В том случае, если на момент составления графика отпусков работник не может определить, какое время для него является удобным, работодатель вправе проставить в графике отпусков планируемую дату начала отпуска самостоятельно. Однако при этом он обязан будет предоставить несовершеннолетнему работнику отпуск в то время, которое тот укажет в своем заявлении. Просьба о предоставлении отпуска «вне очереди» в удобное для работника время подлежит удовлетворению только в том случае, если работник на момент подачи заявления не достиг 18-летнего возраста.
Еще одна льгота по времени использования отпуска несовершеннолетними работниками предусмотрена ст. 122 ТК РФ, согласно ч.ч. 2 и 3 которой право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев его непрерывной работы в данной организации; до истечения указанного срока оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен работнику в возрасте до 18 лет по его заявлению.
В остальном порядок предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпуска несовершеннолетним работникам практически не отличается от общеустановленного: в том случае, если несовершеннолетний работник в силу выполняемой работы или иных обстоятельств согласно ст. 116 ТК РФ имеет право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (например, в связи с работой в районах Крайнего Севера), он в соответствии с ч.2 ст. 120 ТК РФ суммируется с основным; нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются (ч.1 ст. 122 ТК РФ) и т. д.
Оформление предоставления ежегодного отпуска несовершеннолетнему работнику осуществляется по общим правилам: основанием для ухода работника в отпуск является приказ (распоряжение) о предоставлении работнику отпуска.
2.2 Особенности прекращения трудового договора с несовершеннолетним Гарантированное трудовым законодательством РФ право на труд лиц, не достигших возраста 18 лет, обеспечивается не только на стадии трудоустройства, но и при расторжении с ними трудового договора. Эти гарантии закреплены действующим законодательством и направлены на ограничение увольнения несовершеннолетних работников.
Трудовые отношения с несовершеннолетним работником прекращаются по тем же основаниям, что и со взрослыми работниками, за тем лишь исключением, что некоторые основания к ним не могут быть применены в принципе, поскольку распространяются на особые категории работников (например, основания, предусмотренные п.п.8 — 10 ст. 81 ТК РФ).
Как уже неоднократно упоминалось в работе, ст. 63 ТК РФ предусматривает особый порядок заключения трудовых договоров с лицами, достигшими четырнадцатилибо пятнадцатилетнего возраста, а также с лицами моложе четырнадцати лет. Однако на практике возможны ситуации, когда работодатель, вопреки названному запрету, все-таки заключил трудовой договор с таким работником на выполнение противопоказанных работ или не получил согласие на заключение трудового договора с четырнадцатилетним. Какие правовые последствия влечет за собой незаконное трудоустройство лиц моложе восемнадцати лет на работы, указанные в статье 265 ТК РФ, либо принятие на работу четырнадцатилетнего лица без получения согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства? В этом случае мы видим, что такой трудовой договор заключен при наличии пороков в его субъектом составе, наличие которых, следуя общецивилистическим условиям недействительности сделок, не дает возможности для реализации такого договора.
Действующее российское трудовое законодательство не признает возможности применения цивилистического института недействительности сделки к трудовому договору (поскольку признание трудового договора недействительным не будет учитывать интересов «слабой стороны» — работника, в данном случае — малолетнего работника), что дает основания для поиска иных способов решения обозначенной проблемы.
Статья 84 ТК РФ предусматривает перечень оснований прекращения трудового договора вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы. Если лицо в силу своего возраста не может быть субъектом трудовых отношений (статус которого определен ст. 21 ТК РФ), то трудовой договор с ним должен прекращаться по основаниям ст. 84 ТК РФ. Однако среди оснований нет норм, прямо позволяющих прекратить трудовой договор с работником, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, ввиду принятия его на работу, противопоказанную в силу наличия факторов, способных негативно отразиться на его здоровье и нравственности.
В то же время перечень оснований прекращения трудового договора не является исчерпывающим, поскольку абз.
6 ч.1 ст. 84 ТК РФ отсылает правоприменителей к другим случаям, предусмотренным федеральными законами. Возникает вопрос: можно ли отнести запреты статьи 265 ТК РФ либо особый порядок заключения трудового договора с малолетним работником, определенный в статье 63 ТК РФ, к числу «тех самых случаев»? Ответ на этот вопрос будет скорее положительным, поскольку несоблюдение указанных запретов и ограничений со стороны работодателя и будет являться нарушением порядка заключения трудового договора.
Часть 2 ст. 84 ТК РФ говорит об обязанности работодателя предпринять попытки по переводу работника на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья, которая предшествует возможному увольнению. Работодатель при решении вопроса о возможности перевода работника на другую работу должен учитывать указанное обстоятельство с позиций возможности сохранения трудовых отношений с таким субъектом в принципе. Так, например, если в нарушение статьи 63 ТК РФ будет заключен трудовой договор с четырнадцатилетним подростком без предварительного получения согласия одного из его родителей, то для продолжения трудовых отношений либо их изменения будет требоваться еще и наличие такого согласия. Если же родитель (попечитель) такого согласия по каким-либо причинам не даст, трудовой договор с четырнадцатилетним работником должен быть прекращен без рассмотрения вопроса о возможности его перевода.
При реализации охранительных запретов, связанных с защитой труда лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, возникает еще один вопрос, носящий больше практический характер, с которым сталкиваются работники кадровых служб и подразделений. Каким же образом в трудовой книжке работника, не достигшего возраста восемнадцати лет, увольняемого вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, будет производиться запись об основании и причине прекращения трудового договора? Однозначного ответа на этот вопрос нет ни в судебной практике, в частности, он не рассмотрен в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», ни в научной литературе.
В связи с наличием в ТК РФ общей нормы абзаца шестого части 1 статьи 84 ТК РФ и специальных норм, содержащих запреты на выполнение лицами моложе восемнадцати лет отдельных видов работы, представляется возможным прекращение трудового договора с работником с указанием в приказе (распоряжении) работодателя и трудовой книжке записи со ссылками как на общую, так и на специальную нормы. Например, по вине работодателя лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет, было принято на работу с вредными условиями труда. Перевести этого работника с его согласия на другую работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья и возраста, невозможно ввиду отсутствия вакантных должностей. В таком случае трудовой договор с указанным работником прекращается по абзацу шестому части 1 статьи 84 и статье 265 ТК РФ.
Статьей 269 ТК РФ предусмотрено, что расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации), помимо соблюдения общего порядка, допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
У каждого из указанных органов свои задачи: государственная инспекция труда должна убедиться, что принятое решение работодателя основано на нормах трудового законодательства, а комиссия по делам несовершеннолетних — установить, не нарушаются ли права подростка.
Итак, работодатель должен обратиться в оба эти органа.
Решение по запросу работодателя должно быть принято в сроки, определенные регламентами деятельности указанных органов. Вопрос о расторжении трудового договора с несовершеннолетним работником рассматривается на плановом либо внеочередном заседании комиссии.
По общему правилу комиссия имеет право приглашать на свои заседания родителей (представителей) несовершеннолетнего, должностных лиц, представителей организаций, получать от них объяснения, в том числе письменные, и другую информацию по вопросам, возникающим в процессе осуществления своих полномочий, а также необходимые документы.
По результатам рассмотрения запроса (представления, письма, обращения) работодателя комиссия может принять одно из следующих постановлений:
1) о даче согласия на расторжение трудового договора с несовершеннолетним работником;
2) об отказе в даче согласия на расторжение трудового договора с несовершеннолетним работником.
Постановления комиссии обязательны для исполнения всеми организациями. В том случае, если работодатель не согласен с решением комиссии об отказе в даче согласия на расторжение трудового договора с несовершеннолетним работником, он может его обжаловать в административном (в вышестоящую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав или в орган, при котором создана указанная комиссия) и судебном порядке. Обжалование постановления комиссии производится в течение 10 дней.
Не получив согласие на расторжение трудового договора из государственной инспекции или комиссии по делам несовершеннолетних и их защите либо же из обоих органов, работодатель не вправе увольнять несовершеннолетнего работника, по крайней мере, до достижения последним возраста 18 лет, по основаниям, перечисленным в ст. 81 ТК РФ. Если же работодатель в нарушение ст. 269 ТК РФ уволит несовершеннолетнего работника по какому-либо основанию, предусмотренному ст. 81 ТК РФ, — без направления соответствующего обращения в государственную инспекцию труда и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, или при неполучении ответа из указанных органов, или при отрицательных решениях из указанных органов или хотя бы одного из них, — то такое его решение является формальным основанием для восстановления несовершеннолетнего работника на работе, даже если обстоятельства, послужившие причиной увольнения, в действительности имели место.
Таким образом, увольнение работника моложе 18 лет без законного основания, с нарушением установленного порядка, без согласия государственной инспекции труда, комиссии по делам несовершеннолетних является незаконным и влечет восстановление на работе, оплату времени вынужденного прогула и вынесение по требованию работника решения о взыскании ему денежной компенсации морального вреда, причиненного указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом (ст. 394 ТК РФ).
В связи с тем, что процедура расторжения трудового договора с несовершеннолетним работником крайне трудоемка и бюрократична, работодатели любыми способами стремятся избежать ее и прекратить трудовой договор с подростком «по его собственному желанию».
Однако поскольку обычно нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации связывают обязанность работодателя по информированию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав о намерении несовершеннолетнего работника расторгнуть трудовой договор именно с инициативой работника, то трудовые отношения с несовершеннолетним чаще всего расторгаются по п1 ст. 77 ТК РФ — соглашению сторон.
Суды при рассмотрении трудовых споров с участием лиц, не достигших возраста 18 лет, в настоящее время руководствуются Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.
03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».
По делам, возникающим из трудовых отношений, несовершенно-летние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права. Суд вправе привлечь к участию в деле законных представителей несовершеннолетних. Права несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, защищают в судебном процессе их законные представители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом (ст. 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.
11.2002 г. № 138-ФЗ (далее — ГПК РФ).
В п. 19 Постановлении Пленума ВС РФ от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» подчеркивается, что, если дело возбуждено по заявлению несовершеннолетнего лица в возрасте от 14 до 18 лет, в случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из трудовых правоотношений, судье следует обсудить вопрос о необходимости привлечения к участию в деле законных представителей несовершеннолетнего: родителей, усыновителей, попечителей.
В заключение ещё раз отметим, что довольно сложная процедура увольнения несовершеннолетних работников во многом удерживает работодателей от заключения трудовых договоров с лицами, не достигшими 18 лет.
Заключение
В теории государства и права общепризнанным является понимание правового статуса личности как юридически закрепленного положения человека в обществе, совокупности его прав, свобод и обязанностей, установленных законодательством и гарантированных государством. Несовершеннолетние обладают специальным статусом, поскольку существуют определенные изъятия из общего статуса человека, предоставление определенных преимуществ, льгот и ограничений, связанных с особым положением этой категории лиц в российском обществе.
В доктрине российского права несовершеннолетним признается человек, не достигший определенного возраста, с достижением которого закон связывает его полную дееспособность, т. е. реализацию в полном объеме субъективных прав и юридических обязанностей, провозглашенных Конституцией и другими законами страны. Несовершеннолетним считается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет. Однако трудовой договор при соблюдении определенных требований может быть заключен и с лицом младшего возраста.
Проявляя заботу о физическом и нравственном здоровье работников моложе 18 лет, российский законодатель частично ограничивает применение общих норм, регулирующих их трудовые отношения, закрепляет дополнительные правила и устанавливает дополнительные гарантии соблюдения трудовых прав. Это выражается в том, что, во-первых, несовершеннолетним предоставляются особые юридические возможности, льготы и преимущества в области охраны труда, рабочего времени, времени отдыха и т. д., и, во-вторых, устанавливается ряд ограничений по привлечению несовершеннолетних к отдельным видам труда.
Несовершеннолетний, как и взрослый работник, принимается на работу для выполнения трудовой функции, которая обладает общими для всех категорий индивидуумов характеристиками. Поэтому при заключении трудового договора с несовершеннолетним работником фактически согласовываются общие для всех, кто бы ни претендовал на данную работу, условия — о трудовой функции и о порядке оплаты за ее выполнение. Вместе с тем, ввиду ограничений, предусмотренных законодательством, работодатель обязан скорректировать эти условия с учетом возраста работника: установить сокращенную продолжительность рабочего времени и пониженные нормы выработки и увеличить время отдыха.
Защищая права несовершеннолетних работников на благоприятные условия жизни и здоровье, законодатель запретил привлекать их к работе в условиях, отклоняющихся от нормальных. Согласно ст. 268 ТК РФ работодателю запрещается направлять работников в возрасте до 18 лет в служебные командировки; привлекать работников в возрасте до 18 лет к сверхурочной работе, к работе в ночное время. к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Гарантированное трудовым законодательством РФ право на труд лиц, не достигших возраста 18 лет, обеспечивается не только на стадии трудоустройства, но и при расторжении с ними трудового договора. Эти гарантии закреплены действующим законодательством и направлены на ограничение увольнения несовершеннолетних работников.
Статьей 269 ТК РФ предусмотрено, что расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации), помимо соблюдения общего порядка, допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. У каждого из указанных органов свои задачи: государственная инспекция труда должна убедиться, что принятое решение работодателя основано на нормах трудового законодательства, а комиссия по делам несовершеннолетних — установить, не нарушаются ли права подростка.
Не получив согласие на расторжение трудового договора из государственной инспекции или комиссии по делам несовершеннолетних и их защите либо же из обоих органов, работодатель не вправе увольнять несовершеннолетнего работника, по крайней мере, до достижения последним возраста 18 лет, по основаниям, перечисленным в ст. 81 ТК РФ.
Довольно сложная процедура увольнения несовершеннолетних работников во многом удерживает работодателей от заключения трудовых договоров с лицами, не достигшими 18 лет.
При написании работы были выявлены некоторые проблемы правового регулирования труда несовершеннолетних:
1. Наделение малолетних без указания минимального возраста ограниченной трудовой дееспособностью (ч. 4 ст. 63 ТК РФ) представляется необоснованным. Предлагаем восполнить указанный пробел путем установления конкретного минимального начального возраста, с которого лицо может приниматься на работу в организации кинематографии, театры, театрально-концертные организации, цирки и др.;
2. Изменение существенных условий трудового договора и увольнение несовершеннолетних с работы (по различным основаниям) неизбежно затрагивают права подростков, которые в силу недостаточного интеллектуально-волевого развития не в состоянии порой их эффективно защищать. К сожалению, ныне действующее трудовое законодательство не в полной мере способствует защите прав и законных интересов лиц моложе 18-летнего возраста. Оно не предусматривает специфических особенностей изменения существенных условий трудового договора и порядка прекращения трудового договора с несовершеннолетними работниками (по сравнению со взрослыми) в случаях проявления инициативы работника или по соглашению между ним и работодателем. Такое упущение создает условия для возможных нарушений трудовых прав несовершеннолетних работников.
Учитывая, что несовершеннолетние в возрасте до 16 лет могут вступать в трудовые правоотношения и заключать трудовой договор только с согласия одного из родителей (опекуна) и органа опеки и попечительства, предлагается:
— при изменении трудового договора с несовершеннолетним в порядке ст.ст. 72−75 ТК РФ получать не только согласие самого несовершеннолетнего, но и согласие одного из родителей (опекуна) несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства, причем это согласие должно быть выражено в письменной форме (за исключением случаев производственной необходимости);
— предусмотреть обязанность работодателя информировать указанных лиц о поданном несовершеннолетним работником заявлении об увольнении или о достигнутом с ним соответствующем соглашении, а равно направлять им копию приказа (распоряжения) об увольнении.
Список нормативных правовых актов и литературы Конвенция № 79 Международной организации труда «Об ограничении ночного труда детей и подростков на непромышленных работах» (Принята в г. Женеве 09.
10.1946 на 29-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.
М.: Юридическая литература, 1990. С. 375 — 380 (официально опубликована не была).
Конвенция № 138 Международной организации труда «О минимальном возрасте для приема на работу» (Женева, 26 июня 1973 года) // Международные конвенции и декларации о правах женщин и детей. Сборник универсальных и региональных международных документов / Сост.: Корбут Л. В., Поленина С. В. — М., 1998. С.159−162 (официально опубликована не была).
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.
12.1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.
11.2002 г. № 138-ФЗ // Российская газета. 2002. 20 ноября.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.
12.2001 г. № 197-ФЗ // Российская газета. 2001. 31 декабря.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.
12.2001 г. № 195-ФЗ // Российская газета. 2001. 31 декабря.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.
06.1996 г. № 63-ФЗ // Российская газета. 1996. 18−20, 25 июня.
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.
12.1995 г. № 223-ФЗ // Российская газета. 1996. 27 января.
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.
11.1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст.
3301.
Федеральный закон от 29.
07.2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» // Российская газета. 2004. 05 августа.
Федеральный закон от 27.
07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Российская газета. 2004. 31 июля.
Федеральный закон от 24.
07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Российская газета. 1998. 05 августа.
Закон РФ «О государственной тайне» от 21.
07.1993 г. № 5485−1 // Российская газета. 1993. 21 сентября.
Постановление Правительства РФ от 21.
03.2007 г. № 172 «О федеральной целевой программе „Дети России“ на 2007;2010 гг.» // Собрание законодательства Российской Федерации. 02.
04.2007. № 14. Ст.
1688.
Постановление Правительства РФ от 25.
02.2000 г. № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 10. Ст. 1131.
Постановление Минтруда РФ от 07.
04.1999 г. № 7 «Об утверждении Норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.
07.1999 г. № 1817) // Российская газета. 1999. 30 июля.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.
09.2009 г. № 58 «Об утверждении Сан
ПиН 2.
4.6. 2553−09″ (вместе с «Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами Сан
ПиН 2.
4.6. 2553−09 «Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста»); зарегистрировано в Минюсте РФ 05.
11.2009 г. № 15 172 // Российская газета. 2009. 18 ноября.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» // Российская газета. 2008. 02 июля.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.
03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 2004. 08 апреля.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 5.
Абрамов В. И. Права ребенка в России (теоретический аспект) / Под ред. Н. И. Матузова. — Саратов: Саратовская гос.
акад.права, 2005. — 312 с.
Антонов А. И. Кто защищает права ребенка и от кого // Вестник Московского университета. Сер. 18. Социология и политология. 1997. № 2. С. 12−14.
Аскирова И. В. Значение эмансипации несовершеннолетних // Юридические науки. 2008. № 2. С.42−45.
Бегичев Б. К. Трудовая правоспособность советских граждан. — М.: Юридическая литература, 1972. — 248 с.
Бондаренко Э. Н. Трудовая правоспособность, дееспособность и юридические факты // Журнал российского права. 2003. № 1. С.61−69.
Борисова Н. Е. Конституционные предпосылки защиты прав ребенка // Защита прав ребенка в современной России. Материалы научно-практической конференции / Отв. ред. А. М. Нечаева. — М.: Изд-во ИГиП РАН, 2004. С. 16 — 21.
Буянова А. В. Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников. Автореферат дис. … канд. юрид. наук. — М., 2005. — 28 с.
Буянова А. В. Содержание правового статуса несовершеннолетних работников // Трудовое право. 2005. № 2. С.50−55.
Владимирова Ю. В. Значение возраста работника в трудовом праве России. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Пермь, 2002. — 18 c.
Власов В.И., Крапивин О. М. Дополнительные условия трудового договора // Гражданин и право. 2009. № 5. С.49−61.
Выскребцев Б. С. Роль коммерческой тайны в трудовых правоотношениях // Вестник Челябинского государственного университета. — Челябинск: Изд-во Чел
ГУ, 2009, Вып. 21, № 31. С.73−77.
Геллер М. В. История развития социального и правового статуса несовершеннолетних // История государства и права. 2006. № 5. С.6−10.
Егоров В.И., Харитонова Ю. В. Трудовой договор: Учебное пособие. — М.: КНОРУС, 2007. — 456 с.
Емелина Л. А. Правовые основы защиты прав детей в Российской Федерации // Социальное и пенсионное право. 2007. № 3. С. 22 -25.
Зиядова Д. З. Некоторые правовые аспекты предупреждения преступности несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции. 2006. № 3. С.40−42.
Избиенова Т. А. Вопросы прекращения трудовых отношений с лицами, не достигшими восемнадцатилетнего возраста // Социальное и пенсионное право. 2008. № 2. С.36−38.
Калинкина М. Ю. Международные документы в интересах детей и молодежи: особенности правовой защиты // Вопросы ювенальной юстиции. 2008. № 3. С.16−19.
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. К. Н. Гусова. 7-е изд., перераб. и доп. — М.: ТК Велби, Проспект, 2008. — 928 с.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. В. М. Лебедев. — 7-е изд., перераб. и доп.- М.: Юрайт-Издат, 2007. — 1084 с.
Маврин С.П. О применении норм трудового права к отношениям по обязательному социальному страхованию // Правоведение. 2007. № 6. С.115−125.
Мельникова Э. Б. Ювенальная юстиция: уч.пос. — М.: Фонд НАМ, 1999. — 176 с.
Никитина Е. М. Регулирование труда и занятости несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции. 2006. № 2. С.37−39.
Перепелкина Н.В. К вопросу об эмансипации // Гражданское право. 2009. № 4. С. 10 — 13.
Рябов Е. Н. Правовой статус несовершеннолетних в российском законодательстве // Юридический мир. 2009. № 2. С.60−63.
Сайфутдинова Р. И. Вопросы обеспечения государственной защиты прав ребенка // Современное право. 2007. № 4. С.30−32.
Симиненко А., Кузнецова И. Несовершеннолетний — кто ты? // Законность. 2008. № 11. С.47−48.
Скобелкин В. Н. Трудовые правоотношения. — М.: Вердикт-1М, 1999. — 372 с.
Сорокин С. Конвенция ООН «О правах ребенка» // Российская юстиция. 1999. № 6. С. 38−39.
Уржинский К. П. Гарантии права на труд. — М.: Юридическая литература, 1984. — 199 с.
Шевченко Г. В. Правовая природа коммерческой тайны как объекта гражданских прав // Проблемы гражданского права. Сборник научных статей. — Ставрополь: Сервисшкола, 2006. С.76−82.
Щур-Труханович Л.В. О возрасте, с которого допускается заключение трудового договора в Российской Федерации // Трудовое право. 2006. № 8. С.52−64.
Щур Д.Л., Щур-Труханович Л. В. Организация и оплата труда в ночное время // Трудовое право. 2006. № 6. С.36−46.
Щур-Труханович Л.В., Щур Д. Л. Юридический словарь-справочник кадровика. — М.: Дело и Сервис, 2003. — 479 с.
Ювенальное право: уч. / Под ред. А. В. Заряева, В. Д. Малкова. — М.: Юстицинформ, 2005. — 320 с.
Яворчук Н. Н. Правовые гарантии, предоставляемые молодежи, и их роль в регулировании отношений в сфере труда // Российский ежегодник трудового права. 2006. N 2 / под ред. Е. Б. Хохлова. СПб.: Издательский дом С.-Петерб.
гос. ун-та; Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос. ун-та, 2007.
С. 331 — 352.
Якимов Г. А. Правовой статус личности: проблемы природы и элементного состава // Российский юридический журнал. — Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2008, № 2. С. 62−66.
Никитина Е. М. Регулирование труда и занятости несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции. 2006. № 2. С.
37.
Извлечение из Специального доклада Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве «Проблемы эксплуатации детей в сфере труда в городе Москве» // Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в городе Москва (
http://www.ombudsman.mos.ru/index.php?page=doclad_child)
Калинкина М. Ю. Международные документы в интересах детей и молодежи: особенности правовой защиты // Вопросы ювенальной юстиции. 2008. № 3. С.
16.
См.: Сайфутдинова Р. И. Вопросы обеспечения государственной защиты прав ребенка // Современное право. 2007. № 4. С.
30.
С этого момента 20 ноября считается Днем прав ребенка.
См.: Сорокин С. Конвенция ООН «О правах ребенка» // Российская юстиция. 1999. № 6. С. 39.
Геллер М. В. История развития социального и правового статуса несовершеннолетних // История государства и права. 2006. № 5. С.
9.
Антонов А. И. Кто защищает права ребенка и от кого // Вестник Московского университета. Сер. 18. Социология и политология. 1997. № 2. С. 13.
Емелина Л. А. Правовые основы защиты прав детей в Российской Федерации // Социальное и пенсионное право. 2007. № 3. С.
22.
Борисова Н. Е. Конституционные предпосылки защиты прав ребенка // Защита прав ребенка в современной России. Материалы научно-практической конференции / Отв. ред. А. М. Нечаева. — М.: Изд-во ИГиП РАН, 2004. С. 16 — 17.
Российская газета. 1993. 25 декабря.
Российская газета. 1998. 05 августа.
Утверждена Постановлением Правительства РФ от 21.
03.2007 г. № 172 «О федеральной целевой программе „Дети России“ на 2007;2010 гг.» // Собрание законодательства Российской Федерации. 02.
04.2007. № 14. Ст.
1688.
Емелина Л. А. Указ.
соч. С.
25.
См.: Мельникова Э. Б. Ювенальная юстиция: уч.пос. — М., 1999. С. 16.
Подробнее об этом см. Симиненко А., Кузнецова И. Несовершеннолетний — кто ты? // Законность. 2008. № 11. С.47−48.
См.: Ювенальное право: уч. / Под ред. А. В. Заряева, В. Д. Малкова. — М.: Юстицинформ, 2005. С.
9.
Якимов Г. А. Правовой статус личности: проблемы природы и элементного состава // Российский юридический журнал. 2008. № 2. С.
62.
См.: Рябов Е. Н. Правовой статус несовершеннолетних в российском законодательстве // Юридический мир. 2009. № 2. С.
60.
Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст.
3301.
Выготский Л. С. Проблема возраста // Собр. соч.: В 6 т. Т. 4. М., 1984. С.
250, 252 — 253 (Цит. по: Рябов Е. Н. Указ. соч. С.61).
Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские принципы), Резолюция 45/112 Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1990 г., п. 5 (e).
См. подробнее: Аскирова И. В. Значение эмансипации несовершеннолетних // Юридические науки. 2008. № 2. С.42−45.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 5.
См.: Перепелкина Н. В. К вопросу об эмансипации // Гражданское право. 2009. № 4. С.
12.
См.: Абрамов В. И. Права ребенка в России (теоретический аспект) / Под ред. Н. И. Матузова. — Саратов: Саратовская гос.
акад.права, 2005. С. 209.
Российская газета. 1996. 27 января.
В настоящее время минимальный возраст, когда при особых обстоятельствах возможно получить разрешение на вступление в брак, в законах Ростовской, Московской, Вологодской, Владимирской, Самарской, Калужской областей установлен в 14 лет; Тверской, Мурманской и Рязанской — в 15 лет. В законах Новгородской и Орловской областей возрастные ограничения отсутствуют (См.: Семейный кодекс в регионах // Библиотека журнала «Социальная защита». 1998. № 7. С. 8).
Российская газета. 2001. 31 декабря.
Российская газета. 1996. 18−20, 25 июня.
Зиядова Д. З. Некоторые правовые аспекты предупреждения преступности несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции. 2006. № 3. С.
40.
См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. В. М. Лебедев. — 7-е изд., перераб. и доп.- М.: Юрайт-Издат, 2007. С.
51.
См.: Зиядова Д. З. Указ. соч. С.
41.
См.: Буянова А. В. Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников. Автореферат дис. … канд. юрид. наук. — М., 2005. С.
8.
См.: Бегичев Б. К. Трудовая правоспособность советских граждан. — М.: Юридическая литература, 1972. С.
172.
См.: там же. С.
83.
См., например: Скобелкин В. Н. Трудовые правоотношения. — М.: Вердикт-1М, 1999. С. 152.
Бегичев Б. К. Указ. соч. С. 84.
Международные конвенции и декларации о правах женщин и детей. Сборник универсальных и региональных международных документов / Сост.: Корбут Л. В., Поленина С. В. — М., 1998. С.159−162.
Бондаренко Э. Н. Трудовая правоспособность, дееспособность и юридические факты // Журнал российского права. 2003. № 1. С.
64.
Щур-Труханович Л.В. О возрасте, с которого допускается заключение трудового договора в Российской Федерации // Трудовое право. 2006. № 8. С.
59.
Принята в г. Женеве 09.
10.1946 на 29-ой сессии Генеральной конференции МОТ // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.
М.: Юридическая литература, 1990. С. 375 — 380.
См.: Бегичев Б. К. Указ. соч. С. 156.
См.: Скобелкин В. Н. Указ. соч. С. 160.
Бондаренко Э. Н. Указ. соч. С.
65.
Владимирова Ю. В. Значение возраста работника в трудовом праве России. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Пермь, 2002. С.
7.
Буянова А. В. Содержание правового статуса несовершеннолетних работников // Трудовое право. 2005. № 2. С.
52.
Там же.
Щур-Труханович Л. В. Указ. соч. С.
53.
См.: Постановление Правительства РФ от 25.
02.2000 г. № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 10. Ст. 1131.
См.: Постановление Минтруда РФ от 07.
04.1999 г. № 7 «Об утверждении Норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.
07.1999 г. № 1817) // Российская газета. 1999. 30 июля.
Буянова А. В. Содержание правового статуса несовершеннолетних работников… С.
55.
См.: Уржинский К. П. Гарантии права на труд. — М.: Юридическая литература, 1984. С. 22.
Яворчук Н. Н. Правовые гарантии, предоставляемые молодежи, и их роль в регулировании отношений в сфере труда // Российский ежегодник трудового права. 2006. № 2 / под ред. Е. Б. Хохлова. — СПб.: Издательский дом С.-Петерб.
гос. ун-та; 2007. С. 335.
Буянова А. В. Содержание правового статуса несовершеннолетних работников… С.
55.
См.: Уржинский К. П. Указ. соч. С.
20.
Егоров В.И., Харитонова Ю. В. Трудовой договор: Учебное пособие. — М.: КНОРУС, 2007. С.
7.
Российская газета. 2004. 31 июля.
Любые попытки работодателя присвоить новое наименование профессии (должности, специальности), которая включена в перечень работ, где не может применяться труд несовершеннолетних работников, с целью выведения трудовой функции из области действия указанных перечней должны пресекаться государственными инспекторами труда и наказываться в установленном порядке.
См.: Щур-Труханович Л.В., Щур Д. Л. Юридический словарь-справочник кадровика. — М.: Дело и Сервис, 2003. С.
469.
См.: Маврин С. П. О применении норм трудового права к отношениям по обязательному социальному страхованию // Правоведение. 2007. № 6. С.
116.
Никитина Е. М. Указ. соч. С.
38.
Российская газета. 2001. 31 декабря.
При заключении трудового договора с работником, которому в ближайшее время исполняется 18 лет, сотрудникам кадровой службы следует быть особо внимательными. Так, наличие в трудовом договоре, заключенном 24.
03.2010, условия о начале работы с 26.
03.2010 и условия об испытании в связи с тем, что 26.
03.2010 работнику исполняется 18 лет, по формальному основанию может быть квалифицировано как нарушение трудового законодательства: на момент вступления указанного трудового договора в силу по правилам ч.1 ст. 61 ТК РФ (дня подписания — 24.
03.2010) работнику еще не исполнилось 18 лет, а следовательно, работодатель нарушил запрет на установление испытания, установленный ч.4 ст. 70 ТК РФ. Для случаев «переходного» возраста на момент возникновения трудовых отношений сотрудникам кадровых служб можно порекомендовать включать в трудовой договор отдельное условие о вступлении договора в силу, в котором момент вступления договора в силу определяется с учетом наступления совершеннолетия работника.
Российская газета. 1993. 21 сентября.
Российская газета. 2004. 05 августа.
См.: Шевченко Г. В. Правовая природа коммерческой тайны как объекта гражданских прав // Проблемы гражданского права. Сборник научных статей. — Ставрополь: Сервисшкола, 2006. С.
76.
См.: Выскребцев Б. С. Роль коммерческой тайны в трудовых правоотношениях // Вестник Челябинского государственного университета. — Челябинск: Изд-во Чел
ГУ, 2009, Вып. 21, № 31. С.
76.
Образовательный ценз подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.
См.: Власов В. И., Крапивин О. М. Дополнительные условия трудового договора // Гражданин и право. 2009. № 5. С.
51.
См.: Щур Д. Л., Щур-Труханович Л. В. Организация и оплата труда в ночное время // Трудовое право. 2006. № 6. С.36−46.
Никитина Е. М. Указ. соч. С.
38.
Российская газета. 2009. 18 ноября.
При этом важно помнить, что на время проведения медицинского обследования за работниками, обязанными в соответствии с ТК РФ проходить такое обследование, сохраняется средний заработок по месту работы (ст.185).
См., например: Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. К. Н. Гусова. 7-е изд., перераб. и доп. — М.: ТК Велби, Проспект, 2008. С.
311.
См.: Никитина Е. М. Указ. соч. С.
38.
См.: Избиенова Т. А. Вопросы прекращения трудовых отношений с лицами, не достигшими восемнадцатилетнего возраста // Социальное и пенсионное право. 2008. № 2. С.
36.
См.: Никитина Е. М. Указ. соч. С.
38.
Российская газета. 2004. 08 апреля.
Форма такого обращения, как правило, определяется в положениях о деятельности указанных органов.
Российская газета. 2002. 20 ноября.
Российская газета. 2008. 02 июля.
