность не только добычи газа и нефти и ее переработки, но также транспортировки этих продуктов по трубопроводам.
3. Анализ показывает, что существенная часть ДС переводится за счет механизма трансфертных цен из собственно нефтегазового сектора в торгово