Анализ территориальной организации хозяйства

Концепция представляет собой схему оптимальных территориально-экономических пропорций, сложившихся на основе межрегиональною разделения труда, оптимизации соотношений между размещением производства и наличием трудовых ресурсов, а также межрегиональной кооперации и формировании межрегиональных территориально-производственных комплексов.

Второй этап программы это разработка генеральной схемы развития и размещения производительных сил исходя из общей концепции развития территориальной организации хозяйства. Генеральная схема разрабатывается на 10−15 лет. Она включает постановку и решение основных перспективных общегосударственных и регионально-экономических проблем. Генеральная схема является научным обоснованием рационального размещения производительных сил с технико-экономическими расчётами.

На третьем этапе составляются схемы размещения отраслей. В них содержатся обоснования перспективного размещения каждой отрасли, установление территориальной взаимосвязи между ними и определение производственной специализации экономических районов.

На четвёртом этапе разрабатываются схемы развития и размещения производительных сил экономических районов. Этот этап подразумевает анализ достигнутого уровня развития и размещения производительных сил, оценку использования ресурсов, обоснование темпов роста производства, определение экономической эффективности и размещения конкретных производств на территории с точки зрения государственных интересов.

На пятом этапе составляются специальные программы развития территориально производственных комплексов. Они создаются для решения особых общегосударственных задач в пределах крупных, как правило, малоосвоенных территорий. Особенность территориально-производственных комплексов заключается в концентрации ресурсов на выполнении строго определённых функций в территориальном разделении труда.

Завершающим этапом в управлении территориальной организации хозяйства является разработка проектов районных планировок, конкретизирующих размещение хозяйства и населения. На их основе проектируются крупные промышленные и сельскохозяйственные комплексы, города, дороги, аэропорты т.д. Проекты определяют хозяйственный профиль территории, общие параметры развития производства и обслуживания, прогноз численности населения. Районные планировки предусматривают также разработку генпланов обжитых территорий, зон нового освоения, промышленных и аграрных комплексов.

Система управления ресурсами развития региона призвана синтезировать действия органов регионального управления в части реализации программы развития и методы рыночного перераспределения ресурсов развития для осуществления регионообразующих экономических проектов. Эта система является составной частью регионального аппарата управления. В её основные функции входят: текущий мониторинг состояния ресурсной базы региона; анализ и оценка путей оптимизации ресурсного потенциала развития региона; оценка возможности альтернативного использования части ресурсной базы; планирование и прогнозирование будущего состояния ресурсной базы развития; информационное сопровождение общерегиональных проектов развития; предоставление информации независимым субъектам хозяйствования.

Эффективность использования ресурсного потенциала находит своё выражение в уровне экономического развития и в показателях состояния социальной сферы, качества жизни населения. Экономический потенциал регионов определяется величиной валового регионального продукта (ВРП), который суммарно меньше ВВП. На региональном уровне элементы использования ВРП складываются из расходов домашних хозяйств на конечное потребление, социальных трансфертов в натуральной форме, расходов учреждений на коллективные услуги и валовых накоплений. Коэффициент фактического освоения общего ресурсного потенциала в России составляет, как считают Федоренко Н. и Симгера В., около 18%, в то время, как в США — 76%, в странах ЕС — 78%, в Японии — 88%.

Основу современной концепции управления экономикой России в целом и региональным хозяйством, как составной её частью составляют: гуманитарная и экологическая направленность экономики, её инновационность; сочетание рыночных механизмов и государственного регулирования; обеспечение экономической эффективности, с одной стороны, и принципов социальной справедливости, с другой; регионализация экономики и демократизация управления.

Заключение

Общественная и экономическая (хозяйственная) организация включает в себя не только национальный, но и пространственный (территориальный) аспект. Это обусловлено весьма существенными особенностями развития отдельных регионов, вызванными природно-географическими, национально-историческими условиями их функционирования. Для России территориальная дифференциация играет особую роль ввиду большой протяжённости страны и разнообразия природно-климатических условий хозяйствования. В настоящее время в России формируется новый субъект экономики — региональные хозяйства, обладающие высокой экономической самостоятельностью, происходит федерализация экономики. Поэтому возникает необходимость изучения социально-экономических процессов, происходящих в регионе. Современное состояние российской экономики не соответствует её потенциалу.

Обладая четвертью мировых запасов природных ресурсов, сравнимым с ведущими странами инновационным и высоким интеллектуальным потенциалом, Россия занимает скромное место по уровню экономического развития, существенно отстаёт в конкурентоспособности своей экономики. Поэтому проблема эффективного использования ресурсно-технологического потенциала, которое имеет особое значение для региональной экономики, его развитие и обновления играет первостепенную роль в возрождении экономического могущества страны. По существу экономическое благополучие регионов предопределяется наличием природных ресурсов, современным производственным и инновационным потенциалом. Региональное хозяйство теснейшим образом завязано на масштабы и качество ресурсного потенциала данного региона.

Соответственно возрастает роль управления экономическим потенциалом, его эффективного использования. Изучение закономерностей территориальной организации экономики и социума в целом необходимо для эффективного управления социально-экономическими процессами, выбора стратегии развития отдельных регионов с учётом особенностей.

Список литературы

Дорогов Н. И. Стратегические направления региональной экономической политики. — Иваново: Изд. ИГТА, 2000. — 132 с.

Желтиков В. П. Экономическая география. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2001. — 384 с.

Мишуров С.С., Щуков В. Н. Основы регионалистики: Учебное пособие. — Иваново, Изд. ИГТА, 2003. — 75 с.

Россейкина Е. Л. Региональная экономика и управление: Учебное пособие. Часть I. — Воронеж: Изд. ВГУ, 2002. — 34 с.

Россейкина Е. Л. Региональная экономика и управление: Учебное пособие. Часть II. — Воронеж: Изд. ВГУ, 2003. — 42 с.

Россейкина Е. Л. Региональная экономика и управление: Учебное пособие. Часть III. — Воронеж: Изд. ВГУ, 2004. — 39 с.

Челноков И.В., Герасимов Б. И., Быковский В. В. Региональная экономика: организационно-экономический механизм управления ресурсами развития региона. — Тамбов: Изд. ТГТУ, 2002. — 112 с.

Шуков В. Н. Экономический потенциал регионов России и эффективность его использования: Учебное пособие. — Иваново: Изд. ИГТА, 2002. — 58 с.

Аношкина Е. Л. Современные условия и закономерности развития старопромышленной территории. // Приложение к журналу «Межрегиональная группа учёных — институт проблем новой экономики»: сборник научных статей межрегиональной конференции-семинара «Неоэкономика и стратегии развития российских регионов» (г. Киров, 01−02 апреля 2004 г.). — Киров: ВСЭИ, 2004. — С. 119−125.

Федоренко Н., Симгера В. К оценке эффективности использования национальных ресурсов России. // Вопросы экономики. — 2003.

— № 8. — С. 39−40.

Россейкина Е. Л. Региональная экономика и управление: Учебное пособие. Часть III. — Воронеж: Изд. ВГУ, 2004. — 39 с. — С. 3.

Россейкина Е. Л. Региональная экономика и управление: Учебное пособие. Часть II. — Воронеж: Изд. ВГУ, 2003. — 42 с. — С. 7.

Желтиков В. П. Экономическая география. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2001. — 384 с. — С. 12.

Желтиков В. П. Указ. соч. — С. 35.

Россейкина Е. Л. Региональная экономика и управление: Учебное пособие. Часть I. — Воронеж: Изд. ВГУ, 2002. — 34 с. — С. 13.

Аношкина Е. Л. Современные условия и закономерности развития старопромышленной территории // Приложение к журналу «Межрегиональная группа ученых — институт проблем новой экономики»: сборник научных статей межрегиональной конференции-семинара «Неоэкономика и стратегии развития российских регионов» (г. Киров, 01−02 апреля 2004 г.). — Киров: ВСЭИ, 2004. — С. 119−125.

Мишуров С.С., Щуков В. Н. Основы регионалистики: Учебное пособие. — Иваново, Изд. ИГТА, 2003. — 75 с. — 12.

Дорогов Н. И. Стратегические направления региональной экономической политики. — Иваново: Изд. ИГТА, 2000. — 132 с.

Челноков И.В., Герасимов Б. И., Быковский В. В. Региональная экономика: организационно-экономический механизм управления ресурсами развития региона. — Тамбов: Изд. ТГТУ, 2002. — 112 с. — С. 78

Шуков В. Н. Экономический потенциал регионов России и эффективность его использования: Учебное пособие. — Иваново: Изд. ИГТА, 2002. — 58 с. — С. 33.

Федоренко Н., Симгера В. К оценке эффективности использования национальных ресурсов России. // Вопросы экономики.

— 2003. — № 8. -

С. 39−40.

Б

А В