При перерегистрации может быть уменьшен размер участка, который используется лицом. Такое уменьшение производится на добровольной основе или в принудительном порядке. Добровольное изменение размера земельного участка при перерегистрации возможно в случае отказа лица от излишков земли, за которые лицо не имеет возможности платить. В подобном случае выявленные в результате межевания излишки земли изымаются с согласия субъекта права на основании его заявления по решению органов исполнительной власти. Принудительное уменьшение размера фактически используемого земельного участка может производиться в случае использования лицом участка, размер которого превышает размер предоставленного ему участка (при перерегистрации выявляются самовольно захваченные земли).
В таком случае при переоформлении документов о правах на землю приводится в соответствие юридическое и фактическое землепользование. При этом критерием является размер участка, указанный в документах (юридический критерий). Государство в этих случаях реализует свою учетную функцию. Властного решения об изъятии земельного участка — распорядительного решения, орган власти не принимает при переоформлении прав на земельный участок. Основаниями возникновения земельных отношений являются ранее принятые распорядительные акты о предоставлении земельного участка. Лицо получает документ о правах на земельный участок на основании имеющихся у него документов.
Уменьшение размера участка может производиться в случае выявления при перерегистрации земельных участков, которые не используются или используются с нарушением требований законодательства. В таком случае производится перераспределение земельных участков. При перераспределении принимается властное решение об изъятии и/или предоставлении земельного участка. После перераспределения земель производится переоформление документов о правах на земельный участок. В таком случае изменяется объект земельных правоотношений. Отношения, возникшие до момента начала перерегистрации, прекращаются. Возникают новые земельные правоотношения в соответствии с требованиями нового законодательства. Субъект при этом не меняется. Изменяется только объект земельных правоотношений.
Отношения по оформлению фактического землепользования возникают в результате выполнения функции государственного учета земельных участков. Кроме того, целью таких отношений являются юридическое оформление документов юридическим лицам и гражданам о правах, которые возникли у них до изменения законодательства и начала земельной реформы, а также создание условий таким лицам для реализации в полной мере предоставленных им прав. При оформлении документов на фактически используемые земельные участки производится переоформление прав с учетом законодательства, существенным образом расширяющего объем полномочий субъекта. Например, оформление фактически используемого земельного участка требуется для совершения сделки с земельным участком или для получения кредита, необходимого для осуществления хозяйственной деятельности.
С 1 июля 2002 г. использование земельного участка без надлежащим образом оформленных документов рассматривается как неправомерное действие. Однако в ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрен порядок оформления прав на фактически используемые участки собственниками зданий, приобретенных до 30 октября 2001 г. в соответствии с законодательством. Право на фактически используемый земельный участок под зданием оформляется путем предоставления земельного участка. Следовательно, необходимо формирование земельного участка до принятия решения о его предоставлении.
Использованная литература Данько Т. П. Управление маркетингом (методологический аспект): Учеб. пособие. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 280 с.
Шишкин А. Ф. Экономическая теория: Учеб. пособие для вузов, 2-е изд. — М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2006. — 656 с.
Котлер Ф. Основы маркетинга: Пер. с англ. / Общ. ред. и вступ. ст. Е. М. Пеньковой.
М.: Прогресс, 2000. -736 с.
Липски С. А. Проблемы управления сельскохозяйственным землепользованием в современной России: Монография. — М.: ГУЗ, 2001. — 246 с.
Вестник мэрии Санкт-Петербурга. 2005. № 9−10.
СЗРФ. 2006. № 6.
СЗ РФ. 2008. № 19. Ст. 2069/
Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (РДС 30−201−98) / Госстрой РФ. М., ГУП ЦПП. 1999.
СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.
СЗ РФ. 2001. № 26. Ст. 2582.
СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2193.
СЗ РФ. 2001. № 26. Ст. 2582/
СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2193/
Вестник мэрии Санкт-Петербурга. 2005. № 9−10. С. 90. 146/
Вестник мэрии Санкт-Петербурга. 2005/
Липски С. А. Проблемы управления сельскохозяйственным землепользованием в современной России: Монография. — М.: ГУЗ, 2001/
Липски С. А. Проблемы управления сельскохозяйственным землепользованием в современной России: Монография. — М.: ГУЗ, 2001/
