Развитие и размещение ведущих отраслей хозяйства Южного федерального округа

Для Южного Федерального округа данный факт означает постоянную дестабилизацию обстановки в регионе, что выгодно западным соседям России. При помощи ввода своих политических игроков в правление региона заинтересованные стороны смогут контролировать обстановку.

Азовское море омывает Краснодарский край. Его площадь — 38 000 кв. м. Объём — 320 куб. м. В Азовское море впадают — Дон, р. Кубань, Кирпили, Бейсуг, Челбас, Ея.

Сегодня Азовское море омывает сухопутные территории двух независимых государств Украины и России. Оно является одним из самых маленьких и мелких морей Мирового океана. Однако, несмотря на это, в Азовском бассейне формируются достаточно крупные морехозяйственные комплексы, как Украины, так и России, базирующиеся на освоении биологических ресурсов моря и развитой портовой инфраструктуре.

В частности, здесь функционируют межотраслевые портовые комплексы, включающие крупнейшие металлургические предприятия и железорудный комбинат со специализированными морскими причалами. Большой интерес к Азовскому морю вызван наличием значительных запасов газа и газового конденсата, возможностью весьма значительных уловов ценных сортов рыб, получения значительных доходов от использования курортно-рекреационных ресурсов азовского побережья, эффективного использования развитых транспортных коммуникаций.

К сожалению сейчас, как и по поводу любого пограничного моря, по поводу Азовского моря ведутся переговоры между Россией и Украиной. Вопрос состоит в том, нужно ли выделять морские границы между странами и нужно ли ужесточать пограничный режим.

Каспийское море — самое крупное озеро в мире, названное за большие размеры морем. Площадь его без островов 368 тыс. квадратных километров. В каспие содержится 90% воды всех соленых озер мира.

Каспийское море вытянуто более чем на 100 км, уровень его на 27 метров ниже уровня Мирового океана. Максимальная глубина отмечается в южной части и равняется 1025 м. Основная особенность моря состоит в том, что его воды постоянно меняются. Очертания Каспийского моря постоянно изменяются. Море поднималось на абсолютную отметку 49 м и опускался до минус 50 метров.

При самом высоком уровне вод устанавливалась связь Каспия с Черным морем через Кумо-Манычский прогиб. На исходе второго тысячелетия нашей эры регион Каспия оказался в центре внимания мировой общественности. Новый расклад политических сил крупнейших мировых и региональных держав, сформировавшийся, прежде всего, в результате распада Советского Союза, создал принципиально иную обстановку по сравнению с той, которая существовала здесь на протяжении многих десятилетий ХХ в. Ситуация стала меняться с началом масштабного освоения углеводородных богатств Каспия. В целом, по западным оценкам, доказанные извлекаемые запасы нефти Каспия сравнимы с нефтяным потенциалом Северного моря, но в 22,5 раза меньше, чем на Ближнем Востоке, где содержится более 60% мировых доказанных запасов этого сырья. Одно это предполагает, что каспийский регион едва ли может стать «вторым Персидским заливом», то есть превратиться в долгосрочной перспективе в равный ему по значимости мировой энергетический центр.

Таким образом, необходимо сказать, что моря — это источники природных ресурсов, таких, как рыба, нефть, газ и т. д. Более того, сама морская вода содержит массу растворённых в ней элементов. Нельзя переоценить значение морей для округа, которые являются воротами для внешней торговли, особенно это касается Чёрного моря.

3.

2. Экологические проблемы региона.

Основная экологическая проблема региона состоит в том, что происходит неправильное землепользование, истощение и распахивание плодородных земель, которые в результате их выветривания превращаются в пыль и грязь. Это свойственно не только для Поволжья, но и для Северного Кавказа.

Деградация естественных кормовых угодий, особенно в Калмыкии, имеющей систему отгонно-пастбищного животноводства, составляет одну из основных природоохранных проблем региона. Серьёзный экологический ущерб нанесён промышленными выбросами и транспортом водным и рыбным ресурсам района. Решение проблемы возможно на основе осуществления целевой федеральной программы «Каспий», главная задача которого заключается в очистке Волжско-Каспийского водного бассейна и увеличении численности поголовья ценных рыб.

Наличие в бассейне Волги крупных промышленных предприятий, загрязняющих её воды, интенсивное развитие речного транспорта, применение в больших объёмах для нужд сельского хозяйства минеральных удобрений, значительная часть которых попадает в реку, строительство гидроэлектростанций приводят к негативным экологическим последствиям.

Результаты неразумного земледелия, которые представляют собой вымываемые удобрения из почвы загрязняют воду трёх морей. Большие реки, которые впадают в моря, так же используются для орошения сельхоз угодий, таким образом, идёт обмеление морей. Налицо неправильное природопользование.

Более того, лов рыбы в морях приводит к нарушению морской экосистемы, так как огромные рыболовецкие суда, сдирая с поверхности дна водоросли, нарушают среду естественного обитания многих видов ценных пород рыбы, что приводит к неспособности системы восстанавливаться самостоятельно. По причине нежелания человека помочь природе восстанавливать свои ресурсы происходит снижение лова рыбы — одного из источников специализации Южного федерального округа. Основным богатством Каспия всегда были осетровые. Ведущее место в формировании их ресурсов принадлежит России. В ее реках осуществляется около 70% естественного воспроизводства этих рыб. К концу XIX века уловы ценных пород на Каспии составляли 300 тыс.

т, из них осетровых — до 40 тыс. т. Дальнейшее наращивание объемов промысла привело к тому, что уже в 50-е гг. XX века их запасы были подорваны. Это случилось еще до возведения плотин и химизации сельского хозяйства. В 1995 году на Каспии добыли 4.40 тыс. т осетровых (

Россия — 2.30 тыс. т). Несколько последних десятилетий в структуре вылова на Каспии доминирует килька, а незначительный вылов осетровых поддерживается за счет заводского воспроизводства.

В Черном море в 50-е годы прошлого века более 50% выловленной рыбы было представлено ценными видами (пеламида, скумбрия, ставрида, луфарь, калкан, кефали, барабуля). Лишь 36% составляли мелкие виды — хамса и шпрот. К 80−90-м гг. прошлого века произошло существенное изменение структуры уловов. Добыча ценных рыб сократилась почти на порядок, некоторые виды практически исчезли из уловов.

Азовское море было одним из самых продуктивных морей в мире (более 80 кг рыбы с 1 га). Прогрессирующий упадок рыболовства начался здесь в первой половине XX в. Однако, в 30−50-е годы уловы еще сохранялись на достаточно высоком уровне (150−300 тыс. т в год), причем включали самых ценных рыб: осетровых, судака, леща, тарань, рыбца. Затем ситуация резко ухудшилась - на общий фон перепромысла наложилась массовая добыча азовского бычка тралами, которые, практически, перепахивали грунт вместе с донной фауной. В результате был нанесен невосполнимый урон кормовой базе осетровых. Главной пищей белуги и севрюги являются бычки, а осетра — донные моллюски и черви. Все это вместе разрушило естественную популяцию осетровых.

Их уловы сократились в 20 раз, причем популяции утратили способность к самостоятельному воспроизводству. Сегодня воспроизводство осетровых практически полностью обеспечивается рыборазводными заводами (100% - для белуги, более 90% - севрюги и 80% осетра).

Так как моря являются судоходным путём, морской экосистеме постоянно грозят разливы нефти и нефтепродуктов по поверхности воды, что так же приводит к вымиранию целых видов морских животных. Сейчас создано несколько организаций, целью которых является постоянный мониторинг за поверхностью морей с целью недопущения катастроф и предотвращения губительных последствий.

3.

3. Рекреационные ресурсы.

Курортно-рекреационный комплекс Южного федерального округа включают курорты Черноморского побережья Краснодарского края (Сочи, Анапа, Геленджик). В предгорной части Ставрополья расположена зачительная группа курортов Кавказских минеральных вод (Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки, Железноводск). Заслуженной популярностью у туристов, альпинистов, горнолыжников пользуются Домбай и Теберда (Карачаево-Черкессия), Баксанское ущелье (Кабардино-Балкария) и другие места с уникальными природными ландшафтами.

Глава 4. Структура управления Южного федерального округа

4.

1. Структура управления ЮФО Структура управления — это форма регионального менеджмента, управления. Среди основных целей регионального управления можно выделить:

ориентация развития региона на решение социальных проблем, на воспроизводство условий, обеспечивающих высокое качество и высокий уровень жизнедеятельности человека как наивысшей ценности общества;

формирование организационно-экономических условий для реализации всеми хозяйствующими субъектами региона принципов экономической свободы и хозяйственной самостоятельности;

ориентация инвестиционной и структурной политики региона на спрос и потребности рынка, на запросы внутри — и внерегиональных потребителей и организация производства тех видов продукции, которые пользуются спросом на межрегиональном и зарубежном рынках и могут способствовать повышению финансовой самостоятельности региона;

формирование и развитие регионального маркетинга как основы разработки и реализации программ текущего и стратегического развития региона.

Рассмотрим структуру управления округом.

Во главе округа стоит Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, сейчас это — Устинов Владимир Васильевич.

Его заместитель — Вагапов Сулейман Геланиевич.

В структуре управления выделяются следующие департаменты:

департамент по внутренней политике, департамент по экономической и социальной политике, департамент по вопросам правоохранительной деятельности, обороны и безопасности, департамент по вопросам кадров и государственных наград, департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти (г. Москва),

контрольный департамент.

В каждой республике и районе есть свой представитель власти — федеральные инспекторы.

Республика Адыгея — Тлеуж Адам Хусейнович, Республика Дагестан — Колесников Василий Леонидович, Республика Ингушетия — Трубицын Владимир Алексеевич, Республика Кабардино-Балкария — Меркулов Александр Викторович, Республика Калмыкия — Марченко Владимир Матвеев, Карачаево-Черкесская Республика — Коробейников Александр Владимирович, Республика Северная Осетия-Алания — Мачнев Алексей Васильевич, Чеченская республика — Потопов Александр Николаевич, Краснодарский край — Верещагин Анатолий Васильевич, Ставропольский край — не указано, Астраханская область — Трубников Сергей Алексеевич, Волгоградская область — не указано, Ростовская область — Епифанцев Сергей Николаевич.

4.

2. Структура управления Карачаево-Черкесской республики Во главе республики стоит президент — Эбзеев Борис Сафарович.

Имеется вице-президент — Молдованова Вера Михайловна.

Имеется правительство со следующей структурой.

Председатель правительства — Кайшев Владимир Григорьевич.

Первый заместитель председателя Правительства КЧР, постоянный представитель КЧР в Москве, Первый заместитель Председателя Правительства КЧР, Первый заместитель Председателя Правительства КЧР, Заместитель Председателя Правительства КЧР, И.о. министра здравоохранения и социальной защиты КЧР, Министр сельского хозяйства КЧР, Министр строительства, энергетики и ЖКХ КЧР, И.о. министра финансов КЧР, Министр имущественных и земельных отношений КЧР, Министр труда и социального развития КЧР, Министр образования и науки КЧР, Министр экономического развития КЧР, Председатель Государственного комитета КЧР по культуре, Председатель Государственного комитета КЧР по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати, Председатель Государственного комитета КЧР по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике.

Министерства:

здравоохранения и социальной защиты, имущественных и земельных отношений, образования и науки, сельского хозяйства, строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, труда и социального развития, финансов, экономического развития, госкомитет по культуре,

госкомитет по делам национальностей, массовым коммуникациям и печатям,

госкомитет по физической культуре, спорту, туризму и молодёжной политике.

Заключение

Из представленной работы можно сделать выводы о том, что определило основные специализации округа.

Прежде всего, необходимо выделить сельскохозяйственную специализацию округа, которая обусловлена благоприятными природными условиями, а так же наличием достаточных площадей чернозёмной плодородной почвы. Ведению сельского хозяйства способствует так же наличие полноводных рек, которые способствуют орошению и питанию сельскохозяйственных угодий. Историческая специализация данного района так же способствует эффективному ведению сельского хозяйства. Наличие морей способствует развитию рыболовства и переработки.

На территории округа имеются источники полезных ископаемых — угля (восточное крыло Донбасса в Ростовской области), нефти (месторождения Чечни и Дагестана, Майкопское, Ромашкинское, Бавлинское, Мухановское, Кулешовское и др. месторождения в Самарской области), газа (Северо-Ставропольское и Анаста-сиевско-Троицкое, Астраханское газоконденсатное месторождение), руд (Садонское месторождение в Северной Осетии, Тырныиузское месторождение в Кабардино-Балкари, Урупское месторождение в Карачаево-Черкесии), драгоценных металлов. Это так же определяет специализацию региона, как места, в котром добываются и перерабатываются полезные ископаемые.

Наличие трёх морей делает данный округ центром торговли, транспортных международных перевозок и туризма. А так же определяет его политическое положение, как зоны политических интересов и межнациональных споров и конфликтов.

Округ имеет богатые рекреационные ресурсы, чему так же способствуют тёплый климат, наличие морей, и гор, что способствует развитию не только классического, но и экстремального туризма.

Особый интерес представляет собой социально-экономическая обстановка округа. Этот округ, в котором самая большая безработица по стране. Из 11 миллионов человек экономически активного населения более 10% не имеют работы, это только официальные данные. Именно отсутствие рабочих мест, особенно в северокавказском экономическом районе обостряет вероятность проявления экстремистских взглядов у населения, которое не имеет возможности работать и кормить свои семьи.

Историческая специализация округа, как сельскохозяйственного обусловила наличие у населения навыков скотоводства и земледелия, которые не могут быть применены при текущем состоянии сельского хозяйства. Выходом можно было бы назвать введение института личного подсобного хозяйства, которое бы поддерживалось государством. Необходимо развивать возможность населения сбывать продукцию в специальных скупочных организациях, цены в которых были бы максимально приближены к рыночным. Это не только дало бы рабочие места, но и охладило межнациональные конфликты, так как у населения появилась бы возможность честно зарабатывать.

Необходимо особо отметить политическое значение региона, который занимает пограничное положение по отношению к ближайшим соседям — Турция, Казахстан, Украина. Так же, как известно, Чёрное море является зоной интересов более дальних соседей — США и Европейского союза.

Список литературы

Гаврилов А. И. Региональная экономика и управление: Учебное пособие для вузов. — М.:Юнити-Дана, 2002 стр. 64.

Кузьбожев Э. Н., Козьева И. А., Световцева М. Г. Экономическая география и регионалистика (история, методы, состояние и первпективы размещения производственных сил): учеб. Пособие. — М.: Высшее образование, 2009. — стр. 33

Абдулгамид Алиев. Современные этнополитические процессы на Северном Кавказе.// Дагестанская правда. 02.

10.2008

Джигиль О. Оккупация и аграрный вопрос, Новый порядок гитлировцев. Краснодар, 2005 — № 40−41

Липина С. Приоритеты развития геоэкономических ресурсов республик Северного Кавказа. // Региональная экономика. Теория и практика. — 2007 № 15

Шемякин А. Политико-правовые аспекты проблемы Азовского моря, Керченского пролива и острова Тузла. // Морское право — 2004 -№ 2.

www.biodat.ru

www.budgetrf.ru

www.efco.ru

www.gks.ru

www.ufo.gov.ru

www.gks.ru

Кузьбожев Э. Н., Козьева И. А., Световцева М. Г. Экономическая география и регионалистика (история, методы, состояние и первпективы размещения производственных сил): учеб. Пособие. — М.: Высшее образование, 2009. — стр. 331

Джигиль О. Оккупация и аграрный вопрос, Новый порядок гитлировцев. Краснодар, 2005 — № 40−41

Липина С. Приоритеты развития геоэкономических ресурсов республик Северного Кавказа. // Региональная экономика. Теория и практика. — 2007 № 15

www.efco.ru

Абдулгамид Алиев. Современные этнополитические процессы на Северном Кавказе.// Дагестанская правда. 02.

10.2008

www.budgetrf.ru

Шемякин А. Политико-правовые аспекты проблемы Азовского моря, Керченского пролива и острова Тузла. // Морское право — 2004 -№ 2.

www.biodat.ru

Гаврилов А. И. Региональная экономика и управление: Учебное пособие для вузов. — М.:Юнити-Дана, 2002 стр. 64.

www.ufo.gov.ru