Риски при заключении внешнеторговой сделки (купли-продажи)

При этом они вправе принимать решение о правильности заявленной декларантом таможенной стоимости. Если таможенный орган сомневается в том, что декларант определил ее правильно, он может исчислить эту стоимость самостоятельно в соответствии с порядком, установленным Законом «О таможенном тарифе».

Запреты и ограничения на ввоз и вывоз товаров введены практически всеми странами мира. По российским законам запреты могут применяться исходя из соображений государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, защиты жизни и здоровья человека, животных и растений, охраны окружающей природной среды, защиты художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран, защиты права собственности, защиты интересов российских потребителей.

Таможенный орган вправе не пропустить на территорию или не выпустить с территории РФ товар, если его ввоз или вывоз запрещены действующим законодательством или международными договорами. Ввоз товара на территорию РФ таможенный орган может приостановить также в том случае, если есть достаточные основания полагать, что товар происходит из страны, импорт товаров которой в Россию запрещен международными соглашениями или национальным законодательством. Запрещенные к ввозу или вывозу товары при пересечении таможенной границы должны быть возвращены обратно либо обращены в собственность государства.

При импорте и экспорте товаров к ним применяются меры тарифного и нетарифного регулирования. Однако не всякий ввоз товара в страну означает импорт и не всякий вывоз — экспорт. Товар может перевозиться через территорию страны транзитом. Он может ввозиться или вывозиться для переработки, а затем возвращаться обратно. В некоторых областях страны для ввоза или вывоза товаров может быть установлен особый режим, освобождающий их от мер регулирования. Наконец, предметы могут ввозиться в страну даже для уничтожения (захоронение отходов).

Чтобы обеспечить дифференцированный подход к этим и другим ситуациям, Таможенный кодекс РФ предусмотрел в соответствии с мировой практикой 15 таможенных режимов: выпуск для свободного обращения; реимпорт; транзит; таможенный склад; магазин беспошлинной торговли; переработка на таможенной территории; переработка под таможенным контролем; временный ввоз (вывоз); свободная таможенная зона; свободный склад; переработка вне таможенной территории; экспорт; реэкспорт; уничтожение; отказ в пользу государства.

Для таможенного оформления ввозимого или вывозимого товара необходимо уведомить таможню о доставке товара в отведенное для него место и представить ей следующие документы:

грузовую таможенную декларацию;

для лицензируемых товаров — лицензию;

для товаров, подлежащих контролю различных государственных органов, — разрешение этих органов;

платежные документы, подтверждающие уплату таможенных пошлин, налогов и сборов за таможенное оформление, либо документы, содержащие гарантии их уплаты в установленном порядке.

Кроме того, при экспорте товара таможенным органам должна быть представлена ксерокопия паспорта сделки, оформленного экспортером в уполномоченном банке, в который по контракту будет перечислена валютная выручка. При импорте товара в необходимых случаях таможенные органы вправе требовать также документы, подтверждающие безопасность и происхождение товара.

При ввозе товаров, используемых при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах, скоропортящихся товаров, живых животных; радиоактивных материалов, товаров, предназначенных для высших органов власти РФ, и т. д. таможенное оформление производится в упрощенном порядке.

Декларировать товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ для коммерческих целей, может, как правило, только российское юридическое или физическое лицо. Экспортер или импортер должен либо сделать это сам, либо обратиться к таможенному брокеру (посреднику). Таможенным брокером может быть предприятие, обладающее правами юридического лица и получившее лицензию ГТК на соответствующую деятельность. Таможенный брокер вправе от собственного имени осуществлять любые операции по таможенному оформлению по поручению представляемого лица.

Грузовая таможенная декларация, применяемая в России, как уже отмечалось, соответствует образцам, используемым в международной практике. Она состоит из 4 листов и содержит 54 графы, часть из которых заполняется декларантом, а часть — таможенным учреждением. Первый лист декларации остается в таможне, второй направляется в ГТК РФ, третий — к лицу, осуществляющему расчеты по таможенным платежам, четвертый — государственному статистическому органу РФ.

Декларация содержит сведения об отправителе и получателе товара, о стране контракта (стране, в которой зарегистрирована фирма-партнер), о стране происхождения товара (для импортера) или стране назначения (для экспортера), об условиях поставки, о валюте контракта, о транспорте, на котором должен быть доставлен товар, о таможне, на которой он должен пройти оформление, о квоте (для товаров, экспорт которых квотируется, указывается только остаток квоты без уже вывезенной доли), о таможенной стоимости товара и подлежащих взысканию таможенных пошлинах и сборах и т. д.

Таможенное учреждение подтверждает принятие декларации, проставляя на ней номер и дату, и помещает товар на временное хранение. Оформляя товар, таможня проверяет представленные декларантом сведения и документы, в случае необходимости осуществляет досмотр товара. Она вправе запросить дополнительные документы и сведения для проверки предоставленной информации. Проверка должна быть завершена в течение 10 дней с момента представления документов, а при упрощенном порядке таможенного оформления — в течение 3 дней.

Если фактически ввозимый (вывозимый) товар не соответствует сведениям, указанным о нем в декларации, то производится задержка товара и переоформление декларации. На декларанта в этом случае налагается штраф. Завершение таможенного оформления ввозимых и вывозимых товаров подтверждается штампом «Выпуск разрешен».

Вся территория России разделена на зоны действия определенных таможен. Любое предприятие, участвующее во внешней торговле, может оформить ввоз или и вывоз товара только через посредство таможни, в зоне действия которой оно находится.

Если товар пересекает границу в зоне действия другой таможни, то применяется процедура внутреннего таможенного транзита, в которой принимают участие внутренняя и пограничная таможня.

При импорте товара необходимо предъявить пограничной таможне счет-фактуру, после чего она выдает внутренний транзитный документ на бланке грузовой таможенной декларации и устанавливает срок, в течение которого товар должен быть доставлен на внутреннюю таможню. Оформление производится таможней назначения, которая, получив документы, регистрирует доставку товара.

Экспортер товара также должен декларировать его таможне, в зоне действия которой он находится. Оформив товар, внутренняя таможня ставит на грузовом документе и товаросопроводительном документе штамп. На грузовом документе указывается номер декларации, по которой оформлен товар. Штамп и номер являются основанием для выпуска товара. Товар направляется в пограничную таможню, которая регистрирует его фактический вывоз.

Таможенное оформление импорта алкогольных напитков и табачных изделий осуществляется, как правило, пограничной таможней. Исключения допускаются лишь в тех случаях, когда внесено обеспечение уплаты таможенных платежей в виде депозита либо есть твердая гарантия, что товар не «потеряется» по дороге до внутренней таможни. Такой гарантией признается: перевозка товара таможенным перевозчиком с таможенным сопровождением; перевозка государственными железными дорогами; перевозка автотранспортом с применением книжки международной дорожной перевозки.

С 1 сентября 1994 г. действует упрощенный порядок таможенного оформления товаров, ввозимых из стран СНГ и вывозимых в эти страны. Необходимыми документами при ввозе товара являются грузовая таможенная декларация и для подакцизных товаров — сертификат происхождения. Декларация следует вместе с товаросопроводительными документами. Таможенный орган страны отправления указывает в ней по правилам этой страны: тип декларации, название и адрес отправителя товаров, регистрационный номер декларации. Российская таможня использует декларацию в качестве внутреннего транзитного документа, заполняя соответствующие графы и присваивая ей регистрационный номер.

При вывозе товара в страны СНГ декларант должен заполнить дополнительный экземпляр декларации. Ввоз товара из-за рубежа на территорию свободной таможенной зоны и вывоз его с территории этой зоны осуществляется беспошлинно. Пошлина уплачивается при пересечении товаром границы свободной таможенной зоны.

Нарушениями таможенных правил, помимо уголовно наказуемых деяний (контрабанда, уклонение от уплаты таможенных платежей в крупных размерах, незаконные валютные операции) признаются: несоблюдение режима зоны таможенного контроля; неуведомление при ввозе товаров и транспортных средств о пересечении таможенной границы России; перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу России помимо таможенного контроля; нарушение порядка декларирования товаров и транспортных средств; представление таможенному органу отчетности и несоблюдение порядка ведения учета товаров, находящихся под таможенным контролем либо на территории свободных таможенных зон и свободных складов; нарушение порядка хранения товаров; несоблюдение порядка переработки товаров; нарушение сроков уплаты таможенных платежей и т. д.

За эти нарушения таможенные органы вправе налагать следующие взыскания: предупреждение; штраф; отзыв лицензии или квалификационного аттестата, дающих право на занятие определенным видом деятельности, предусмотренным Таможенным кодексом РФ; конфискация товаров и транспортных средств, являющихся объектами нарушения таможенных правил; взыскание стоимости этих товаров и транспортных средств; конфискация транспортных средств, на которых перевозились товары, являющиеся объектами нарушения таможенных правил.

Заключение

Внешнеторговые сделки купли-продажи являются основным видом операций по экспорту и импорту товаров. В условиях международных рыночных отношений они осуществляются в договорной форме. Основные общие требования к подготовке и совершению таких сделок определяются национальным законодательством и сформулированы в Венской конвенции ООН о договорах международной купли-продажи.

Договоры международной купли-продажи, как правило, оформляются в виде контракта, определяющего права и обязанности сторон, их ответственность. В контракте отражаются экономические, финансовые, юридические и организационно-технические обязательства партнеров.

Наиболее существенные условия сделок, определяющие обязательства и права сторон, получили название «базисные условия контракта». Их единообразное понимание, толкование и применение обеспечивается с помощью «ИНКОТЕРМС» Знание и использование «ИНКОТЕРМС» значительно облегчает практическую работу участников внешней торговли.

Список литературы

ИНКОТЕРМС 1990 — международные правила по толкованию торговых терминов.

Типография Минстанкопрома СССР — 1991.

Конституция Российской Федерации 1993 года.

М.: НОРМА-М, 2005.

Таможенный кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий официальными документами коллектива специалистов Государственного таможенного комитета Российской Федерации.

М.: Агентство «Библиотечка «Российской газеты», 2004.

Бакаева О. Ю., Матвиенко Г. В. Таможенное право России: Учебник/ Отв. Ред. Н. И. Химичева.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Юрист, 2007.

Барамзин, С. В. Управление качеством таможенной деятельности: учебник — М.: РИО РТА, 2004.

Бондаренко, Н. П. Таможенно — тарифное регулирование ВЭД -М.- Ростов-на-Дону: Мар

Т, 2007.

Ершов, А. Д. Международные таможенные отношения: учеб. пособие — СПб.: ИВЭСЭП, 2000.

Романова Е. В. Таможенное право.

СПб.: Питер, 2006.

Свинухов, В. Г. Таможенное дело — М.: Экономистъ, 2005.

Свинухов, В. Г. Таможенное дело — М.: Экономистъ, 2005.

ИНКОТЕРМС 1990 — международные правила по толкованию торговых терминов.

Типография Минстанкопрома СССР — 1991.

Ершов, А. Д. Международные таможенные отношения: учеб. пособие — СПб.: ИВЭСЭП, 2000.

Таможенный кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий официальными документами коллектива специалистов Государственного таможенного комитета Российской Федерации.

М.: Агентство «Библиотечка «Российской газеты», 2004.

Барамзин, С. В. Управление качеством таможенной деятельности: учебник — М.: РИО РТА, 2004.

Бакаева О. Ю., Матвиенко Г. В. Таможенное право России: Учебник/ Отв. Ред. Н. И. Химичева.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Юрист, 2007.

Бондаренко, Н. П. Таможенно — тарифное регулирование ВЭД -М.- Ростов-на-Дону: Мар

Т, 2007.

Романова Е. В. Таможенное право.

СПб.: Питер, 2006.